黃山市黃山區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)建社區(qū)吹哨、部門報(bào)到文明創(chuàng)建統(tǒng)攬機(jī)制，進(jìn)一步整合各類資源，著力增強(qiáng)創(chuàng)建合力，提升社區(qū)治理整體水平。
由社區(qū)黨委牽頭，該區(qū)整合社區(qū)共建單位、包保單位、物業(yè)公司、非公企業(yè)、社會(huì)組織等資源，成立城市黨建聯(lián)盟，建立黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)機(jī)制。同時(shí)，以社區(qū)黨組織為龍頭，推動(dòng)聯(lián)盟成員單位進(jìn)小區(qū)、入樓棟常態(tài)化開(kāi)展衛(wèi)生保潔、文明勸導(dǎo)、入戶宣傳等志愿服務(wù)，及時(shí)解決亂搭亂建、亂堆亂放、停車不規(guī)范等問(wèn)題。建立“每周志愿服務(wù)一小時(shí)”機(jī)制，要求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員以黨員身份到共建社區(qū)或居住地社區(qū)黨組織報(bào)到，全體在職干部以志愿者身份到社區(qū)報(bào)到，每年參加社區(qū)志愿服務(wù)不少于12次，形成“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到、共解難題”的聯(lián)動(dòng)治理格局。
為增強(qiáng)“城市黨建聯(lián)盟”工作實(shí)效，解決社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)難度大、執(zhí)法力量不足等問(wèn)題，該區(qū)還組建創(chuàng)城專班。對(duì)全區(qū)38個(gè)類型、579個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行分類，組建綜合類、行業(yè)類兩大創(chuàng)城專班。為確保創(chuàng)城專班真正發(fā)揮作用，該區(qū)在各專班建立臨時(shí)黨小組，明確黨小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)專班的日常管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作。明確創(chuàng)城專班的工作內(nèi)容、重點(diǎn)職責(zé)、受理流程，并對(duì)各單位參與創(chuàng)城專班、投身社區(qū)治理等情況納入黨建考核，督促專班成員到創(chuàng)城一線攻堅(jiān)克難、解決問(wèn)題。
社區(qū)吹哨的統(tǒng)攬機(jī)制增強(qiáng)了城市文明創(chuàng)建合力，提升了創(chuàng)建水平。始建于上世紀(jì)80年代的龍西小區(qū)，屬于典型的老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不足，聚居成分復(fù)雜，違法搭建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。創(chuàng)城專班成立后，在社區(qū)黨委牽頭下，深入開(kāi)展問(wèn)題摸排，迅速啟動(dòng)入戶宣傳、環(huán)境整治、取證執(zhí)法工作，并結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，集中清理了一批陳年垃圾、樓道雜物和僵尸車。他們還主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行更換，增設(shè)部分停車位，開(kāi)展弱電線路專項(xiàng)規(guī)整，使小區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。此舉受到社區(qū)和小區(qū)居民的一致稱贊。
依托城市黨建聯(lián)盟和創(chuàng)城專班，龍北社區(qū)建立“多位一體”聯(lián)席治理機(jī)制，定期組織創(chuàng)城專班、小區(qū)黨員、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)開(kāi)展聯(lián)席活動(dòng)，推進(jìn)小區(qū)環(huán)境整治。聯(lián)席機(jī)制建立以來(lái)，解決龍北小區(qū)保潔不到位等問(wèn)題，實(shí)施龍居山莊二期改造，為8個(gè)小區(qū)的綠化補(bǔ)植，新增公益廣告牌1000余塊，新增和更換滅火器126個(gè)，新增設(shè)停車位348個(gè)，完成2個(gè)老舊小區(qū)改造工程。該小區(qū)還推行家門口議事，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在小區(qū)黨群之家、網(wǎng)格工作站、物業(yè)糾紛調(diào)解工作室、居民家門口，通過(guò)微會(huì)議、微調(diào)解等形式，召開(kāi)小區(qū)黨組織、物業(yè)公司、業(yè)主代表、樓棟長(zhǎng)等多方聯(lián)席會(huì)，解決了部分小區(qū)物業(yè)不接管、保潔不進(jìn)場(chǎng)、小區(qū)臟亂差等難題126個(gè)。芙蓉社區(qū)發(fā)揮“社區(qū)吹哨 部門報(bào)到”工作機(jī)制，針對(duì)居民反映的污水管網(wǎng)堵塞問(wèn)題積極溝通區(qū)住建局，目前已完成老干新村污水管網(wǎng)改造。針對(duì)居民集中反映的安置房垃圾桶擺放問(wèn)題，社區(qū)積極召開(kāi)“小小板凳會(huì)”，邀請(qǐng)區(qū)創(chuàng)城辦、城管部門、包保單位、物業(yè)公司、小區(qū)居民共同商議，現(xiàn)場(chǎng)提出解決方案。
目前，在黨建引領(lǐng)下，該區(qū)各部門密切配合，聚焦創(chuàng)建難點(diǎn)，合力攻堅(jiān)、逐一突破，取得了良好成效，全域全民創(chuàng)建氛圍日益濃厚。(胡曉發(fā) 王繼忠)
