金秋時節(jié)，一批重磅成績單正在寧波抓緊“晾曬”。

不久前，全市第12場“穩(wěn)進立、挑大梁、作貢獻”主題系列新聞發(fā)布會上透露：通過在全國率先開展海鐵聯(lián)運全程運輸提單業(yè)務，寧波實現(xiàn)海運主導模式的一單到底，每年為客戶減少異地提箱成本2500萬元以上，更好服務于國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局。

作為國家首批綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市之一，寧波持續(xù)提升海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動能級，先后開通4條第五航權貨運航線和首條定期洲際客運航線。其中，依托“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺推出的一站式全流程數(shù)字服務，可提升訂艙操作效率40%以上。

“四港”聯(lián)動，寧波細繪“港通天下”的工筆畫。在更大的視野下，這是寧波打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐的舉措之一。

今年的市委十四屆六次全會報告提出，建設國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐，聚力攻堅高水平開放體制機制改革。堅持以開放促改革、促發(fā)展，整體優(yōu)化陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外一體、高效暢通的高水平開放布局，深化世界一流強港建設改革，構建完善“四港”聯(lián)動、“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展體系，加快建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐，推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相通相容，更好服務構建新發(fā)展格局。

顯然，一項決策、一項政策要最大程度實現(xiàn)正向效應，就必須全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)地考量其綜合效果。而改革持續(xù)深化，各項政策舉措之間必然越來越多地相互耦合、關聯(lián)。

牽一發(fā)而動全身，從“四港”聯(lián)動到“多箭齊發(fā)”，愈發(fā)考驗系統(tǒng)集成的能力。

以“三區(qū)”協(xié)同為例，這里的“三區(qū)”指的是浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)、中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、現(xiàn)代化港區(qū)，都是寧波開放的“金名片”。

“金名片”之間互相作用，意味著要深刻把握擴大制度型開放的內(nèi)在要求，打破“隔斷”、系統(tǒng)集成，促進各方優(yōu)勢互補、要素融通——

不久前，在寧波梅山保稅港區(qū)的中信港通新能源汽車專用集裝箱堆場內(nèi)，60余輛新能源汽車在完成海關監(jiān)管驗放后，當天便裝箱上船發(fā)往澳大利亞，效率較以往大幅提升。

提效秘訣就藏在2024年浙江自貿(mào)試驗區(qū)新一批制度創(chuàng)新最佳案例之一——寧波片區(qū)的新能源汽車出口監(jiān)管模式集成創(chuàng)新中。

“有了新模式，新能源汽車在自家堆場可以‘一站式’完成集港、裝箱、海關查驗等一系列出口流程。轉場至集裝箱碼頭后，不需要排隊‘候場’就可第一時間完成裝船出運。”中信港通國際物流有限公司負責人張鵬說，流程少了、車輛質(zhì)損也少了、出口成本相應降低，自然有更多客戶愿意從寧波出口。

“下一步，我們將繼續(xù)用足用好高能級開放平臺優(yōu)勢，著力在貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出和數(shù)據(jù)安全有序流動等方面進行更多首創(chuàng)式探索，力爭為全國擴大制度型開放探路先行?！笔猩虅站重撠熑苏f。

推動改革的過程，就是在挑戰(zhàn)中求突破、于變局中開新局的過程。突出的例子就有“建設更高水平貿(mào)易強市”——

寧波發(fā)現(xiàn)，雖然全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營比重已超九成，但規(guī)下企業(yè)有近半數(shù)并未開拓國內(nèi)市場。“好事多磨”的原因在于，當下內(nèi)外貿(mào)一體化仍需闖過資金關、標準關、渠道關、監(jiān)管關，關關難過。

“更高水平”意味著更深層面、更廣視野、更大空間的突破與發(fā)展。敢啃“硬骨頭”，寧波選擇了“鏈條式打包”，即立足產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、國際貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢、一流強港樞紐優(yōu)勢，突出主體端、品牌端、渠道端、標準端、平臺端、金融端“六端聯(lián)動”，加大鏈主企業(yè)、品牌創(chuàng)新等扶持力度，以“寧波特色”探索破解全國難題。

雙循環(huán)樞紐的意義還在于集聚“國際玩家”、配置全球資源。寧波要做的還有優(yōu)化高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”機制——

“落戶24年，增資14次?！?個多月前，在親清直通車·政企懇談會暨寧波市外資企業(yè)圓桌會上，亞德客集團大陸事業(yè)群總經(jīng)理李懷文如是說。

一同出席的，還有“世界500強”林德集團、LG化學、臺塑集團、英力士等在甬投資企業(yè)負責人。大伙共聚一堂，說發(fā)展、談變化、道期盼。

對此，寧波則報以更為細致的舉措：深化外商投資促進體制機制改革、實施全球招商合作伙伴計劃、優(yōu)化國際化公共服務供給、完善境外投資服務體系……

寧波深知，樞紐二字本身就意味著協(xié)同與發(fā)展、開放與共贏。從“四港”聯(lián)動到“多箭齊發(fā)”，系統(tǒng)協(xié)成只為行穩(wěn)致遠、進而有為。