原標題:貫通式科技成果轉化!南京亮出22條舉措
9月5日,新華日報·交匯點記者從南京市科技局獲悉,《南京市構建貫通式科技成果轉化體系的實施意見》近日印發(fā)。這是該市首次針對科技成果轉化出臺專門的政策文件。22條舉措,聚焦“高校、戰(zhàn)略科技力量、企業(yè)、平臺、金融、生態(tài)”等6個關鍵點,覆蓋科技成果轉化的供給端、需求端及轉化鏈。
加強科技成果轉化,推動經濟社會發(fā)展,為政府、高校、科研機構和企業(yè)等各方主體廣泛關注。黨的二十屆三中全會明確要求,深化科技成果轉化機制改革。擁有豐富科技創(chuàng)新資源的南京,如何貫通式推進科技成果轉化?
南京市科技局有關人士介紹,實施意見中,既有對原有政策的延續(xù),也有對其他城市有效政策的集成,更有結合南京實際進行的創(chuàng)新。例如,在完善科技成果發(fā)現對接機制方面,不僅要發(fā)布高校科技成果轉化排行榜,而且要建設科技成果信息發(fā)布與對接平臺,定期發(fā)布科技成果和技術需求“兩項清單”;在提升技術轉移服務機構能力方面,支持在寧高校推動技術轉移辦公室(中心)等內設部門市場化經營、實體化運作、專業(yè)化發(fā)展。
記者看到,實施意見“含金量”很高,“獎勵”“資助”的表述一共出現20余處。例如,打造一批省級標桿孵化器,協同重大創(chuàng)新平臺培育硬科技和未來產業(yè)企業(yè),根據績效給予最高100萬元獎勵;鼓勵企業(yè)擴大國家科技進步獎和國家技術發(fā)明獎一二等獎、省科學技術獎一等獎成果產業(yè)化規(guī)模,兩年內按項目新增投資10%給予最高500萬元獎勵;支持“企業(yè)牽頭、高校院所支撐、產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同”的創(chuàng)新聯合體、人才聯合體建設,對成效明顯的給予最高500萬元項目化資助;對承擔國家關鍵核心技術攻關任務的企業(yè),按研發(fā)投入的15%給予最高1000萬元資助;根據績效擇優(yōu)認定10家市級概念驗證中心,按建設投入給予最高200萬元資助;對通過概念驗證在寧轉化且被市場化基金首次股權投資的成果,給予最高100萬元項目化資助。
除了真金白銀的支持,還有許多賦能舉措。例如,推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋,對新設研發(fā)中心且研發(fā)投入占比較高的企業(yè),重點保障用地、能耗排放等指標;實施“部門+中心+公司”的應用場景推進機制,支持區(qū)(園區(qū))打造高水平應用新場景,加大場景和數據開發(fā)開放力度;以風險補償、增量補貼、首貸補貼等方式支持銀行開發(fā)創(chuàng)新產品,設立企業(yè)“融資白名單”,開設綠色通道;健全政府引導基金參與設立的科創(chuàng)類子基金投資決策和激勵容錯機制,適度延長投資期限,撬動社會資本投早投小投硬科技。
黨的二十屆三中全會提出,允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權。記者看到,實施意見中寫明:利用財政性資金設立的在寧高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等,按有關規(guī)定就地轉化職務科技成果獲得的收益,用于獎勵研發(fā)團隊和為成果轉化作出重要貢獻人員的比例不低于80%。接下來,南京將出臺市級科技成果轉化盡職免責配套工作指引,進一步營造鼓勵科技創(chuàng)新和成果轉化的良好氛圍。