從長江之濱到淮河之畔，從瑯琊山下到高郵湖邊，從“當(dāng)年農(nóng)家”到“茶香井楠”……文明之花在皖東大地次第盛開。
2018年2月14日，除夕前夜，滁州市被中央文明辦確定為2018—2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，奮斗三年，一舉奪牌、首創(chuàng)全勝，躋身全國文明城市之列。
站在新起點上，滁州踏上了“擦亮金牌”的新征程，開啟了物質(zhì)文明、精神文明“兩個文明”相融共進的新探索。
越過千重山，踏過萬重浪。正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為上升期、關(guān)鍵期的滁州，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民初心，外塑城市之形、內(nèi)鑄城市之魂，在堅定不移加快高質(zhì)量發(fā)展中，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，用文明筑城，向幸福出發(fā)。
打贏“守擂賽”，坐穩(wěn)“第三城”
9月的皖東大地，微風(fēng)習(xí)習(xí)，天藍(lán)水清。奮進新征程的滁州，生機勃勃，激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。
經(jīng)濟運行連續(xù)六個季度全省第一，營商環(huán)境連續(xù)五個季度全省前二，科技創(chuàng)新首次“賽馬”便拔得頭籌……二季度全省“賽馬”評議中，滁州交出了一份走在前列、爭創(chuàng)一流的高分答卷。
向“實”而行，向“長”而興，敢為人先的滁州，始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，在長三角一體化發(fā)展大格局中，主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進去。
近三年引進滬蘇浙億元以上項目730個、實際到位資金居全省第一，在全省率先實現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)縣(市、區(qū))全覆蓋。
風(fēng)自東邊來，帶著江海味。善借船出海的滁州，更善于揚滁所長。
從“新春第一會”吹響強力攻堅“雙招雙引”的號角，到持續(xù)打響“春季攻勢”“夏季攻勢”，滁州目標(biāo)堅定，瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，全力以赴招大引強，虎口奪食拼搶項目。今年上半年，全市新簽約億元項目282個，其中百億級5個、80億元3個；新開工億元項目190個，新投產(chǎn)億元項目168個。
樹牢項目為王理念，堅持服務(wù)跟著項目走、要素跟著項目走，全力推動項目選擇滁州、落戶滁州、深耕滁州，在滁州做大做強。
出臺全省首部地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，126項服務(wù)事項實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”；在全省率先推行365天“不打烊”服務(wù)；持續(xù)優(yōu)化“亭滿意”營商環(huán)境，今年上半年，通過“為企服務(wù)平臺”線上收集企業(yè)訴求3903件，辦結(jié)率100%。
攻擂容易守擂難。當(dāng)前的區(qū)域競爭，前有標(biāo)兵，后有追兵，不進則退。從“沖刺全省第三”到“站穩(wěn)全省第三”再到“進軍全國八十強”，滁州始終以“項目”繪底色，用“實干”來作答，坐穩(wěn)全省“第三城”后，繼續(xù)勇攀發(fā)展新高地。
更新“生活圈”，放大“民生圈”
人民對美好生活的向往，是滁州市創(chuàng)建全國文明城市的出發(fā)點和落腳點。在滁州人看來，文明城市建設(shè)的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)在了可看得見、能摸得著的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌變化、公共服務(wù)水平提升、群眾生活品質(zhì)改善等方面。
建成于20世紀(jì)九十年代的瑯琊區(qū)野芳園小區(qū)，出行難、停車難問題困擾居民多年，群眾改造意愿強烈。瑯琊區(qū)堅持“小區(qū)怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)”，探索黨建引領(lǐng)下的“街道、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)”四方協(xié)作機制，成立“居民服務(wù)中心”。
改造前期邀請社區(qū)、業(yè)委會、小區(qū)黨員代表召開座談會、議事協(xié)商會，共商改造清單。2022年3月啟動改造以來，由小區(qū)業(yè)主共同推選熱心居民趙大哥等人組成公益監(jiān)督員為改造項目搭建溝通橋梁。僅半年時間，該小區(qū)從開工到竣工順利實施，從“老破差”變成“新綠美”。
民有所盼，政有所為。
滁州市認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，將老舊小區(qū)改造這項民心工程辦進百姓心坎上。2022年，共投入資金4.2億元，改造老舊小區(qū)104個，惠及居民8489戶，加裝電梯83臺，新增體育健身、文化休閑場地63片，停車位1856個，非機動車充電樁821個。
與此同時，滁州市抓住全國首批城市更新試點城市機會，將老舊小區(qū)改造與城市更新深度融合，合理利用社區(qū)資源，集中布局、綜合配建各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為小區(qū)居民提供家門口的一站式服務(wù)。
社區(qū)居民出家門步行約5分鐘可達便利店、約10分鐘可達農(nóng)貿(mào)市場、約15分鐘可達超市，按照這一基本要求，滁州市正加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
目前，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點有便利店714個、綜合超市336個，菜市場31個等，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點60%左右分布在相對集中的臨街店鋪，28%左右分散在各個街區(qū)。31個菜市場均實施升級改造，改造面積約10萬平方米，各級投入資金約2億元，達到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序、誠信經(jīng)營”目標(biāo)，建設(shè)水平走在全省前列。
