2月19日上午，溫州召開“新春第一會”，吹響“建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市、打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極”的沖鋒號，吹響沖刺“雙萬城市”（萬億級生產(chǎn)總值、千萬級常住人口）的響亮號角。會上透露一個振奮人心的數(shù)據(jù)：溫州市統(tǒng)計局初步數(shù)據(jù)顯示，2023年末溫州市常住人口為976.1萬人，比上年末增加8.2萬人。
溫州實現(xiàn)常住人口逆勢增長，不僅是對城市發(fā)展的一種肯定，更是對未來潛力的一份期待。與此同時，溫州經(jīng)濟的加快發(fā)展也為這份人口增長提供了堅實的支撐。2023年，溫州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8730.6億元，經(jīng)濟總量連續(xù)5年居全國城市前30強；按可比價計算，同比增長6.9%，分別高于全國、全省1.7、0.9個百分點，展現(xiàn)了溫州經(jīng)濟的強勁動力和巨大潛力。
站在新的歷史起點上，溫州正以“強城行動”為契機，勇?lián)刃姓叩闹厝?，奮力譜寫新時代的華章。溫州將打造成青年人近悅遠(yuǎn)來向往之地、東南沿海重要商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市、輻射浙南閩北贛東的現(xiàn)代化擁江濱?；▓@城市。溫州正向著萬億級生產(chǎn)總值、千萬級常住人口“雙萬”城市的目標(biāo)邁進，穩(wěn)步打造浙江高質(zhì)量發(fā)展第三極。
結(jié)構(gòu)重塑
打造千萬人口城市空間新格局
選擇一座城市，便是選擇了一種人生的軌跡。當(dāng)年輕的追夢者，帶著對未來的無限憧憬，將行囊安頓于溫州這片充滿活力的土地，他們的選擇無疑是對這座城市發(fā)展前景的堅定信任。
溫州，這座東海之濱的城市，以其獨特的魅力吸引著四面八方的青年才俊。他們的到來，為溫州注入了新的活力與創(chuàng)造力，成為推動城市發(fā)展的重要力量。根據(jù)公安部門的數(shù)據(jù)，2023年末溫州市在冊流動人口達(dá)到422萬人。外來人口流入成為溫州市常住人口的主要增長點。
近年來，溫州加大空間結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以提高城市的人口承載力。圍繞“宏觀層面建設(shè)輻射浙南閩北贛東的區(qū)域中心城市、中觀層面提升中心城區(qū)首位度、微觀層面增強輔城、縣城和特大鎮(zhèn)承載力”三個層面，優(yōu)化構(gòu)建“一主一副兩城多點”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，核心是推動城市形態(tài)從“攤大餅”向“組團式”“網(wǎng)絡(luò)化”等內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，如引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城區(qū)和縣城集聚。
根據(jù)溫州市區(qū)2022年城市規(guī)劃實施及建成區(qū)監(jiān)測情況，2022年底溫州市區(qū)建成區(qū)面積為290.94平方公里，較上年增加7.73平方公里。溫州市統(tǒng)計局初步數(shù)據(jù)顯示，2023年末溫州市常住人口城鎮(zhèn)化率約為74.7%，比上年提高1個百分點。
經(jīng)濟提質(zhì)
升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)吸納八方人才
人口增長的深層動力在于經(jīng)濟發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展的核心在于產(chǎn)業(yè)的繁榮。溫州市作為經(jīng)濟強市，通過五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，以及優(yōu)勢龍頭企業(yè)的擴張，為人才提供了豐富的就業(yè)機會，進而推動人口增長。
數(shù)據(jù)顯示，過去一年，溫州加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動新興產(chǎn)業(yè)培育和壯大。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超9000億元，新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上總產(chǎn)值超6500億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.4%，兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育取得突破性進展。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，“人跟產(chǎn)業(yè)走”“人隨產(chǎn)業(yè)來”的良性循環(huán)逐步形成。2023年前三季度，溫州市規(guī)（限）上企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到152.1萬人，比上年同期增長了1.5%，增幅高出全省0.8個百分點。其中，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)為83.8萬人，增長了3.4%。
此外，溫州堅定地統(tǒng)籌城市內(nèi)涵式發(fā)展與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，通過不斷激發(fā)城市的創(chuàng)新功能以吸引人才。數(shù)據(jù)顯示，溫州近年來在科技研發(fā)投入上持續(xù)加大力度。從2020年到2022年，全社會R&D經(jīng)費投入年均增長14.3%，已躋身中國最具人才吸引力城市百強榜的第26位。
溫州還不斷加大招才引智力度，提高對青年人才的吸引力，讓更多的人才選擇“來溫州，創(chuàng)未來”。2023年，溫州市引育大學(xué)生12.9萬人、技能人才9.5萬人。
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構(gòu)建開放包容新優(yōu)勢
溫州，這座歷史悠久的城市，無論是歷史上的南下移民還是現(xiàn)代因經(jīng)濟發(fā)展而走向世界的溫州人，都展現(xiàn)了其獨特的包容性和開放性。如今，正以其卓越的交通樞紐地位，牽引著大開放的新格局，全力打造全國性綜合交通樞紐城市和近洋國際航運中心、區(qū)域性國際航空樞紐。
交通樞紐的貫通不僅為溫州帶來了經(jīng)濟的繁榮，也帶來了大量流動人口。2023年，溫州市航空旅客吞吐量1169萬人次，同比增長108.4%；鐵路客運量2535萬人次，同比增長97.7%；公路客運量4676萬人次，同比增長14.4%。
此外，這座擁有“山水城人”獨特神采的城市，還以其深厚的文化底蘊和不斷更新的城市風(fēng)貌吸引著人口集聚。2023年，溫州堅定不移地推進市域一體化發(fā)展，不僅在國土空間總體規(guī)劃上展現(xiàn)出高水平，更在城市品質(zhì)的提升、文化建設(shè)方面取得了顯著成效。
在“強城行動”目標(biāo)下，溫州以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進文化建設(shè)，全面梳理挖掘、建設(shè)展示獨特的甌越文化，讓人們感受到，這里不僅是一座民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃郁的城市，還能看得見歷史、看得見文化、感受得到城市精神。（記者 林迎穎）
