近日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次增設(shè)“旅游城市布局”專欄，列出“十四五”期間國家突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、分類建設(shè)的34個(gè)旅游樞紐城市、25個(gè)重點(diǎn)旅游城市和21個(gè)特色旅游地名單，黃山被納入國家重點(diǎn)旅游城市布局。

　　黃山因山而得名、以旅游立市，自然風(fēng)光冠絕天下，徽州文化博大精深，旅游資源聞名世界。“十三五”期間，全市充分發(fā)揮旅游、文化、生態(tài)等多重優(yōu)勢，旅游發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用富有成效，文化和旅游影響力顯著增強(qiáng)，文化和旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，累計(jì)接待游客2.87億人次，接待入境游客突破1000萬人次、占全省總量近五成，實(shí)現(xiàn)旅游收入2547億元。

　　此次黃山等25個(gè)入規(guī)的重點(diǎn)旅游城市，總體可用“12字”概括其特點(diǎn)，即“定位高、彰五宜、國際范、有內(nèi)涵”。

　　——定位高。安徽省第十一次黨代會(huì)明確提出，支持黃山打造生態(tài)型國際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市。省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃也指出，將黃山打造成為引領(lǐng)安徽旅游走向國際、實(shí)現(xiàn)全省旅游產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展和建設(shè)安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡。

　　——彰五宜。即“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游”，“十四五”時(shí)期，黃山將圍繞文旅融合高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)、山水人文保護(hù)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，旅游城市建設(shè)將全面進(jìn)入精細(xì)化、精致化、精彩化、品質(zhì)化時(shí)代。

　　——國際范。黃山正舉全市之力錨定目標(biāo)，以國際視野和全球眼光推動(dòng)發(fā)展，以黃山和徽州兩個(gè)頂流IP破冰出圈，傾力打造山水人文、創(chuàng)意創(chuàng)新、開放樞紐、青春活力、美麗幸?！拔鍌€(gè)之城”，走出一條具有黃山特色的高質(zhì)量發(fā)展的國際化之路。

　　——有內(nèi)涵。黃山傳統(tǒng)文化厚重，自然生態(tài)秀美。錯(cuò)落有致的徽派村落、巧奪天工的徽州傳統(tǒng)技藝、名揚(yáng)四海的徽菜美食……如一顆顆耀眼明珠，閃耀在中華傳統(tǒng)文化的深邃時(shí)空，標(biāo)注著徽州文化的特有內(nèi)涵與時(shí)代高度。

　　入選國家重點(diǎn)旅游城市，黃山可以說是實(shí)至名歸，同樣也是重任在肩。新的發(fā)展規(guī)劃下，后疫情時(shí)代的黃山旅游業(yè)如何重塑與發(fā)展?

　　《規(guī)劃》提出，構(gòu)建旅游空間新格局。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，支持京張?bào)w育文化旅游帶、黃河文化旅游帶、巴蜀文化旅游走廊、杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道、太行山區(qū)等旅游發(fā)展。

　　黃山市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道是國家發(fā)展改革委、文化和旅游部“十四五”期間重點(diǎn)打造的四條跨區(qū)域文化旅游廊道、發(fā)展帶之一，主要圍繞綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、互聯(lián)互通，推動(dòng)杭州與黃山兩地合作。《杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)方案》已于今年1月18日在推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議上審議通過。黃山市將依托絕佳的自然生態(tài)和世界級(jí)的文化旅游資源，與杭州市一道重點(diǎn)圍繞提質(zhì)升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面，全力推進(jìn)文化旅游協(xié)作發(fā)展，強(qiáng)化黃山、徽州頂流IP作用，構(gòu)筑世界級(jí)文化和旅游協(xié)作區(qū)；以文旅項(xiàng)目為載體，推動(dòng)建立文旅新業(yè)態(tài)新模式，不斷豐富文化旅游產(chǎn)品供給；大力發(fā)展“旅游+會(huì)展”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+數(shù)字創(chuàng)意”等，多維度撬動(dòng)旅游業(yè)深層價(jià)值，拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快把黃山建設(shè)成為生態(tài)型國際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市。

　　為加快推進(jìn)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)，黃山市已初步摸排5000萬元以上文旅類重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)、涉及總投資超過400億元、年度投資近60億元。計(jì)劃開工建設(shè)市域旅游T1線、黃山國際會(huì)展中心、東大門綜合服務(wù)中心等重大項(xiàng)目，大力推進(jìn)東黃山國際小鎮(zhèn)、皖浙1號(hào)生態(tài)旅游路等項(xiàng)目，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)黃山文化旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　《規(guī)劃》提出，優(yōu)化旅游城市和旅游目的地布局。建設(shè)一批旅游樞紐城市，逐步完善綜合交通服務(wù)功能，提升對區(qū)域旅游的輻射帶動(dòng)作用。支持桂林等地建設(shè)世界級(jí)旅游城市，打造一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游地。

　　在黃山市文旅局黨組成員、副局長張俊香看來，黃山被納入《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國家重點(diǎn)旅游城市布局，充分肯定了黃山在全國旅游業(yè)發(fā)展中的地位，黃山旅游迎來重大發(fā)展機(jī)遇?！拔覀儗φ铡丁笆奈濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合黃山實(shí)際，讓路線圖變成施工圖，以工程化思維、項(xiàng)目化路徑、專業(yè)化精神推進(jìn)。”

　　張俊香表示，下一步，黃山市文旅局將緊抓此次《規(guī)劃》契機(jī)，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新變化、新需求，堅(jiān)定信心、保持定力，按照“生態(tài)型國際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市”的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮黃山市文化、生態(tài)、自然、旅游四大疊加優(yōu)勢，加快完善和實(shí)施《黃山市“十四五”文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《黃山市“十四五”數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，全面建成國家全域旅游示范市。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全域打造一批旅游休閑集聚區(qū)。堅(jiān)持外塑形象，全力爭創(chuàng)世界級(jí)系列旅游品牌。堅(jiān)持服務(wù)取勝，全業(yè)提升國際水準(zhǔn)旅游品質(zhì)。堅(jiān)持做大宣傳，全球推廣“創(chuàng)意黃山美在徽州”城市品牌，推動(dòng)我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。