2月19日上午，溫州召開(kāi)“新春第一會(huì)”，吹響“建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市、打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極”的沖鋒號(hào)，吹響沖刺“雙萬(wàn)城市”（萬(wàn)億級(jí)生產(chǎn)總值、千萬(wàn)級(jí)常住人口）的響亮號(hào)角。會(huì)上透露一個(gè)振奮人心的數(shù)據(jù)：溫州市統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù)顯示，2023年末溫州市常住人口為976.1萬(wàn)人，比上年末增加8.2萬(wàn)人。

溫州實(shí)現(xiàn)常住人口逆勢(shì)增長(zhǎng)，不僅是對(duì)城市發(fā)展的一種肯定，更是對(duì)未來(lái)潛力的一份期待。與此同時(shí)，溫州經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也為這份人口增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。2023年，溫州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8730.6億元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)5年居全國(guó)城市前30強(qiáng)；按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.9%，分別高于全國(guó)、全省1.7、0.9個(gè)百分點(diǎn)，展現(xiàn)了溫州經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和巨大潛力。

站在新的歷史起點(diǎn)上，溫州正以“強(qiáng)城行動(dòng)”為契機(jī)，勇?lián)刃姓叩闹厝?，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代的華章。溫州將打造成青年人近悅遠(yuǎn)來(lái)向往之地、東南沿海重要商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市、輻射浙南閩北贛東的現(xiàn)代化擁江濱?；▓@城市。溫州正向著萬(wàn)億級(jí)生產(chǎn)總值、千萬(wàn)級(jí)常住人口“雙萬(wàn)”城市的目標(biāo)邁進(jìn)，穩(wěn)步打造浙江高質(zhì)量發(fā)展第三極。

結(jié)構(gòu)重塑

打造千萬(wàn)人口城市空間新格局

選擇一座城市，便是選擇了一種人生的軌跡。當(dāng)年輕的追夢(mèng)者，帶著對(duì)未來(lái)的無(wú)限憧憬，將行囊安頓于溫州這片充滿活力的土地，他們的選擇無(wú)疑是對(duì)這座城市發(fā)展前景的堅(jiān)定信任。

溫州，這座東海之濱的城市，以其獨(dú)特的魅力吸引著四面八方的青年才俊。他們的到來(lái)，為溫州注入了新的活力與創(chuàng)造力，成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要力量。根據(jù)公安部門的數(shù)據(jù)，2023年末溫州市在冊(cè)流動(dòng)人口達(dá)到422萬(wàn)人。外來(lái)人口流入成為溫州市常住人口的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

近年來(lái)，溫州加大空間結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以提高城市的人口承載力。圍繞“宏觀層面建設(shè)輻射浙南閩北贛東的區(qū)域中心城市、中觀層面提升中心城區(qū)首位度、微觀層面增強(qiáng)輔城、縣城和特大鎮(zhèn)承載力”三個(gè)層面，優(yōu)化構(gòu)建“一主一副兩城多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，核心是推動(dòng)城市形態(tài)從“攤大餅”向“組團(tuán)式”“網(wǎng)絡(luò)化”等內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，如引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城區(qū)和縣城集聚。

根據(jù)溫州市區(qū)2022年城市規(guī)劃實(shí)施及建成區(qū)監(jiān)測(cè)情況，2022年底溫州市區(qū)建成區(qū)面積為290.94平方公里，較上年增加7.73平方公里。溫州市統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù)顯示，2023年末溫州市常住人口城鎮(zhèn)化率約為74.7%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)提質(zhì)

升級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)吸納八方人才

人口增長(zhǎng)的深層動(dòng)力在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于產(chǎn)業(yè)的繁榮。溫州市作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，通過(guò)五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，以及優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的擴(kuò)張，為人才提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)人口增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年，溫州加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育和壯大。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超9000億元，新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上總產(chǎn)值超6500億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%，兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育取得突破性進(jìn)展。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，“人跟產(chǎn)業(yè)走”“人隨產(chǎn)業(yè)來(lái)”的良性循環(huán)逐步形成。2023年前三季度，溫州市規(guī)（限）上企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到152.1萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)了1.5%，增幅高出全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)為83.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.4%。

此外，溫州堅(jiān)定地統(tǒng)籌城市內(nèi)涵式發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)不斷激發(fā)城市的創(chuàng)新功能以吸引人才。數(shù)據(jù)顯示，溫州近年來(lái)在科技研發(fā)投入上持續(xù)加大力度。從2020年到2022年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)14.3%，已躋身中國(guó)最具人才吸引力城市百?gòu)?qiáng)榜的第26位。

溫州還不斷加大招才引智力度，提高對(duì)青年人才的吸引力，讓更多的人才選擇“來(lái)溫州，創(chuàng)未來(lái)”。2023年，溫州市引育大學(xué)生12.9萬(wàn)人、技能人才9.5萬(wàn)人。

鏈接全球

構(gòu)建開(kāi)放包容新優(yōu)勢(shì)

溫州，這座歷史悠久的城市，無(wú)論是歷史上的南下移民還是現(xiàn)代因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而走向世界的溫州人，都展現(xiàn)了其獨(dú)特的包容性和開(kāi)放性。如今，正以其卓越的交通樞紐地位，牽引著大開(kāi)放的新格局，全力打造全國(guó)性綜合交通樞紐城市和近洋國(guó)際航運(yùn)中心、區(qū)域性國(guó)際航空樞紐。

交通樞紐的貫通不僅為溫州帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，也帶來(lái)了大量流動(dòng)人口。2023年，溫州市航空旅客吞吐量1169萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)108.4%；鐵路客運(yùn)量2535萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)97.7%；公路客運(yùn)量4676萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.4%。

此外，這座擁有“山水城人”獨(dú)特神采的城市，還以其深厚的文化底蘊(yùn)和不斷更新的城市風(fēng)貌吸引著人口集聚。2023年，溫州堅(jiān)定不移地推進(jìn)市域一體化發(fā)展，不僅在國(guó)土空間總體規(guī)劃上展現(xiàn)出高水平，更在城市品質(zhì)的提升、文化建設(shè)方面取得了顯著成效。

在“強(qiáng)城行動(dòng)”目標(biāo)下，溫州以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)文化建設(shè)，全面梳理挖掘、建設(shè)展示獨(dú)特的甌越文化，讓人們感受到，這里不僅是一座民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃郁的城市，還能看得見(jiàn)歷史、看得見(jiàn)文化、感受得到城市精神。（記者 林迎穎）