今年以來，黃山市各地以鄉(xiāng)村運(yùn)營為抓手，注冊成立鄉(xiāng)村運(yùn)營公司70余家并開展運(yùn)營，盤活鄉(xiāng)村資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。上半年全市689個村集體經(jīng)營性收入2.28億余元，村均收入達(dá)到33.22萬元，50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到107個。
我市下發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施意見》，確定三年實(shí)施目標(biāo)和鄉(xiāng)村運(yùn)營公司組建、運(yùn)營路徑、運(yùn)營機(jī)制等具體工作，并成立專項(xiàng)小組統(tǒng)籌推進(jìn)。制定鄉(xiāng)村運(yùn)營考核細(xì)則，從公司注冊成立情況、運(yùn)營收入、探索運(yùn)營機(jī)制、日常工作等方面，細(xì)化考核指標(biāo)，并納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容。組織人員赴浙江省學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村運(yùn)營模式、路徑、做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型做法。市里每季度召開一次全市鄉(xiāng)村運(yùn)營工作推進(jìn)會，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決問題，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。將鄉(xiāng)村運(yùn)營課程納入村書記培訓(xùn)、大學(xué)生村干部培訓(xùn)內(nèi)容，開展市級培訓(xùn)3次，培訓(xùn)近400人次，帶動區(qū)縣累計培訓(xùn)超1000人次。
我市堅持試點(diǎn)先行，不搞齊步走、一刀切。各地圍繞當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和經(jīng)營管理能力，積極探索，形成了一批國有資本主導(dǎo)型、抱團(tuán)合作發(fā)展型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動型、社會服務(wù)推動型、項(xiàng)目建設(shè)拉動型等可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村運(yùn)營模式。如徽州區(qū)以國有公司為市場運(yùn)營主體，與村入股合作成立鄉(xiāng)村運(yùn)營公司，謀劃打造“藝蔬臨河、童趣虹光、生態(tài)坑上、康養(yǎng)蜀源、紅色石崗、仙姿容溪、多彩東山”，統(tǒng)籌運(yùn)營鄉(xiāng)村旅游資源。目前已實(shí)施項(xiàng)目15個，引入社會資本2860萬元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2032.1萬元。黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)政府牽頭，以轄區(qū)內(nèi)的4個村出資10萬元注冊成立鎮(zhèn)級運(yùn)營公司，公司利潤80%分配給村(居)，20%留作公司發(fā)展基金，公司聘請專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，參與黃山景區(qū)旅游服務(wù)、旅游伴手禮開發(fā)、鄉(xiāng)村工程建設(shè)等項(xiàng)目。
黟縣同川村強(qiáng)村公司以發(fā)展“五黑”產(chǎn)業(yè)為抓手，通過整治拋荒地塊及周邊地塊流轉(zhuǎn)60余畝，使農(nóng)民成了收租金的“業(yè)主”；公司利用成片土地開展糧油、黑玉米、蔬菜等種植獲利后，分紅給農(nóng)民，使其成為土地產(chǎn)值增收的分紅“股民”；部分農(nóng)民參與強(qiáng)村公司田間勞動，成為了參與公司生產(chǎn)的“工人”，實(shí)現(xiàn)“一田收三金”。目前，同川村第一批四季豆已銷往浙江、上海地區(qū)，公司收入15萬元、人均增收0.2萬元。
我市堅持穩(wěn)步推進(jìn)，完善運(yùn)營機(jī)制。歙縣出臺鄉(xiāng)村運(yùn)營公司承攬工程建設(shè)項(xiàng)目的暫行辦法，明確60萬元以下的小型工程項(xiàng)目，可向符合條件的強(qiáng)村公司直接發(fā)包。黟縣出臺閑置農(nóng)房(宅基地)有償退出、流轉(zhuǎn)暫行辦法，已有償退出并依規(guī)發(fā)放農(nóng)房經(jīng)營權(quán)證2本，不動產(chǎn)權(quán)證4本，帶動農(nóng)戶凈收137萬余元、集體凈收120余萬元。黟縣出臺集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實(shí)施意見、工作方案，明確入市條件、方式、交易規(guī)則、收益管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，碧陽鎮(zhèn)已完成1宗面積近50畝的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓。
