服務(wù)百姓的前沿陣地，群眾接觸法律服務(wù)的第一站，開(kāi)展人民調(diào)解等司法行政工作的“一線部隊(duì)”……如今，司法所儼然成為推進(jìn)基層法治建設(shè)的主力軍。

扎根于基層的司法所，是司法行政工作打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)的“前沿陣地”。近年來(lái)，如皋市聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、數(shù)字化”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)“四年行動(dòng)”，積極探索法治建設(shè)新路徑、新機(jī)制，不斷筑牢基層法治根基。

舊貌換新顏

構(gòu)建基層基礎(chǔ)“新支撐”

鮮亮的徽章、寬敞的大廳、明了的公示墻、規(guī)范的功能區(qū)……如今，這是如皋市14個(gè)司法所規(guī)范統(tǒng)一的嶄新形象。

嶄新形象的亮相，源于如皋市高品質(zhì)推動(dòng)所容所貌建設(shè)。如皋市以“亮化提質(zhì)”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化分類建設(shè)，優(yōu)化布局，對(duì)14個(gè)司法所外觀標(biāo)識(shí)、硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，司法所面貌煥然一新。目前，各司法所規(guī)范設(shè)置了法治服務(wù)區(qū)、糾紛化解區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)三大功能區(qū)，優(yōu)化了“四室五站點(diǎn)”功能布局，分類建設(shè)率100%。

司法所不僅有“顏值”，而且有“內(nèi)在”。自司法所規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，如皋市強(qiáng)化基層司法所人員配備，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)體系，優(yōu)化管理流程，指導(dǎo)基層司法所立標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范、提業(yè)務(wù)，形成了管理有序、行為規(guī)范、職責(zé)明確、運(yùn)行高效的管理體系。

截至目前，全市已建成9個(gè)大型司法所、5個(gè)中型司法所，創(chuàng)成全國(guó)模范司法所1個(gè)?！艾F(xiàn)在，司法所硬件、軟件都升級(jí)了，我們做事干勁更足了，群眾辦事也更方便了。”對(duì)于司法所規(guī)范化建設(shè)，干警和群眾紛紛點(diǎn)贊。

有為又有位

點(diǎn)燃循法依治“新引擎”

“網(wǎng)格員在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一起疑難矛盾糾紛，當(dāng)事人選定鎮(zhèn)司法所資深調(diào)解員冒福來(lái)幫助調(diào)解?！比涨埃⊙咚痉ㄋ拥揭黄鹨呻y糾紛調(diào)解申請(qǐng)，面對(duì)群眾的“點(diǎn)單”訴求，司法所迅速派單。在調(diào)解員動(dòng)之以情、曉之以理的調(diào)解下，這場(chǎng)糾紛迅速降溫，成功化解。

矛盾快速化解的背后，是如皋市司法所司法行政職能的充分發(fā)揮。如皋市各司法所積極履行法治職能，用法治思維和法治方式推動(dòng)征地搬遷、農(nóng)村建房、土地界址等多發(fā)性糾紛解決。今年以來(lái)，各司法所參與解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題61件，排查行政爭(zhēng)議134件，推動(dòng)化解46件，全市涉行政爭(zhēng)議矛盾糾紛量、行政訴訟案件量較去年同期分別下降了11.47%、45.56%。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。如皋市還建設(shè)以司法所為中心的15分鐘“公共法律服務(wù)圈”，為群眾和企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、涉企調(diào)解、合規(guī)指導(dǎo)等法律服務(wù)。今年以來(lái)，基層司法所法治營(yíng)商服務(wù)團(tuán)入企服務(wù)900余次，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題156件。

數(shù)字化賦能

激發(fā)服務(wù)治理“新動(dòng)能”

“你好，請(qǐng)問(wèn)是劉紅梅嗎？”“是的。”“你現(xiàn)在申請(qǐng)遠(yuǎn)程視頻公證，我跟你核對(duì)一下身份證?！边@是近日發(fā)生在城南街道司法所的一幕，也是如皋市聚焦信息化轉(zhuǎn)型、激發(fā)司法所服務(wù)治理“新動(dòng)能”的生動(dòng)實(shí)踐。

為切實(shí)提升“法治惠民”服務(wù)質(zhì)效，如皋市在司法所服務(wù)接待大廳統(tǒng)一配備無(wú)人律師、自助矯正、遠(yuǎn)程視頻公證等智能終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)法治護(hù)企惠民的“零距離”服務(wù)。同時(shí)，先后開(kāi)發(fā)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患管理、12345協(xié)同監(jiān)督問(wèn)效、綜合執(zhí)法案件管理等應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)“觸手可及”、執(zhí)法監(jiān)督“有的放矢”、矛盾糾紛“一網(wǎng)打盡”。

“如城街道某小區(qū)物業(yè)糾紛預(yù)警，工單已流轉(zhuǎn)，請(qǐng)如城街道及時(shí)處置、市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心跟蹤督辦。”日前，市矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患管理平臺(tái)發(fā)出橙色預(yù)警信息，操作人員收到預(yù)警后隨即完成工單流轉(zhuǎn)。市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)督辦人員收到預(yù)警提示后，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)打好“組合拳”，使這起物業(yè)糾紛得到妥善解決。

數(shù)字賦能糾紛化解。如皋市著眼基層司法行政職能，加大縱向、橫向的數(shù)據(jù)交換力度，切實(shí)把信息化資源轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。今年來(lái)，融合建設(shè)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患管理平臺(tái)，共歸集6類數(shù)據(jù)100658條，提煉一般性以上糾紛1918起，攻堅(jiān)化解1398起，化解率72.89%。

如今，隨著司法所規(guī)范化建設(shè)作用的日益凸顯，如皋市司法行政工作的社會(huì)影響力和公眾滿意度不斷提高?！跋乱徊?，我市將持續(xù)發(fā)力，著力將司法所打造成為基層法治建設(shè)平臺(tái)、基層依法行政參謀助手、預(yù)防化解矛盾前沿陣地、公共法律服務(wù)平臺(tái)，全面提升基層司法所規(guī)范化建設(shè)水平。”對(duì)于司法所規(guī)范化建設(shè)，市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊明的話語(yǔ)鏗鏘有力。