為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展的重要講話重要指示精神,全面落實《安徽省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展2023年工作要點》,系統(tǒng)總結(jié)黃山市推動長三角一體化發(fā)展的豐富實踐和重要成果,今起本報推出“長三角一體化發(fā)展,黃山在行動”專欄,宣傳報道我市各地各部門在推進長三角一體化發(fā)展中的積極成效、經(jīng)驗做法、典型案例。
在“強手如林”的長三角,黃山緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,從突出高位謀劃、注重協(xié)同一體、公共服務(wù)等高對接等方面與長三角地區(qū)開展多領(lǐng)域、深層次務(wù)實合作,全面融入長三角一體化發(fā)展。
高位謀劃,金名片越擦越亮
我市加速融入長三角一體化發(fā)展,持續(xù)高位謀劃,今年初印發(fā)實施《黃山市2023年推動長三角一體化發(fā)展工作要點》,明確了全年重大合作事項60項,重點推進項目46個(總投資706.31億元);積極參與編制《皖南生態(tài)型國際化休閑度假旅游目的地建設(shè)行動方案》,按照產(chǎn)業(yè)融合、高端引領(lǐng)、集群化發(fā)展思路,建立休閑度假、文化創(chuàng)意、醫(yī)療康養(yǎng)等八大項目集群,謀劃重大文旅項目207個,總投資1917億元;按照《杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)方案》《安徽省實施杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)行動計劃(2022—2025年)》工作要求,印發(fā)實施《黃山市貫徹落實杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道工作推進方案(2022-2025年)》,制定2023年具體工作任務(wù)清單(共71項具體任務(wù))和推進項目清單(共45個重點項目,總投資額184.48億元),分年度閉環(huán)化推進廊道建設(shè)。
當(dāng)下,隨著安徽自貿(mào)區(qū)黃山聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)啟動建設(shè),中歐中亞班列常態(tài)運行,黃山-寧波舟山港、黃山-上海港海鐵聯(lián)運順利開通,市集裝箱辦理站正式運營。目前,中歐中亞班列、海鐵聯(lián)運及內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)共計發(fā)送1240標(biāo)箱,黃山航空口岸國際貨運業(yè)務(wù)也實現(xiàn)新的突破?!叭ツ暌詠?,我市新簽恒將智慧科技園、西車智能物流裝備等長三角區(qū)域項目516個,總投資551.2億元?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在長三角一體化進程中,黃山謀劃長遠,主動作為,在拓寬城市合作廣度深度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生共享等關(guān)鍵處落子,發(fā)揮黃山區(qū)位、交通、文旅、生態(tài)多重獨特優(yōu)勢,加快與上海、杭州等城市對接合作步伐,強力推進“政、校、企、媒、民、智”多領(lǐng)域多層級合作,聚焦重大事項、重大平臺、重大領(lǐng)域的有效對接,推動創(chuàng)意方案加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項目。近年來,我市舉辦了中外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)安徽發(fā)展大會、世界創(chuàng)意經(jīng)濟峰會“國際黃山”論壇等一批全球會展,成功舉辦徽學(xué)學(xué)術(shù)大會、新安醫(yī)學(xué)發(fā)展大會、中國非遺大展、徽菜美食嘉年華等重大活動100余場次,從“外長會客廳”“1+6”圓桌會到牽手29個國際友好城市、友好交流城市、友好交流景區(qū)、友好學(xué)校,黃山成為向世界展示中國的最美窗口之一,黃山、徽州兩個頂流IP的金名片越擦越亮。
協(xié)同一體,合作圈越擴越大
