大關(guān)“IN齡”共富市集為老年人打造豐富的消費(fèi)場景。

蔣恩仁老人家進(jìn)行以舊換新居家適老化改造后的衛(wèi)生間。

兩會(huì)聲音

政策引領(lǐng) 共繪“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”藍(lán)圖

杭州市老齡辦最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，拱墅區(qū)60歲以上老年人口達(dá)25.99萬人，占總?cè)丝诘?8.57%，老齡化程度高于全市平均水平。面對(duì)龐大的老年群體，拱墅區(qū)在今年兩會(huì)上首次將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報(bào)告，提出要積極探索“家社院”養(yǎng)老融合服務(wù)，新建6家大運(yùn)河社區(qū)食堂、提升改造4家，進(jìn)一步撬動(dòng)銀發(fā)消費(fèi)潛力。

如何串聯(lián)民生福祉與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展好“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，亦成為該區(qū)眾多代表委員熱議的話題。拱墅區(qū)政協(xié)委員、杭州高厚智能科技有限公司總經(jīng)理馬兆斌提交了《關(guān)于發(fā)展拱墅區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的建議》。他建議，首先要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升老年人消費(fèi)意愿，例如加大適老化改造的宣傳和服務(wù)力度，在商圈試點(diǎn)開辟銀發(fā)用品專區(qū)。其次，政府應(yīng)加大對(duì)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”相關(guān)企業(yè)的支持，爭取培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“潛力股”企業(yè)，推動(dòng)多樣化、智能化產(chǎn)品投入市場。

拱墅區(qū)人大代表、朝暉街道大木橋社區(qū)公共服務(wù)站站長宮艷則關(guān)注失能老人照護(hù)問題。她表示，提高照護(hù)人才隊(duì)伍素質(zhì)，讓失能老人得到妥善照護(hù)，是基層工作的重要關(guān)切。

熱點(diǎn)直擊

實(shí)踐探索 激活銀齡消費(fèi)場景

發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，拱墅區(qū)此舉順應(yīng)了時(shí)代趨勢。國家層面，國務(wù)院辦公廳于2024年1月印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》；浙江省政府辦公廳的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施意見》也于2025年1月施行。數(shù)據(jù)顯示，2025年中國“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”市場規(guī)模預(yù)計(jì)約7萬億元，2035年有望增長至30萬億元，是一片潛力巨大的“藍(lán)海”。

拱墅區(qū)的探索正積極展開。在養(yǎng)老服務(wù)融合方面，該區(qū)創(chuàng)新推出“家社院”養(yǎng)老融合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了包括家庭養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、家庭病床、醫(yī)療病床、長護(hù)險(xiǎn)床位、安寧療護(hù)床位在內(nèi)的“六床聯(lián)動(dòng)”，打破醫(yī)養(yǎng)床位轉(zhuǎn)介壁壘。拱墅區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該模式通過線上樞紐平臺(tái)整合資源，實(shí)現(xiàn)老人健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和床位資源實(shí)時(shí)顯示，開通綠色通道，確保老人在不同照護(hù)需求間順暢無感轉(zhuǎn)介。例如，熙鴻谷雨半山康養(yǎng)中心在推行該模式后，床位入住率從54%提升至83%。

在挖掘消費(fèi)潛力方面，拱墅區(qū)注重打造豐富的老年消費(fèi)場景。今年4月1日，大關(guān)街道舉辦名為大關(guān)“IN齡”共富市集，吸引了數(shù)千名老人參與。該活動(dòng)旨在滿足老年群體對(duì)時(shí)尚、科技、生活的多元化需求，探索“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”與社區(qū)治理的深度融合。拱墅區(qū)計(jì)劃今年在各街道開展以“幸福銀齡”為主題的系列市集活動(dòng)，讓老年人在家門口就能享受專屬消費(fèi)體驗(yàn)。

政策引導(dǎo)也初見成效。拱墅區(qū)首戶完成以舊換新居家適老化改造的祥符街道老人蔣恩仁表示，增加了洗澡椅、扶手、智能馬桶等設(shè)備后，生活安全感和便利性大大提升。杭州廣宇安諾養(yǎng)老服務(wù)有限公司董事長肖艷彥觀察到，自去年9月杭州啟動(dòng)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作后，公司展廳人流量顯著增加。她認(rèn)為，政府通過宣傳、組織參觀等形式牽線搭橋，提升了老年人對(duì)適老化改造的認(rèn)知，行業(yè)正處于“窗口期”，預(yù)計(jì)兩到三年將迎來“風(fēng)口期”。拱墅區(qū)將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報(bào)告，更堅(jiān)定了企業(yè)的發(fā)展信心。

讓老人擁抱精彩晚年，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新增長極，拱墅區(qū)正努力使民生溫度與產(chǎn)業(yè)熱度同頻共振，這正是其大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的深層用意。