民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。

自市開發(fā)區(qū)成立以來，這里迅速從一個小漁村崛起為一座充滿魅力、動力、活力和創(chuàng)新力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的港城傳奇。而“傳奇”的背后，也是市開發(fā)區(qū)人滿滿的獲得感。

40年來，面對日益增長的民生期盼，市開發(fā)區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民關(guān)切的宜居、養(yǎng)老、就業(yè)等“民生賬單”，緊緊圍繞惠民、利民、便民目標，出實招、破難題，民生保障水平穩(wěn)步提升，人民群眾幸福指數(shù)不斷增強。

更完善的社會保障、更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更便捷的醫(yī)療服務、更良好的居住環(huán)境、更健全的養(yǎng)老體系……市開發(fā)區(qū)始終把保障和改善民生作為重點工作之一，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，與群眾期盼同頻共振，進一步增強了群眾獲得感。

一、提升公共服務水平 擦亮惠民幸福底色

就業(yè)、醫(yī)療、教育……每一件都牽動著群眾的心。

就業(yè)，關(guān)乎生計。此前，在中云街道開展的“就在港城 樂業(yè)經(jīng)開”2024年春風行動大型招聘會現(xiàn)場，德源藥業(yè)、華海誠科等30余家企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位1200余個，涵蓋各個學歷層次，崗位涉及生物醫(yī)藥、機械制造等多個行業(yè)。主要面向返鄉(xiāng)務工人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體?！斑@樣的活動給我們找工作提供很多便利，企業(yè)的信息都很明了，還能報名技能培訓，很方便。”前來求職的吳女士說。

“就在港城 樂業(yè)經(jīng)開”是在全市率先打造的就業(yè)服務聯(lián)盟，目前累計新建基地20家，組織1500余家（次）企業(yè)參與各類人才交流活動60場次。

40年來，市開發(fā)區(qū)始終堅持把“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”擺在突出位置，以就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為牽引，切實做好重點群體就業(yè)保障，有效提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量，打出一系列穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)的組合拳，全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

就業(yè)服務體系不斷完善。實施穩(wěn)企護航“暖心行動”，搶抓春節(jié)后勞動者換崗流動高峰期和企業(yè)復工復產(chǎn)關(guān)鍵期，舉辦省外員工返崗復工歡迎儀式，為廣大求職者送上就業(yè)“大禮包”,組織特色活動50場次。推動落實社保減免、穩(wěn)崗補貼，來連補貼等人社助企紓困政策4650萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)多年位居全市第一方陣。

教育，無疑是最大的民生工程。過去40年，市開發(fā)區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照突出問題導向、補齊發(fā)展短板的思路扎實開展工作，取得了良好的成效。

深度加強名校合作共建。市開發(fā)區(qū)投資5.2億元新建新海初級中學開發(fā)區(qū)分校、蒼梧小學開發(fā)區(qū)分校2所學校，已于去年9月開學投入使用。為提高全區(qū)人民對教育的滿意度，區(qū)管委會與市教育局就連云港市新海初級中學、蒼梧小學達成合作共建協(xié)議，充分發(fā)揮了市優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。

大幅提升教育教學質(zhì)量。堅持教研員“周聽月研時備考”制度，與學校、教師進行問題導向性反饋。強化教師培養(yǎng)，切實落實青藍幫扶任務，實現(xiàn)質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2023年中考在全市綜合評估中位居各縣區(qū)板塊第一名，連續(xù)7年獲評市初中教學管理先進單位，中考教學質(zhì)量綜合評估連續(xù)6年位居全市第一。

全民健康，是百姓的呼喚，是“全民的民生”。讓老百姓能看病、看得起病、看得好病，始終是市開發(fā)區(qū)時時掛念的民生問題。

在猴嘴街道振云社區(qū)“15分鐘醫(yī)保服務圈”便民服務中心大廳內(nèi)，家住振云社區(qū)云錦園小區(qū)的李阿姨站在大廳自助一體機前，在工作人員的指導下查詢了自己的醫(yī)保賬戶，并對家庭共濟賬戶進行綁定?！氨緛硪詾檫€要去區(qū)里辦理，沒想到現(xiàn)在在家門口就可以辦理這些業(yè)務，走路只需要5分鐘，真是太方便了?！崩畎⒁谈吲d地說。目前，振云社區(qū)轄區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)就可以完成職工參保登記、長期異地居住人員備案、基本醫(yī)療保險參保人員門診慢特病病種待遇認定等15項醫(yī)保公共服務事項一站式通辦。

去年，市開發(fā)區(qū)聚焦完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理體制改革，將社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一劃歸區(qū)級管理，實現(xiàn)人財物、權(quán)責利相統(tǒng)一，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效工資發(fā)放指導意見及機構(gòu)考核方案，全面實行績效管理。總投資約14.8億元的市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)開診運營。

二、基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè) 筑牢民生保障“兜底線”

漫步在市開發(fā)區(qū)街頭，隨處可見的公園，成片的綠地，美景與生態(tài)讓人有些忘記身在繁華工業(yè)園區(qū)，而便達無憂的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會保障體系，又讓人能感受到身處現(xiàn)代化城市的各種便利。市開發(fā)區(qū)在創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡的同時，在建設(shè)高質(zhì)量“民生幸福標桿”上，也不斷探索創(chuàng)新，市民的獲得感和幸福感不斷提升。

