近年來，潁泉區(qū)以“密切黨群、服務(wù)鄉(xiāng)鄰、互助互進(jìn)、培育自治”為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為目標(biāo)，探索成立鄰里互助隊(duì)，巧用“加減法”，全方位挖掘、激活、釋放基層治理潛能，解開基層治理“千千結(jié)”，做好基層治理“答題卷”，基層治理呈現(xiàn)新格局。

一是群眾參與“加”，治理盲點(diǎn)“減”?？茖W(xué)劃分“片、組、鄰”三級(jí)網(wǎng)格，發(fā)揮老黨員、退休干部、退休教師、退伍軍人等作用，構(gòu)建全覆蓋立體網(wǎng)格，充分發(fā)揮鄰長黨的政策的宣傳員、社情民意的信息員、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、村居環(huán)境的監(jiān)督員、為民辦事的服務(wù)員的“六大員”作用，切實(shí)做到思想政策有人講、空巢老人有人管、紅白喜事有人理、鄰里糾紛有人調(diào)、衛(wèi)生清潔有人干、家庭困難有人幫。鄰長精準(zhǔn)發(fā)力、廣泛參與，有效幫助村開展各項(xiàng)工作，減少基層治理中的盲點(diǎn)，解決村級(jí)事多人少的問題，最大限度延伸政府服務(wù)群眾的覆蓋面和觸角。

二是積分兌換“加”，干群隔閡“減”。以積分評(píng)比兌現(xiàn)機(jī)制為抓手，通過“月評(píng)比、月公示、月兌現(xiàn)”，把常住村民全部納入積分制管理，由村干部、鄰長等人組成考評(píng)組對(duì)農(nóng)戶的移風(fēng)易俗、孝老愛親、遵紀(jì)守法、熱心公益、環(huán)境衛(wèi)生、勤勞致富等情況進(jìn)行評(píng)分，在村級(jí)“紅藍(lán)榜”進(jìn)行公示，公示后發(fā)放積分券，各戶所獲積分可以在積分兌換超市以“1積分對(duì)應(yīng)1元物品”自由兌換。設(shè)立鄰里互助隊(duì)積分兌換超市，提供洗衣液、垃圾桶、掃帚、洗潔精等日常生活物品，方便群眾兌換，在村干部、鄰長每月入戶開展評(píng)比打分、積分兌換的同時(shí)，也第一時(shí)間把黨的政策宣傳到群眾家里，通過進(jìn)家門、拉家常、說鄉(xiāng)音、話鄉(xiāng)親，及時(shí)解答村民們的困惑和疑問，以鄰里關(guān)系疏通干群隔閡，構(gòu)建干群共建共治共享的基層治理格局。

三是評(píng)比表彰“加”，陳規(guī)陋習(xí)“減”。常態(tài)化開展“清潔農(nóng)家”“美麗庭院”示范戶評(píng)比表彰活動(dòng)，認(rèn)真開展“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”“優(yōu)秀鄰長”等系列評(píng)選活動(dòng)。通過表彰身邊可見、可感、可學(xué)的典型人物，發(fā)揮鄰長帶頭作用，帶動(dòng)身邊村民，主動(dòng)做好家庭衛(wèi)生、助人為樂、孝老敬老、文明婚俗等，推動(dòng)鄰里之間互幫互助、和睦相處。同時(shí)充分發(fā)揮“紅白理事會(huì)”、“道德評(píng)議會(huì)”等群眾組織作用，鄰長加入各組織中，廣泛開展議事協(xié)調(diào)協(xié)商、道德評(píng)議監(jiān)督等活動(dòng)，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的“主人翁”，高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在各村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是幸福美滿“加”，信訪矛盾“減”。通過日常走訪，聽取群眾訴求，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，加強(qiáng)與村民的溝通，準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，收集掌握各類影響社會(huì)面穩(wěn)定的苗頭性、預(yù)警性信息，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處、早管控”，強(qiáng)化源頭管控，將可能演變?yōu)樵郊?jí)訪和網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的矛盾糾紛化解在第一現(xiàn)場。建立“鄰里互助+矛盾調(diào)處評(píng)議”評(píng)議團(tuán)，實(shí)行三級(jí)調(diào)處評(píng)議制度，莊、村、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)一些復(fù)雜的矛盾糾紛和信訪積案進(jìn)行共同評(píng)議，堅(jiān)持用群眾聲音解決群眾問題，實(shí)現(xiàn)“鄰里矛盾鄰內(nèi)調(diào)，鄰里互助來幫忙”的群眾共識(shí)，矛盾糾紛發(fā)生總量逐年下降，群眾安全感、滿意度和幸福指數(shù)持續(xù)提高。