科技創(chuàng)新，引領著城市的未來。

回望2023年，我市科技創(chuàng)新成績單亮眼：社會研發(fā)投入強度、科技創(chuàng)新指數(shù)增幅、主要創(chuàng)新指標均居全省前三；高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)分別達1339家、2109家，均居全省第3位；建成省級以上各類研發(fā)平臺超300家；區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年進位，增速居全省第一；入選中國數(shù)字城市、數(shù)字經濟“雙百強”，蟬聯(lián)全國“最佳引才城市”；在今年全省二季度、三季度科技創(chuàng)新“賽馬”評議中連續(xù)拔得頭籌。

科技創(chuàng)新的累累碩果是市委、市政府團結帶領科技戰(zhàn)線干部群眾共同奮斗的結果。這一年，我市牢牢把握科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，以國家創(chuàng)新型城市建設為旗幟性抓手，聚焦“四鏈”融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境，科技創(chuàng)新工作活力迸發(fā)，勇攀新高峰。

打造高能級創(chuàng)新平臺

高能級科技創(chuàng)新平臺，是突破科學前沿和關鍵核心技術的“實力擔當”，也是支撐產業(yè)高質量發(fā)展的“堅實底座”。去年以來，我市堅持以平臺“聚能”，點燃創(chuàng)新“強引擎”。

獲批首批省產業(yè)創(chuàng)新研究院。支持安徽光智科技有限公司牽頭，聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機構等共同揭榜組建的“先進光電子材料及系統(tǒng)安徽省產業(yè)創(chuàng)新研究院”獲批，成為全省9家首批安徽省產業(yè)創(chuàng)新研究院之一。

新增兩家省級重點實驗室。去年我市新獲批2家省重點實驗室，分別為明光浩淼安防科技股份公司與滁州學院共建的“無人應急裝備與災害過程數(shù)字化重建安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室”；安徽科技學院建設的“功能農業(yè)與功能食品實驗室”。另有星恒電源等5家企業(yè)與高校聯(lián)合共建的實驗室被省廳列為培育對象。

啟動企業(yè)研發(fā)中心建設。大力推動企業(yè)研發(fā)中心建設，提高規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。新增一批省企業(yè)研發(fā)中心：滁州捷泰新能源科技有限公司等41家獲批省企業(yè)研發(fā)中心，總量居全省第四。建立省、市級創(chuàng)新平臺梯度培育機制，出臺《滁州市企業(yè)研發(fā)中心認定辦法》，組織開展首批市級企業(yè)研發(fā)中心認定工作，37家市級企業(yè)研發(fā)中心獲批。

打好人才引育“組合拳”

科技人才的培養(yǎng)和引進是推動科技創(chuàng)新、促進經濟發(fā)展的重要因素。去年以來，我市打出人才引育“組合拳”，吸引一批科技人才扎根滁州，為產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供智力支撐。

加大高層次科技人才團隊引進。成立3億元市天使投資基金，共引進高層次科技人才團隊82個。截至目前，共有34個團隊獲批天使投資基金立項扶持，扶持資金超過1.7億元。

創(chuàng)優(yōu)科技人才服務。常態(tài)化開展“四送一服”科技服務行動。2023年共推薦26人至省廳參與科技部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的評選，我市入圍16人，占全省60%，推薦人數(shù)居全省第一。

用足用好高校資源。積極組織推薦科技型企業(yè)管理和科研負責人參加省廳企業(yè)科技人才“千人特訓營”，全市共有27人先后入選參加培訓，讓“企業(yè)家懂科技、科學家會經營”。新材料、動力電池等領域6位高校專家成功申報2023年安徽省“雙鏈”融合專員。與吉林大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學、南京工業(yè)大學、南京信息工程大學簽訂校地合作協(xié)議，充分利用高校優(yōu)質資源，合作共建“科大硅谷”“工大智谷”、產業(yè)研究院、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構、聯(lián)合實驗室等研發(fā)平臺，推進科技成果在滁落地轉化，助力滁州經濟高質量發(fā)展。

研發(fā)經費投入全省前列

我市2023年度全社會研發(fā)經費投入80.38億元，較上年增長18.71%，總量居全省第3，較上年進位1個位次，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達71.47億元，較上年增長21.55%。全社會研發(fā)投入強度達2.23%，較上年增長0.22個百分點，較上年進位1個位次。

實施研發(fā)投入獎補政策兌現(xiàn)，對全市研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)強度超10%企業(yè)給予獎補，依據(jù)企業(yè)年度研發(fā)投入總量和研發(fā)費用加計扣除額增量確定企業(yè)獎補金額，2023年共對60家企業(yè)發(fā)放獎補資金2300余萬元。

將研發(fā)投入納入縣域經濟考核、科技創(chuàng)新考評等核心考評方案，并在科技創(chuàng)新考評中將其進一步設置為約束性指標。將年度研發(fā)投入情況形成專報報市領導，提高各縣（市、區(qū)）對研發(fā)投入重視程度，傳導研發(fā)投入壓力，形成各縣（市、區(qū)）一把手抓科技創(chuàng)新、抓研發(fā)投入的工作格局。同時，加強與統(tǒng)計、經信、住建等部門配合聯(lián)動、常態(tài)化對接，加強對縣區(qū)科技部門業(yè)務指導，統(tǒng)籌推進各領域研發(fā)經費投入，增強研發(fā)投入基層工作活力。

以鳳陽為試點，加強企業(yè)研發(fā)項目管理，全力做好企業(yè)研發(fā)報表核查與輔導，夯實報表質量，實現(xiàn)當年度鳳陽縣工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用從2.4億元提升至6.8億元，增長178%；有效率從35%提升至70%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)數(shù)提升10個百分點。以瑯琊區(qū)為試點，對研發(fā)場地建設、儀器設備購買等重點領域深入摸排，深入挖掘費用外研發(fā)投入，瑯琊區(qū)研發(fā)費用有效填報率增長12個百分點，達到80%，居全市第一。

夯實科技創(chuàng)新制度基礎

針對建設國家創(chuàng)新型城市，我市加快科技成果轉化應用體系建設，出臺《滁州市國家創(chuàng)新型城市建設方案》《滁州市加快科技成果轉化推動國家創(chuàng)新型城市建設若干建設方案》，進一步夯實科技創(chuàng)新的制度基礎。出臺《滁州市科技企業(yè)加速器備案及績效評價管理辦法》，健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產業(yè)園區(qū)”的多層級、多類型、多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化培育鏈條，營造優(yōu)良的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。2023年以來，新增1家省級孵化器、4家省級眾創(chuàng)空間、1家市級眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)加速器備案“零”的突破。

新的一年，我市將以建設高水平國家創(chuàng)新型城市為抓手，深入貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新體系建設、聚焦創(chuàng)新主體培育、聚焦區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、聚焦科技人才招引、聚焦研發(fā)平臺建設、聚焦“賽馬”考核指標，全力建設科技強市，為加快建設現(xiàn)代化新滁州增添強勁動能。