近年來，來安縣民政系統(tǒng)持續(xù)深化社會救助制度改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度完備、高效順暢的社會救助新格局。2023年，全縣民政系統(tǒng)困難人員救助支出12080萬元，惠及困難群眾1.8萬余人，占全縣常住人口比例4.3%。

提標擴圍，增強兜底保障水平

該縣穩(wěn)步提高保障標準，低保和特困人員救助供養(yǎng)按照全市統(tǒng)一標準提高到位，2023年全縣城鄉(xiāng)低保人均補助水平年增長分別達到9%和9.3%。

印發(fā)《關(guān)于做好社會救助擴圍增效的通知》，落實省、市新版《最低生活保障工作操作規(guī)程》，通過落實“單人戶”施保、財產(chǎn)豁免、剛性支出和就業(yè)成本扣減以及低保漸退期等政策，有序擴大低保和低收入人口覆蓋范圍。全年共新增城鄉(xiāng)低保對象1466人、低保邊緣和支出型困難家庭等低收入人口1139人。

印發(fā)《來安縣分散特困人員照料服務(wù)工作方案》，細化失能、半失能和自理3類人員的照料服務(wù)項目清單，為全縣2016名分散供養(yǎng)特困人員落實照料服務(wù)，簽訂照料服務(wù)協(xié)議，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應、生病有人看護”，目前，協(xié)議簽訂率達100%。

政策找人，落實主動發(fā)現(xiàn)機制

構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級主動發(fā)現(xiàn)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成以三方人員為基礎(chǔ)、社會力量廣泛參與的救助主動發(fā)現(xiàn)隊伍。建立數(shù)據(jù)推送聯(lián)絡(luò)員制度，加強與其他救助管理部門信息共享和定期數(shù)據(jù)比對，及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一入戶核查；同時組織縣鄉(xiāng)村工作人員開展常態(tài)化摸底排查，充分發(fā)揮“鐵腳板”作用，做到主動發(fā)現(xiàn)、主動救助。

持續(xù)推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測，建成統(tǒng)一匯集、互通共享“數(shù)據(jù)庫”，有效發(fā)揮監(jiān)測預警功能，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。目前全縣部門數(shù)據(jù)資源庫已匯聚245.19萬余條信息。2023年，通過主動發(fā)現(xiàn)機制，及時將符合條件的1058戶1602人納入低保和特困供養(yǎng)救助范圍。

社會參與，打造多元救助模式

投入13.3萬元創(chuàng)新實施困難群眾救助保險，補充醫(yī)療救助，解決特困人員住院醫(yī)療費用“自付難”問題。目前，已受理上報理賠案件97起，保險公司共賠付10.72萬元。

建立“政府+社工+慈善”工作機制，打造“眾人扶弱”服務(wù)格局。以基層社會救助體系為根基，以縣鄉(xiāng)社工站為紐帶，開創(chuàng)“物質(zhì)+”眾人服務(wù)大平臺。以服務(wù)外包社工機構(gòu)等方式開展多層次個性化服務(wù)，共性需求結(jié)合機構(gòu)目標設(shè)計提供普惠性服務(wù)，先后開展社區(qū)服務(wù)79場次，“慈善+社會救助服務(wù)”項目7個，累計服務(wù)困難群眾2.7萬人次。

有效發(fā)揮慈善救助效益，全縣144個村（社區(qū)）全部登記注冊“救急難”互助社，實現(xiàn)全覆蓋。聯(lián)合縣財政局印發(fā)《關(guān)于做好村（社區(qū)）“救急難”互助社規(guī)范管理工作的通知》，進一步規(guī)范救助對象范圍、救助標準、工作流程和檔案管理，確保互助社簡便高效開展救助工作。截至目前，全縣救急難互助社共救助323人發(fā)放救助金14.6萬元。