“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦?！痹趯@一真諦的實踐過程中，滁州市政協(xié)傾力打造“協(xié)商亭好”履職服務品牌，為基層民主協(xié)商建設增添了一道亮麗的滁州底色。

　　構建體系固根基 “協(xié)商亭好”創(chuàng)品牌

　　“醉翁之意不在酒，在乎山水之間也”，滁州因北宋文豪歐陽修《醉翁亭記》而名傳，又因醉翁亭居中國四大名亭之首，被譽為“亭城”。

　　置身大局、融入大局、服務大局是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是政協(xié)展現作為、體現價值的根本所在。2021年1月，市政協(xié)謀劃，要在“樂民所樂、憂民所憂”的醉翁文化傳承下，打造一個體現政協(xié)協(xié)商價值的“協(xié)商亭好”履職品牌。當年4月份，中共滁州市委便出臺《打造“協(xié)商亭好”品牌 進一步推進全市基層協(xié)商民主建設的意見》?！啊畢f(xié)商亭好’的‘亭’，取自滁州亭城文化元素，“亭好”與“挺好”諧音，寓意滁州政協(xié)協(xié)商富有活力，贏得多方認可和點贊?！笔姓f(xié)相關負責同志介紹。市委出臺文件，既是對政協(xié)工作的有力支持，更是新的要求，這標志著滁州政協(xié)工作將從“提質量”向“創(chuàng)品牌”邁上新的臺階，“協(xié)商亭好”正式成為滁州政協(xié)履職的品牌形象。

　　九層之臺，起于壘土。品牌之花綻放，背后是滁州市政協(xié)高質量履職的點滴浸潤。

　　品牌的價值，體現在對協(xié)商質量的不懈追求。市政協(xié)跟進市委、市政府重大決策部署，打造年度資政會品牌，先后圍繞“國家級產城融合示范區(qū)”“民營經濟發(fā)展”“宅基地制度改革試點”等事關全市長遠發(fā)展的要事專題資政，一批建言被納入滁州“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市委常委會年度工作要點；建立市、縣兩級黨委政府主要負責同志領銜督辦提案機制，打造提案領銜督辦品牌。市主要負責同志就“長三角全域旅游”“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”“滁寧省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設”等提案親自過問，連續(xù)4年專題調度、召開辦理協(xié)商會。六屆市政協(xié)以來，共收到提案1884件，立案1556件，滿意和基本滿意率99%；實時跟進社會熱點話題，擦亮“大講堂”品牌。就防疫、創(chuàng)城、掃黑、抗旱、防洪等開展電視、網絡、居民家門口講堂總計64場，編發(fā)《社情民意》專報107期，推動一批民情民意被直通車傳遞到市委、市政府相關部門。

　　品牌的基礎，源自于專門協(xié)商機構的不斷完善。近年來，市政協(xié)不斷加強黨的建設、完善工作制度，修訂政協(xié)協(xié)商規(guī)則、提案工作細則、強化委員責任擔當實施意見等制度文件，推動政協(xié)工作短板更好地解決，充分展現專門協(xié)商機構的優(yōu)勢作用。實現“兩個全覆蓋”。以黨建引領政協(xié)履職，開展了“一入四建”工作，實行全員入委、成立專委會功能型黨支部，建立委員聯(lián)系機制，實現了政協(xié)系統(tǒng)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋；破解“兩個薄弱”難題。積極落實市委政協(xié)工作會議部署，兩次牽頭開展破解基層政協(xié)“兩個薄弱”問題全市大督查。目前，市、縣兩級均將政協(xié)機關列為同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位，市、縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長均兼任同級政協(xié)黨組副書記；政協(xié)機關力量有效充實，全市政協(xié)系統(tǒng)領導力量、工作基礎、履職網絡得到了有力加強。

　　品牌的文化，厚植于協(xié)商共識的廣泛凝聚。市政協(xié)始終把涵養(yǎng)協(xié)商文化作為打響品牌的重要支撐。發(fā)揮文史資料存史資政、團結育人作用，整理出版《滁州解放戰(zhàn)爭史料選編》《滁州土地革命史料選編》等，講好滁州故事；扎實開展黨史學習教育，建設“書香政協(xié)”，組織市政協(xié)全體委員加入省政協(xié)網上書院，開展“協(xié)商亭好·網上讀書活動”，活動期間，累計交流發(fā)言35萬人次?！皡f(xié)商亭好”氛圍日漸濃厚，成效逐漸凸顯。

　　“兩項改革”助治理 “協(xié)商亭好”得民心

　　“協(xié)商于民、協(xié)商為民”是“協(xié)商亭好”品牌承載的重要使命。如何在踐行“為民”這一重要使命中，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接，將政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為基層社會治理效能?滁州政協(xié)創(chuàng)新探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員召集人制度和“委員進社區(qū)、常委在行動”兩項改革。

