服務(wù)百姓的前沿陣地，群眾接觸法律服務(wù)的第一站，開展人民調(diào)解等司法行政工作的“一線部隊”……如今，司法所儼然成為推進基層法治建設(shè)的主力軍。

扎根于基層的司法所，是司法行政工作打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)的“前沿陣地”。近年來，如皋市聚焦“標準化、法治化、數(shù)字化”建設(shè)，統(tǒng)籌推進司法所規(guī)范化建設(shè)“四年行動”，積極探索法治建設(shè)新路徑、新機制，不斷筑牢基層法治根基。

舊貌換新顏

構(gòu)建基層基礎(chǔ)“新支撐”

鮮亮的徽章、寬敞的大廳、明了的公示墻、規(guī)范的功能區(qū)……如今，這是如皋市14個司法所規(guī)范統(tǒng)一的嶄新形象。

嶄新形象的亮相，源于如皋市高品質(zhì)推動所容所貌建設(shè)。如皋市以“亮化提質(zhì)”為目標，推進標準化分類建設(shè)，優(yōu)化布局，對14個司法所外觀標識、硬件設(shè)施進行升級改造，司法所面貌煥然一新。目前，各司法所規(guī)范設(shè)置了法治服務(wù)區(qū)、糾紛化解區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)三大功能區(qū)，優(yōu)化了“四室五站點”功能布局，分類建設(shè)率100%。

司法所不僅有“顏值”，而且有“內(nèi)在”。自司法所規(guī)范化建設(shè)開展以來，如皋市強化基層司法所人員配備，制定工作標準，完善業(yè)務(wù)體系，優(yōu)化管理流程，指導基層司法所立標準、抓規(guī)范、提業(yè)務(wù)，形成了管理有序、行為規(guī)范、職責明確、運行高效的管理體系。

截至目前，全市已建成9個大型司法所、5個中型司法所，創(chuàng)成全國模范司法所1個。“現(xiàn)在，司法所硬件、軟件都升級了，我們做事干勁更足了，群眾辦事也更方便了?！睂τ谒痉ㄋ?guī)范化建設(shè)，干警和群眾紛紛點贊。

有為又有位

點燃循法依治“新引擎”

“網(wǎng)格員在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)一起疑難矛盾糾紛，當事人選定鎮(zhèn)司法所資深調(diào)解員冒福來幫助調(diào)解?！比涨?，丁堰司法所接到一起疑難糾紛調(diào)解申請，面對群眾的“點單”訴求，司法所迅速派單。在調(diào)解員動之以情、曉之以理的調(diào)解下，這場糾紛迅速降溫，成功化解。

矛盾快速化解的背后，是如皋市司法所司法行政職能的充分發(fā)揮。如皋市各司法所積極履行法治職能，用法治思維和法治方式推動征地搬遷、農(nóng)村建房、土地界址等多發(fā)性糾紛解決。今年以來，各司法所參與解決重點領(lǐng)域突出問題61件，排查行政爭議134件，推動化解46件，全市涉行政爭議矛盾糾紛量、行政訴訟案件量較去年同期分別下降了11.47%、45.56%。

法治是最好的營商環(huán)境。如皋市還建設(shè)以司法所為中心的15分鐘“公共法律服務(wù)圈”，為群眾和企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、涉企調(diào)解、合規(guī)指導等法律服務(wù)。今年以來，基層司法所法治營商服務(wù)團入企服務(wù)900余次，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決疑難問題156件。

數(shù)字化賦能

激發(fā)服務(wù)治理“新動能”

“你好，請問是劉紅梅嗎？”“是的?！薄澳悻F(xiàn)在申請遠程視頻公證，我跟你核對一下身份證?！边@是近日發(fā)生在城南街道司法所的一幕，也是如皋市聚焦信息化轉(zhuǎn)型、激發(fā)司法所服務(wù)治理“新動能”的生動實踐。

為切實提升“法治惠民”服務(wù)質(zhì)效，如皋市在司法所服務(wù)接待大廳統(tǒng)一配備無人律師、自助矯正、遠程視頻公證等智能終端設(shè)備，實現(xiàn)法治護企惠民的“零距離”服務(wù)。同時，先后開發(fā)矛盾風險隱患管理、12345協(xié)同監(jiān)督問效、綜合執(zhí)法案件管理等應(yīng)用程序，實現(xiàn)了法律服務(wù)“觸手可及”、執(zhí)法監(jiān)督“有的放矢”、矛盾糾紛“一網(wǎng)打盡”。

“如城街道某小區(qū)物業(yè)糾紛預警，工單已流轉(zhuǎn)，請如城街道及時處置、市社會治理綜合服務(wù)中心跟蹤督辦?！比涨?，市矛盾風險隱患管理平臺發(fā)出橙色預警信息，操作人員收到預警后隨即完成工單流轉(zhuǎn)。市社會治理綜合服務(wù)中心聯(lián)動督辦人員收到預警提示后，及時跟蹤指導，通過多方聯(lián)動打好“組合拳”，使這起物業(yè)糾紛得到妥善解決。

數(shù)字賦能糾紛化解。如皋市著眼基層司法行政職能，加大縱向、橫向的數(shù)據(jù)交換力度，切實把信息化資源轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。今年來，融合建設(shè)的矛盾風險隱患管理平臺，共歸集6類數(shù)據(jù)100658條，提煉一般性以上糾紛1918起，攻堅化解1398起，化解率72.89%。

如今，隨著司法所規(guī)范化建設(shè)作用的日益凸顯，如皋市司法行政工作的社會影響力和公眾滿意度不斷提高?！跋乱徊?，我市將持續(xù)發(fā)力，著力將司法所打造成為基層法治建設(shè)平臺、基層依法行政參謀助手、預防化解矛盾前沿陣地、公共法律服務(wù)平臺，全面提升基層司法所規(guī)范化建設(shè)水平?！睂τ谒痉ㄋ?guī)范化建設(shè)，市司法局黨組書記、局長楊明的話語鏗鏘有力。