在外高橋保稅區(qū)，“全球匯”中12個國別館里的商品琳瑯滿目，演繹著“絲路電商”合作先行區(qū)核心功能區(qū)跨境貿(mào)易的繁榮；在浦東機場附近，東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，更加開放的制度創(chuàng)新讓這里未來的商務(wù)交流更具想象空間……

  作為上海國際貿(mào)易中心建設(shè)核心區(qū)，浦東現(xiàn)在坐擁“絲路電商”合作先行區(qū)、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)兩個重大貿(mào)易載體，離岸貿(mào)易、跨境電商等新型貿(mào)易也在加快發(fā)展、持續(xù)擴大規(guī)模。

  絲路電商

  實現(xiàn)跨境電商的更多可能

  作為亞美尼亞中國合作關(guān)系發(fā)展中心副主席、中國首席代表，姆希塔良·達(dá)維特曾走過了福建、青島等多個城市，為促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)往來探尋更多機遇。今年3月，他特地趕到浦東外高橋，為正式開館的“全球匯”亞美尼亞中心站臺。

  去年10月17日，國務(wù)院批復(fù)同意在上海創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，并明確在上海自貿(mào)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域打造中心功能區(qū)。這是國家賦予浦東的又一項重要任務(wù)。位于“絲路電商”合作先行區(qū)中心功能區(qū)內(nèi)的外高橋“全球匯”正打造成為“引進(jìn)來”和“走出去”的窗口。

  在姆希塔良·達(dá)維特看來，這里是一個鏈接國內(nèi)國際市場的“舞臺”。在“全球匯”亞美尼亞中心內(nèi)不僅有在進(jìn)博會上就打開中國市場的白蘭地，還有當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)服飾等。

  “以往我們對于國家館商品的引進(jìn)可能是點狀的，并不成系列。‘絲路電商’打開一條雙向貿(mào)易通道，我們以國家館的形式去合作，會以整個‘面’的形式完整地呈現(xiàn)伙伴國家的風(fēng)土人情和豐富的物產(chǎn)。”外高橋國際貿(mào)易營運中心商業(yè)運營部總經(jīng)理馬駿說。

  去年底發(fā)布的《浦東新區(qū)推進(jìn)“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)行動方案》提到，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，先行先試電子商務(wù)領(lǐng)域開放舉措，計劃打造3-5家“絲路電商”特色園區(qū)，引育200家以上“絲路電商”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

  外高橋國際貿(mào)易營運中心有限公司副總經(jīng)理李春曦說，外高橋保稅區(qū)是“絲路電商”合作先行區(qū)的中心功能區(qū)，“全球匯”是其中的一個核心載體，“一方面通過我們引進(jìn)更多的‘絲路電商’伙伴入駐線下的‘全球匯’。另一方面我們也希望利用成熟的線上平臺，去嘗試更多的探索。”

  此外，“全球匯”作為首批“絲路電商”合作研修中心之一，也迎來了首個合作伙伴上海商學(xué)院，將幫助“全球匯”進(jìn)行招商、貿(mào)易對接、跨境電商業(yè)務(wù)探索等。

  上海商學(xué)院國際教育學(xué)院副院長陳巍說：“因為不同的國家，歷史傳承文化習(xí)俗是不一樣的，在整個電商拓展的過程中，我們會注意到這方面的差異，培養(yǎng)一些比較綜合性的、對跨境電商政策更熟悉的人才。”

  《浦東新區(qū)推進(jìn)“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)行動方案》中提到的其他任務(wù)，也在有序推進(jìn)。比如，今年2月，“絲路電商”海外倉電子地圖在“絲路電商跨境服務(wù)平臺”正式上線；4月10日，“絲路電商”主題季拉開帷幕，在今年二季度預(yù)計將舉辦超過80場次的主題活動，助力企業(yè)抓住“絲路電商”新機遇，出海開拓廣闊市場。

  國際商務(wù)合作區(qū)

  為開放探新路

  不久前，東方樞紐上海東站區(qū)域舉行了商業(yè)推介大會，面向全球發(fā)出邀約。事實上，自從東方樞紐啟動建設(shè)以來，一舉一動都十分引人關(guān)注。尤其是一個多月前《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布后，這一全新的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域更備受期待。