　　為解決市縣政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有延伸機構和具體人員等問題，2019年，在市委的大力支持下，市縣兩級政協(xié)在8個縣(市、區(qū))建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員召集人制度，市委出臺文件明確黨委副書記兼任召集人，并配套相應機制，符合條件的享受正科級待遇，極大地調動了市、縣、鄉(xiāng)三級政協(xié)人的積極性。113名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)召集人，走到了基層協(xié)商的一線。此外，市政協(xié)還在提高召集人的能力上用足功夫，先后建立了定期培訓、列席政協(xié)全會、季度現場觀摩等機制，讓召集人盡快進入協(xié)商狀態(tài)。

　　同時，為解決政協(xié)在基層開展協(xié)商的實際難題。市縣政協(xié)兩級聯(lián)動，在政協(xié)系統(tǒng)常態(tài)化開展“委員進社區(qū)、常委在行動”活動，明確市、縣兩級委員要主動向召集人報到，鼓勵他們走進身邊小區(qū)、社區(qū)，圍繞人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事開展“靶向”協(xié)商、精準調研，打通政協(xié)委員聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。市政協(xié)建立了“群眾點單、委員買單、協(xié)商解單、跟進查單”“四單閉環(huán)”協(xié)商流程，推動遇事會協(xié)商、協(xié)商能成事。各縣(市、區(qū))政協(xié)積極跟進開展，有的將“委員進社區(qū)”拓展為進企業(yè)、進校園；有的依托自身特長建立了特色工作點；還有的建立了定期與群眾談心議事機制……委員們在基層“各顯神通”，為群眾紓難解困，取得了良好實效。

　　“誰來召集協(xié)商”“在哪協(xié)商”“誰來帶頭協(xié)商”這三個突出問題迎刃而解，基層漸次點亮政協(xié)協(xié)商之火。一時間，全市政協(xié)系統(tǒng)掀起了“基層熱”，社區(qū)(村居)燃起了“協(xié)商火”。此項工作得到了省委第四巡回指導組的肯定。

　　方法有了，思路也清晰了，協(xié)商成果開始顯現。

　　在縣鄉(xiāng)，召集人“召”、委員“議”、群眾“商”，成為基層治理“新風尚”。鳳陽縣在小崗村開設了村級委員工作室，共同為小崗振興建言出力；瑯琊區(qū)開設“信訪調解超市”，為群眾提供“菜單”式矛盾調處服務；明光市建立“委員產業(yè)聯(lián)盟工作室”，有相同專長的委員組織起來，共同帶領當地村民發(fā)展高效特種農業(yè)；天長市通過微協(xié)商，推動相關部門在143輛城市公交和212輛城鄉(xiāng)公交開通了移動支付功能，極大方便了群眾出行……“協(xié)商亭好”品牌在“協(xié)商于民、協(xié)商為民”過程中實現了全覆蓋，獲得了好口碑。

　　在滁城，18個委員小組進社區(qū)、“微協(xié)商”、助治理，成了協(xié)商一線的“輕騎兵”?！叭f橋新苑公廁移交微協(xié)商”“龍蟠南苑電動車充電安全微協(xié)商”“揚子路小學‘媽媽班’微協(xié)商”……幾年來，通過“微協(xié)商”，一批群眾天天有感的關鍵小事得到解決，切切實實為黨委政府排了憂、解了難。群眾漸漸體會到了政協(xié)委員能辦事、政協(xié)協(xié)商能成事，“協(xié)商挺好!”大家由衷地稱贊。

　　助力營商“亭滿意” “協(xié)商亭好”有作為

　　“不好意思，發(fā)言超時了?！薄皼]關系，你接著說，我們就是要聽聽企業(yè)家的心里話?！痹谑姓f(xié)召開的“打造‘亭滿意’營商環(huán)境”專題協(xié)商會上，一位企業(yè)家的“贊與盼”吸引了與會人員的目光，他的發(fā)言令人深思，在發(fā)言時間超時后，市政協(xié)主席汪建中鼓勵他把心里話都說出來。

　　“春江水暖鴨先知”，市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。打造“亭滿意”營商環(huán)境是市委、市政府號召的具體行動，也是市政協(xié)“協(xié)商亭好”品牌的發(fā)力目標和年度“重頭戲”。2021年7月起，市政協(xié)成立調研組，進企業(yè)門、聽企業(yè)言、解企業(yè)困、幫企業(yè)難。調研中，企業(yè)家們普遍反映，滁州的營商環(huán)境越來越好了，紛紛點贊滁州“服務好、‘親’又‘清’、‘亭滿意’”。