全面提升城市功能與品質(zhì)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，滁州市還以創(chuàng)建“亭美好”城市客廳示范區(qū)為抓手，引領(lǐng)帶動城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升。主城區(qū)第一批“亭美好”城市客廳示范區(qū)域創(chuàng)建示范點包括西澗一村、清流公園、人民廣場、蘇州公園、萬達廣場等27處。
把群眾呼聲當(dāng)作第一信號、群眾需要當(dāng)作第一選擇、群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滁州市堅持把“為民、惠民、利民”的創(chuàng)建理念體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，讓“干的事”精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”，帶來的是，文明城市創(chuàng)建的“責(zé)任清單”變成人民群眾的“幸福清單”，“民生圈”圈出層層幸福味。
涵養(yǎng)“文明風(fēng)”，賦能“新滁州”
城市要發(fā)展，既需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。
在點滴中涵養(yǎng)，在時間中沉淀。建設(shè)更高水平的全國文明城市，滁州步履不停、久久為功。
滁州市深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記給“中國好人”重要回信精神，大力實施公民思想道德建設(shè)工程，縱深開展“踐行核心價值·打造好人滁州”主題實踐活動，建立健全“月推報、月評估、月選樹”機制，實現(xiàn)網(wǎng)格、村、鄉(xiāng)、縣、市自下而上縱向推選全覆蓋。評選產(chǎn)生滁州市道德模范152人，其中77人獲評全國道德模范及提名獎，19人獲評安徽省道德模范及提名獎；評選產(chǎn)生“滁州好人”1218人，其中99人獲評“中國好人”，156人獲評“安徽好人”，形成了好人模范層出不窮、新老典型交相輝映的生動局面。
連續(xù)舉辦五屆道德模范頒獎儀式暨道德模范與身邊好人基層故事匯巡演活動，每年舉辦身邊好人發(fā)布活動，推動道德模范和身邊好人等先進事跡學(xué)習(xí)宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進網(wǎng)絡(luò)等“七進”活動2000余場。創(chuàng)作微電影《種子》、詩朗誦《平凡英雄贊歌》、情景劇《情滿金集》等好人模范原型文藝作品300余個，崇德向善社會氛圍更加濃厚。
充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，成立好人模范領(lǐng)銜的“德耀亭城”志愿服務(wù)隊等“工作室”“愛心團隊”，引導(dǎo)先進典型參與扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、無償獻血、器官捐獻等各類公益活動4000余場，“好人宣講團”開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題宣講180余場。
出臺《滁州市道德模范榮譽稱號管理辦法(試行)》《滁州市幫扶禮遇道德模范“身邊好人”和時代楷模實施辦法》，實施“兩節(jié)”全覆蓋慰問、邀請參加市級重大活動、免費體檢和免費乘坐公交等禮遇措施。創(chuàng)新開展道德信貸工程，各級金融機構(gòu)為道德模范和身邊好人授信9.89億元?！昂萌撕脠?、德者受尊”的價值觀念深入人心。
“上世紀(jì)60年代初，上海、江蘇、安徽等地的3000位孤兒入內(nèi)蒙古，生動詮釋了中華民族大家庭中各族同胞手足相親、守望相助的深厚感情。如今，每年都有上千名內(nèi)蒙古學(xué)子到安徽來上學(xué)，開闊眼界、增長見識，為安徽的跨越式發(fā)展貢獻自己的一份力量。我，就是這些學(xué)子中的一個……”南譙區(qū)“譙梁夜市”文明實踐活動中，烏衣鎮(zhèn)大同圩村選調(diào)生楊添講述的“新滁人的時空之旅”，贏得一陣陣熱烈掌聲。
楊添的宣講故事，既是一個生動的事例，更是一個鮮明的見證。
像楊添一樣開展常態(tài)化宣講的基層“百姓名嘴”，如今全市有4000余名，當(dāng)中有專家學(xué)者、退休黨員、黨校教師，也有模范好人、志愿服務(wù)典型、文藝骨干、“新鄉(xiāng)賢”等。他們以基層文化站、農(nóng)家書屋、田間地頭、廣場街巷、農(nóng)家院落為舞臺，結(jié)合自身經(jīng)歷和身邊人、身邊事，用群眾的語言、接地氣的方式進行宣講，讓黨的理論、政策深入人心。
為了給“百姓名嘴”開辟最基層、最前沿的宣講陣地，滁州市整合資源，建成1350個新時代文明實踐中心(所、站)，深挖基層閑置資源，因地制宜建設(shè)2388個新時代文明實踐點。
為提升宣講水平，滁州市還舉辦文明實踐宣講骨干培訓(xùn)班、志愿服務(wù)項目大賽、“亭城百姓說”——滁州市首屆“百姓名嘴”宣講選拔賽等，孵化“百姓名嘴”，培養(yǎng)“名嘴”骨干，推動“燎原式”傳播。截至目前，全市已開展宣講類培訓(xùn)交流活動600余場次，萬余人受益。
“志”在心中，“愿”在行動。
滁州市制定完善《滁州市推進志愿服務(wù)制度化工作方案》《滁州市新時代文明實踐志愿服務(wù)機制建設(shè)實施方案》《滁州市新時代文明實踐志愿服務(wù)激勵保障辦法》等制度，健全完善工作機制。
9個典型入選全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型，107個典型入選安徽省“月評十佳”江淮志愿服務(wù)典型，常態(tài)化評選市級志愿服務(wù)典型460余個。
截至目前，全市實名認(rèn)證志愿者104萬人，志愿服務(wù)組織7600余個，志愿服務(wù)時長達2228萬小時，形成“文明實踐日 快樂星期天”“周五一小時 扮靚我的家”等活動品牌，創(chuàng)新推出“文明集市”“公益集市”“譙梁夜市”等一系列品牌活動，聚焦群眾所思所盼所求，為群眾辦實事、解難題。
文明浸潤城市，創(chuàng)建惠及民生。如今，從“文明城市”到“城市文明”，滁州，這座城市的每一個細(xì)微之處，無不彰顯著文明的力量，在建設(shè)更高水平的全國文明城市新征程中，以文明彰顯城市的精神、提升城市的品質(zhì)、激活城市的潛能、促進城市的發(fā)展，賦能現(xiàn)代化新滁州建設(shè)。