近年來,我市堅持在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上全鏈條對接,全力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等全方位、深層次融入長三角產(chǎn)業(yè)布局。就一產(chǎn)農(nóng)業(yè)來說,今年我市新創(chuàng)建8家省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地(總數(shù)已達33家),滬蘇浙地區(qū)銷售量0.57萬噸,銷售額達3.8億元,同比分別增長15%、8%。同時,我市積極與上海方面對接,根據(jù)黃山茶林場、歙縣練江牧場實際,初步明確了10個方面重點任務(wù)和5條保障措施,梳理重點項目24個,總投資577.79億元。目前,安徽省發(fā)展改革委正在細化完善《關(guān)于協(xié)同推進上海皖南農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》。
制造業(yè)投資在全市遍地開花。從總投資60億元的黃山高新區(qū)中國銀聯(lián)(黃山)園區(qū)項目、總投資12.5億元的黃山區(qū)農(nóng)夫山泉黃山生產(chǎn)基地項目、總投資16.5億元的歙縣年產(chǎn)300萬平方米電路板產(chǎn)業(yè)園項目,到今年上半年杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園簽約長三角地區(qū)5個項目,一個個項目落戶黃山,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)正不斷放大。就三產(chǎn)而言,我市更是快馬加鞭。由上海景域驢媽媽集團有限公司總投資18億元的黟縣黃山關(guān)麓國際旅游度假區(qū)項目,項目一期帳篷客酒店、狐巴巴森林研學(xué)教育基地項目已經(jīng)建成營業(yè),項目二期黃山關(guān)麓國際康養(yǎng)項目已經(jīng)備案開工,目前完成投資8.1億元,計劃2023年投資1.5億元。
此外,我市還加強與復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)等長三角地區(qū)高校的交流合作,主動對接、主動服務(wù),在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域強化協(xié)同一體,黃山合作圈越擴越大。
民生共享,群眾獲得感越來越強
隨著長三角地區(qū)一體化程度的日益加深,異地工作、就醫(yī)、居住的群體越來越多。黃山和長三角地區(qū)的其他城市緊密攜手、協(xié)同發(fā)力,聚焦民生建設(shè),推動公共服務(wù)等高對接。如協(xié)同建設(shè)長三角一體化綜合交通體系,池黃高鐵、昌景黃高鐵、G56杭瑞高速杞梓里互通立交、德上高速等重點項目加快推進,力爭開工建設(shè)新安江旅游航道整治工程、市域旅游鐵路T1線一期項目,有序推進屯溪國際機場遷建、杭臨績(黃)鐵路、黃衢鐵路、黃山通用機場群等重大項目前期工作。以交通促交融,交通一體化發(fā)展讓我市和長三角聯(lián)系更緊密,也讓民生領(lǐng)域公共服務(wù)進一步實現(xiàn)共建共享。
我市還積極參與編制長三角政務(wù)地圖,涵蓋社保、公積金、住房、醫(yī)療等1055個服務(wù)場所,關(guān)聯(lián)事項67340項,切實做深做實長三角政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,實現(xiàn)社會保障等24類高頻電子證照互認(rèn)互享、96類戶政事項全程網(wǎng)辦;我市與楊浦區(qū)教育局簽署了《共同推進兩地教育交流合作協(xié)議》,并籌劃在教師互派等方面加強合作;市人民醫(yī)院與上海復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院簽署腫瘤??漆t(yī)聯(lián)體協(xié)議,成功打造“兩體三聯(lián)盟”,順利實現(xiàn)長三角地區(qū)基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算,經(jīng)辦跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)90余件。
“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,公共服務(wù)共建共享。如今,在長三角辦事不用來回跑,尤其在醫(yī)療、交通、文旅等民生環(huán)節(jié)的服務(wù)供給差距正在逐漸消除。相信隨著一體化發(fā)展的民生紅利加速釋放,群眾的幸福感、獲得感會不斷增強?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,長三角地區(qū)率先啟動的異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算試點,目前已覆蓋包括黃山市在內(nèi)的長三角41座城市和超萬家醫(yī)療機構(gòu),為全國范圍門診費用跨省直接結(jié)算提供了樣本。
放眼長三角,風(fēng)勁好揚帆。如今,站在新的起點上推進長三角一體化,黃山“融長”有了更寬廣的視野、更宏大的格局。我市將堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效。