為進(jìn)一步健全完善審計監(jiān)督體系,優(yōu)化審計資源配置,提高審計監(jiān)督效能,推動實現(xiàn)審計全覆蓋,近日,淮安市審計局聯(lián)合市委審計辦出臺了《關(guān)于建立國家審計內(nèi)部審計社會審計協(xié)同聯(lián)動機制的實施意見》(以下簡稱“意見”),建立國家審計、內(nèi)部審計、社會審計協(xié)同聯(lián)動機制,更好地發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
意見要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、改革創(chuàng)新、實干實效的基本原則,立足經(jīng)濟監(jiān)督,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,將更加彰顯國家審計服務(wù)中心大局作用,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“前哨”作用和提升防未病能力,增強社會審計專業(yè)服務(wù)能力等作為主要目標(biāo),把握問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,有效推動國家審計主導(dǎo)、內(nèi)部審計協(xié)同、社會審計聯(lián)動,積極構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
意見明確,“三審協(xié)同聯(lián)動”主體包括國家審計、內(nèi)部審計和社會審計,三者通過審前發(fā)揮國家審計規(guī)劃引領(lǐng)作用,加強審計項目計劃融合;審中深度融合,整合國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計資源、力量,優(yōu)勢互補;審后共享審計成果,建立審計發(fā)現(xiàn)問題臺賬,完善整改機制,共同推進(jìn)整改工作。辦法建立了協(xié)同聯(lián)動機制,推動審計監(jiān)督參與構(gòu)建全市大監(jiān)督體系,積極深化推進(jìn)研究型審計工作,加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)監(jiān)督,引導(dǎo)內(nèi)部審計前移監(jiān)督關(guān)口,促進(jìn)發(fā)揮內(nèi)部審計(師)協(xié)會橋梁紐帶作用,加強對社會審計機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管等。
意見強調(diào),“三審協(xié)同聯(lián)動”實施過程中,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),市縣(區(qū))兩級審計機關(guān)在市委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌謀劃“三審協(xié)同聯(lián)動”創(chuàng)新工作,各級各單位要積極配合審計機關(guān)開展“三審協(xié)同聯(lián)動”工作;要嚴(yán)格督促考評,審計機關(guān)建立完整考核指標(biāo)體系,做好“三審協(xié)同聯(lián)動”機制建設(shè)落實情況的監(jiān)督工作;要壓實工作責(zé)任,各級審計機關(guān)和內(nèi)部審計單位要全面落實“三審協(xié)同聯(lián)動”工作責(zé)任,嚴(yán)格落實重大事項報告制度等。