　　“近幾年，滁州市立足長三角，放眼全國，聚力‘放管服’，深度‘雙對標’，著力打造‘亭滿意’營商環(huán)境服務品牌，在全省營商環(huán)境工作考核中始終位居前列……”在專題協(xié)商會上，《打響“亭滿意”品牌 擦亮營商環(huán)境“滁州名片”》《恪守公平正義 優(yōu)化法治營商環(huán)境》兩篇調研報告和5位政協(xié)委員、企業(yè)家代表的協(xié)商發(fā)言，分別從不同層面、不同角度，共同為滁州營商環(huán)境把脈問診。相關部門認真傾聽企業(yè)心聲，與企業(yè)家們互動討論，就企業(yè)提出的意見建議，認真做了記錄、進行回應、作出解答。

　　營商環(huán)境建設只有參與者，沒有旁觀者。打造“亭滿意”營商環(huán)境是市委、市政府的重點工作，更是市政協(xié)融入大局、服務大局的落腳所在，“協(xié)商亭好”將持續(xù)聚焦為企優(yōu)環(huán)境，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，體現品牌價值。

　　凝聚共識增合力 “協(xié)商亭好”向未來

　　“省政協(xié)主席唐良智在省政協(xié)十二屆五次會議閉幕式講話中強調了‘五個崇尚’的要求，即崇尚知行合一、崇尚科學履職、崇尚人民至上、崇尚團結民主、崇尚守正創(chuàng)新?！?月25日，在南譙區(qū)同樂街道萬橋社區(qū)黨員活動室內，滁州市政協(xié)主席汪建中正在以“拉家?！钡姆绞?，向社區(qū)的干部群眾宣講省“兩會”精神。在汪建中看來，省“兩會”描繪出安徽加速發(fā)展的新藍圖，不僅吹響了同心奮進的新號角，也為“協(xié)商亭好”的未來指明了方向。省“兩會”剛一結束，滁州市政協(xié)就吹響了“宣傳省‘兩會’精神，‘協(xié)商亭好’在行動”的集結號。

　　在“協(xié)商亭好·委員網上讀書”活動中凝聚共識力量。市政協(xié)委員們始終把參加網上讀書活動，作為強化政治引領、凝聚共識力量的重要陣地、重要平臺、重要渠道?！皟蓵逼陂g，“協(xié)商亭好”主動加入省政協(xié)“委員讀書周”，在“皖美政協(xié)”平臺，領讀“滁州周”活動，向全省政協(xié)委員宣傳了滁州，同時也為加快打造“三地一區(qū)”、優(yōu)化營商環(huán)境、長三角一體化等重大戰(zhàn)略積極建言，提出深度建議?！啊畢f(xié)商亭好’向全省政協(xié)委員講述了這五年來滁州發(fā)展故事，從滁州這扇窗口，大家看到的，是大有可為、大有作為的安徽機遇；凝聚的，是加快建設現代化美好安徽的更大共識；強化的，是衷心擁護‘兩個確立’、忠誠踐行‘兩個維護’的政治自覺。”汪建中在讀書群里如是說。

　　在“協(xié)商亭好·委員進社區(qū)”活動中踐行為民宗旨。省“兩會”閉幕以來，市政協(xié)18個委員小組，馬不停蹄走訪聯(lián)系社區(qū)、走進包保村居、看望慰問困難群眾，第一時間宣講省“兩會”精神，第一時間送去黨和政府的溫暖，傾聽居民們寒冬里的“微心愿”，收集春節(jié)返鄉(xiāng)疫情防控的“微建議”，針對“春節(jié)防疫”“防雪防凍”“企業(yè)用工”等群眾春節(jié)期間關心關注的問題，收集整理春節(jié)前疫情防控、企業(yè)用工等社情民意，第一時間報送，供市委、市政府決策參考。

　　在“協(xié)商亭好·年度工作謀劃”中服務大局。自覺把政協(xié)履職和崗位工作，放到全省、全市工作大局中一體謀劃，努力做到協(xié)商有方、監(jiān)督有力、參政有為。圍繞省政府工作報告和市政府工作報告中的工作重點，找準“小切口”，精準選題，謀劃好2022年度政協(xié)工作要點和重點協(xié)商計劃。同時，號召七屆市政協(xié)常委要帶頭勤勉履職，知責于心、擔責于身、履責于行，寫好委員作業(yè)，交好履職新答卷。

　　踏上新征程，一起向未來。新的一年，“協(xié)商亭好”將堅定奮斗方向、找準工作坐標、汲取前進力量、彰顯責任擔當，以更精準的建言、更精彩的作為，共同譜寫新階段現代化新滁州建設嶄新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。