“自從市民廣場建好，籃球場也有了，健身運動有了去處，晚上帶小朋友玩也有了地方，這里時不時還會有一些演出，特別熱鬧?！奔易∈虚_發(fā)區(qū)中云街道東諸朝村的江女士欣喜地說。據(jù)了解，打造提升的中云街道市民廣場、范莊市民廣場、中云文化廣場、焦莊休閑公園等項目，集黨建文化、休閑娛樂、運動健身等功能于一體。

——城市面貌日新月異。近年來，市開發(fā)區(qū)緊扣幾何中心目標定位，以城鄉(xiāng)“一示范兩整治三提升”建設(shè)為抓手，加快推動港產(chǎn)城人融合發(fā)展，打造近悅遠來、宜業(yè)宜居的幸福家園。路更寬、夜更亮、景更美、配套更完善、煙火氣息更濃厚的城市幾何中心顯露模樣。

　——生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。全區(qū)生產(chǎn)安全實現(xiàn)“雙零”，中央環(huán)保督察交辦件基本辦結(jié)，大氣PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良率、國省考斷面水質(zhì)等穩(wěn)居全市前列，全國首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點獲得生態(tài)環(huán)境部高度認可。強勢推進“保交樓”工作，加快農(nóng)民工工資信息化平臺建設(shè)，綠地觀湖一號、恒大翡翠灣等樓盤如期交付，獲評全省信訪工作先進縣區(qū)。

　——精細管理扮靚城市顏值。持續(xù)鞏固自貿(mào)試驗區(qū)重點區(qū)域、“大美大浦”、亮化工程等改造提升成效，健全完善常態(tài)化、精細化、標準化管理機制，大浦公園3月開園，大浦社區(qū)工業(yè)鄰里中心4月建成投用，花果山總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園公園明年6月投用；臨港工業(yè)社區(qū)上半年投入運營，華東城旅游度假小鎮(zhèn)啟動建設(shè)，全區(qū)1.9萬盞路燈節(jié)能智慧化改造12月前全面完成，將全方位刷新城市形象。

三、農(nóng)林水生態(tài)治理 守護好民生“糧辰美景”

“我是土生土長的中云人，如果把我的歲數(shù)掰成兩半，剛好前一半在沿海開放前，后一半在沿海開放后。而中云街道在這兩段不同的時空里面，反差可謂天壤之別?！敝性平值览暇用裢醮鬆斣诓稍L時回憶說。

改革開放前，中云是小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然守著云臺山，但是全鎮(zhèn)坑坑洼洼的崎嶇小路，遍地的黃土地……許多年輕人迫于無奈，只能外出謀生。

隨著改革開放，這里不僅成為市開發(fā)區(qū)重要企業(yè)集聚地，而且還成為港城特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。

白墻灰瓦、燕語蟬鳴、青巒疊翠，行走在村莊里，清澈的大青澗溪水從山間延綿而下，千年古銀杏撒下金黃的落葉遍布全村，讓人悠然往返。“一路仙源靜不嘩，主人邀我到田家?！蔽《肽显婆_山東北麓腳下的金蘇村，是一個集鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)文明和田園風光于一體的古村落。多年來，該村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以黨建引領(lǐng)富民興村為主線，歷經(jīng)“愚公移山”“鳳凰涅槃”式等艱苦卓絕的事跡，造就了如今有著“黨建強、山水美、經(jīng)濟活”金牌紅旗村盛譽的美景。

中云街道是市開發(fā)區(qū)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個縮影。40年來，市開發(fā)區(qū)不斷加強基層農(nóng)村品牌創(chuàng)建，指導韓李村榮獲“第十二批全國一村一品示范村”“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”、朝陽街道韓李村、中云街道黃嶺村獲批省級鄉(xiāng)村振興示范村，中云街道金蘇村獲批全省第一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村，報送省級特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理典型案例2篇。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，完成抽檢187批次。

推進村居公共空間整治。成立專班，制定工作實施方案、整治標準和考核辦法，梳理實施項目138個，投資2788萬元，重點推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和特色亮點打造。設(shè)立獎補資金400萬元，分3個階段開展考核評估并及時兌付資金。

持續(xù)推進生態(tài)屏障工程。扎實開展森林防火和防汛工作。嚴格落實進山登記制度和24小時值班制度，加強宣傳教育和巡查督查，去年全區(qū)無火情發(fā)生。認真開展汛前檢查，完善各項專項預案，落實搶險隊伍和防汛物資，確保安全度汛。

農(nóng)業(yè)是民生之本，水利是農(nóng)業(yè)命脈。2023年，市開發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級以上節(jié)水載體6個，完成22個水土保持圖斑認定查處工作。全面推進河長制、林長制工作。落實河長會議、巡河、任務交辦等機制，累計召開會議15次、巡河189次、任務交辦11項、核查整治各類問題16項、下發(fā)“四亂”整改清單7項，市級幸福河湖建設(shè)重點任務完成率100%。

強化森林資源管理，扎實開展森林督查、森林資源月督查、林草生態(tài)綜合監(jiān)測等工作；完成綠化造林369.6畝，新建改造省級綠美村莊2個；完成松材線蟲病、美國白蛾監(jiān)控處置工作，有效控制森林病蟲害發(fā)生。

一畝畝良田綠地，一項項水源工程，一座座和美鄉(xiāng)村……每一道靚麗的風景線，都構(gòu)成了市開發(fā)區(qū)農(nóng)林水高質(zhì)量發(fā)展的生動畫卷。

新征程上，市開發(fā)區(qū)將以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精氣神，凝心聚力、真抓實干，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上書寫民生福祉新答卷，為奮力譜寫“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻。