2024年以來(lái)，安慶市生態(tài)環(huán)境局推行漸進(jìn)式執(zhí)法模式，強(qiáng)化“事前積極預(yù)防、事中審慎考量、事后引導(dǎo)整改”全過(guò)程執(zhí)法服務(wù)，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

智慧監(jiān)管前置風(fēng)險(xiǎn)防控。市生態(tài)環(huán)境局聚焦源頭治理，全面升級(jí)“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)功能，依托大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)排污許可到期、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常、排放量超標(biāo)等潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，25年以來(lái)累計(jì)定向推送預(yù)警信息800余條。通過(guò)“數(shù)據(jù)篩查+靶向預(yù)警”模式，提前介入指導(dǎo)企業(yè)整改隱患370余項(xiàng)，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題化解于萌芽階段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能與營(yíng)商便利“雙提升”。

科技賦能精準(zhǔn)執(zhí)法打擊。創(chuàng)新構(gòu)建“非現(xiàn)場(chǎng)巡查+智能化分析”監(jiān)管體系，引入執(zhí)法裝備智能管理系統(tǒng)，集成在線視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡航、大氣走航等技術(shù)手段，重點(diǎn)針對(duì)危廢非法轉(zhuǎn)移、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為開(kāi)展專項(xiàng)排查。目前累計(jì)線上巡查企業(yè)350余次，梳理問(wèn)題線索430余條，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比同比提升28.4%，現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次壓減23.8%，既降低對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)干擾，又提升違法線索發(fā)現(xiàn)精度。

分類施策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施差異化監(jiān)管機(jī)制，將117家環(huán)保信用優(yōu)良企業(yè)納入執(zhí)法“正面清單”，實(shí)行“無(wú)事不擾、有事必應(yīng)”管理模式。同步制定生態(tài)環(huán)境輕微違法免罰清單，規(guī)范行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非主觀惡意且未造成嚴(yán)重后果的2起案件依法免予處罰，減免金額54萬(wàn)元。通過(guò)“包容審慎+精準(zhǔn)裁量”雙向發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法、主動(dòng)糾錯(cuò)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。

閉環(huán)機(jī)制助推長(zhǎng)效治理。建立“執(zhí)法—整改—修復(fù)”全周期幫扶機(jī)制，對(duì)受處罰企業(yè)實(shí)行“一企一策”跟蹤指導(dǎo)，通過(guò)專人包聯(lián)、技術(shù)幫扶等方式協(xié)助整改環(huán)境問(wèn)題130個(gè)。深化信用修復(fù)服務(wù)，開(kāi)辟“線上申請(qǐng)+限時(shí)審核”綠色通道，年內(nèi)完成29家企業(yè)信用修復(fù)，同步指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)保管理制度35項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“處罰懲戒”向“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化協(xié)同共進(jìn)。（撰稿人：金津  審稿人：王龍勝）