海門項(xiàng)目建設(shè)如盛夏般熱浪滾滾，上半年再交亮眼成績(jī)單，繼續(xù)走在南通市前列，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。海門緊扣“2+12+4”工作部署，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，“全生命周期”服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目“儲(chǔ)備—前期—建設(shè)—竣工”滾動(dòng)接續(xù)的良性循環(huán)，以更強(qiáng)力度和更實(shí)舉措推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，筑牢數(shù)據(jù)背后的發(fā)展支撐、項(xiàng)目支撐、投資支撐，項(xiàng)目建設(shè)考核連續(xù)六個(gè)季度勇奪南通“龍虎杯”。

扭住招商源頭

構(gòu)建項(xiàng)目接續(xù)管理閉環(huán)

最近，海門又有9個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)庫(kù)，并倒排開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體責(zé)任部門和單位，確保三季度如期開工建設(shè)。

招商引資是項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)突破的“源頭活水”。海門以“招商引資質(zhì)效提升年”行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展工作意見》，重塑體制機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)、部門、駐外招商局、國(guó)企“四支力量”，構(gòu)建“政府招商+市場(chǎng)化招商”新格局。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技、外資、農(nóng)業(yè)“五大領(lǐng)域”，通過“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈‘六個(gè)一’強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)”，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)性、標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，小分隊(duì)、多頻率精準(zhǔn)出擊，推動(dòng)裝備制造、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。上半年，海門開展富有實(shí)效的各類招商活動(dòng)84場(chǎng)次，42個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目、31個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目簽約。

“堅(jiān)持源頭對(duì)接，建立儲(chǔ)備庫(kù)、前期庫(kù)和建設(shè)庫(kù)，實(shí)施項(xiàng)目接續(xù)管理。”區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹。每季度，海門從簽約項(xiàng)目中謀劃一批納入儲(chǔ)備庫(kù)管理，并將儲(chǔ)備庫(kù)已規(guī)劃論證成熟項(xiàng)目轉(zhuǎn)入前期庫(kù)，每月調(diào)度前期庫(kù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，科學(xué)排定項(xiàng)目推進(jìn)清單，重點(diǎn)抓好工作提前量，不讓工作在某一環(huán)節(jié)停滯、卡頓或延誤。完成前期工作后的項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)庫(kù)，通過要素保障、優(yōu)化審批、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等多個(gè)維度，推進(jìn)項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快竣工轉(zhuǎn)化。

上半年，全區(qū)新開工5億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資48.1億元；認(rèn)定達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)、竣工項(xiàng)目19個(gè)，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)率、竣工率顯著提高。

強(qiáng)化要素保障

跑出項(xiàng)目審批“加速度”

總投資5億元的南通勝嶸數(shù)字化智能工廠項(xiàng)目是一季度開工的南通市級(jí)重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目從洽談到簽約僅為3個(gè)月。目前，該項(xiàng)目正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速建設(shè)。

“該項(xiàng)目能快速簽約、開工建設(shè)，與土地要素保障及時(shí)到位密不可分?！庇鄸|鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！霸摰貕K是凈地，當(dāng)時(shí)就讓我們心動(dòng)了，決定落地余東！”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。這是海門提前做好土地征用前的所有準(zhǔn)備工作，推行“凈地出讓”“看地即定地”模式的縮影。

“項(xiàng)目招得到，更要落得下?！焙ｉT項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，“重點(diǎn)抓實(shí)要素保障，簡(jiǎn)化審批流程，不斷刷新海門項(xiàng)目建設(shè)速度?！?/p>

堅(jiān)持土地保障“走在前”。海門建立重大項(xiàng)目土地保障專班，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行從規(guī)劃選址到落地實(shí)施的全鏈條跟蹤保障服務(wù)，讓各涉土環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，力保“土地等項(xiàng)目”。截至上半年，全區(qū)43個(gè)省市重大項(xiàng)目中，40個(gè)項(xiàng)目土地保障到位。同時(shí)，海門堅(jiān)持重點(diǎn)要素保障向重大項(xiàng)目?jī)A斜，抓好能耗、排放等重點(diǎn)指標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目要素保障調(diào)度會(huì)制度。上半年，10個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目能評(píng)獲批。

項(xiàng)目審批跑出“加速度”。海門深化商事制度改革、投資項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)施好“開工一件事”、施工許可一證辦理、低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易管理等先行成果，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中常態(tài)化。創(chuàng)新分階段審批模式，將施工許可證分為“樁基工程”“主體施工”兩個(gè)階段辦理，企業(yè)辦結(jié)“樁基工程”施工許可證即可打樁，同步再辦理“主體施工”許可證?！胺蛛A段審批為項(xiàng)目全面開工建設(shè)搶出至少兩個(gè)月時(shí)間，海門辦事效率令人驚嘆！”星合機(jī)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由衷贊嘆。

全力破解難題

三級(jí)調(diào)度護(hù)航項(xiàng)目落地

走進(jìn)位于海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的萬(wàn)高藥業(yè)新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，總投資20億元的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥項(xiàng)目試樁已完成，即將進(jìn)入全面施工階段。

“項(xiàng)目能快速落地、開工建設(shè)，離不開政府的鼎力支持?！比f(wàn)高藥業(yè)董事長(zhǎng)姚俊華十分感慨。創(chuàng)新型生物醫(yī)藥項(xiàng)目是上半年重點(diǎn)開工項(xiàng)目，海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和海門街道全力保障，組織專班現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)問題，確保各作業(yè)單位順利進(jìn)場(chǎng)，一天完成果樹清理，兩天完成大棚拆除，七天完成土地平整，為萬(wàn)高藥業(yè)新項(xiàng)目快速推進(jìn)掃清障礙。

為暢通項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”，海門建立“區(qū)政府、部門、區(qū)鎮(zhèn)”三級(jí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目問題“梳理—交辦—跟蹤—銷號(hào)”閉環(huán)管理。區(qū)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體，更是成立專班，一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，需區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)上報(bào)對(duì)接。區(qū)項(xiàng)目辦牽頭定期或不定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，會(huì)診難題、協(xié)調(diào)處置、跟蹤問效，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

同時(shí)，海門對(duì)全區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)清單，掛圖作戰(zhàn)，實(shí)施“紅黃綠”三色管理，通過綠色指引、黃色預(yù)警、紅色督導(dǎo)，精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，確保重大項(xiàng)目“天天有進(jìn)展、周周有變化、月月出形象”。截至6月底，全區(qū)43個(gè)省市重大項(xiàng)目開工率達(dá)86.8%，完成投資45.42億元，投資完成率達(dá)54.58%，為全年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。