  商務(wù)合作區(qū)規(guī)劃面積約0.88平方公里，以G1503快速路為界，分為東西兩個區(qū)塊，其中東側(cè)區(qū)域為先行啟動區(qū)。到2025年，完成商務(wù)合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉驗收。到2028年，實現(xiàn)商務(wù)合作區(qū)全域封閉運作，到2030年，全面建成商務(wù)合作區(qū)。

  方案發(fā)布后，海關(guān)總署副署長孫玉寧解讀了商務(wù)合作區(qū)的特別：“上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)是一個全新的區(qū)域，它不是目前國內(nèi)某一類型特殊區(qū)域的簡單復(fù)制，而是對國際國內(nèi)各類區(qū)域功能的借鑒、集成和創(chuàng)新。”

  國際人員進(jìn)出便利是國際商務(wù)合作區(qū)最大的特色之一，遵循著最大限度放開“一線”，境外人員自由入?yún)^(qū)的原則。未來，境外人員自浦東機場進(jìn)入這里無需簽證，移民管理部門憑商務(wù)合作區(qū)綜合管理機構(gòu)備案的有效邀請，僅開展國際旅行證件核驗。除了便捷入?yún)^(qū)手續(xù)外，還將設(shè)置與浦東國際機場的專用交通通道，甚至托運行李可直接送達(dá)商務(wù)合作區(qū)聯(lián)檢大樓的到達(dá)大廳，并可根據(jù)旅客需要直接送到酒店房間。

  貨物管理則參照綜合保稅區(qū)政策管理。商務(wù)合作區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，享受免稅、保稅政策，不實行許可證件管理。在國際商務(wù)合作區(qū)內(nèi)，屬于保稅貨物的可以自由流轉(zhuǎn)。

  安永華中區(qū)主管合伙人夏俊認(rèn)為，在全球化的大潮中，商務(wù)人員流動的便捷性對于中國深度融入國際社會、擁抱創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。“將國際商務(wù)合作區(qū)打造成為境內(nèi)外人員交流交往的新平臺，是我國對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放，倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新嘗試。”

  新型國際貿(mào)易發(fā)展

  規(guī)模能級不斷提升

  經(jīng)過30多年的發(fā)展，浦東主要經(jīng)濟指標(biāo)站穩(wěn)“萬億平臺”，貿(mào)易中心規(guī)模持續(xù)擴大，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易分別占全市總量逾60%和約50%。尤其自2009年上海國際貿(mào)易中心建設(shè)至今，浦東的國際貿(mào)易規(guī)模和能級都在不斷提升。

  近年來，服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易成為全球貿(mào)易增長新動能，轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、綠色貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。作為上海國際貿(mào)易中心核心區(qū)的浦東，更是在這些方面率先走在前列。

  從浦東新區(qū)商務(wù)委獲悉，近年來，浦東在創(chuàng)新試點、主體培育、基地建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)推進(jìn)，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，使浦東的服務(wù)貿(mào)易保持較快增長，從2010年的294.6億美元增加到2023年逾1000億美元，占全市比重超過50%。

  “浦東服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域優(yōu)勢明顯、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，通過示范引領(lǐng)引進(jìn)培育一批服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚度高，還培育了一批服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易特色園區(qū)。”浦東新區(qū)商務(wù)委貿(mào)易促進(jìn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  其中，旅游、電信（計算機）和信息服務(wù)、專業(yè)管理及咨詢服務(wù)是浦東新區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的三大引擎，三項進(jìn)出口總規(guī)模占當(dāng)期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總規(guī)模約70%。建筑服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費等進(jìn)出口額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，體現(xiàn)了浦東新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的轉(zhuǎn)型方向。

  同時，浦東集聚了一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)先企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，浦東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口百強企業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量占到新區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額約70%。主要集聚在集成電路、生物制藥、汽車和化學(xué)等領(lǐng)域。

  通過集聚主體、提升功能、強化服務(wù)，浦東還培育和形成了浦東軟件園、陸家嘴金融城、張江生物醫(yī)藥基地、外高橋國家對外文化貿(mào)易基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等5個上海市服務(wù)貿(mào)易示范基地。

  在離岸貿(mào)易方面，浦東也在持續(xù)推進(jìn)。據(jù)介紹，2023年，浦東離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)收支額505億美元（含臨港），占全市總量的90%。從企業(yè)數(shù)量來看，2023年浦東開展離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)逾400戶，其中保稅區(qū)域占全區(qū)逾七成，其余主要分布在臨港、陸家嘴、金橋、世博等區(qū)域。