原題：

　　傳承改革基因 彰顯民生本色

　　——滁州市人社保障工作快速發(fā)展碩果累累

　　近年來(lái)，全市人社系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省市部署，堅(jiān)持服務(wù)中心大局，努力踐行以人民為中心的發(fā)展理念，發(fā)揮敢闖敢試敢為人先精神，以改革為著力點(diǎn)，全市人社保障事業(yè)取得快速發(fā)展。企業(yè)用工周轉(zhuǎn)池被國(guó)家審計(jì)署列為全國(guó)落實(shí)國(guó)家重大政策措施典型經(jīng)驗(yàn)，被人社部列為地方創(chuàng)新事件，現(xiàn)已在全省推廣。“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”被人社部確定為全國(guó)15個(gè)試點(diǎn)城市之一，試點(diǎn)工作受到人社部、省廳專題調(diào)研組肯定。率先實(shí)行農(nóng)民工工資專戶和建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫龋?019年全國(guó)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工實(shí)名制管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在滁召開(kāi)。就業(yè)工作連續(xù)四年在省綜合考核中評(píng)為第一;社會(huì)保障連續(xù)兩年被評(píng)為第一;農(nóng)民工“治欠保支”工作被省政府評(píng)為A類(lèi)(最高等級(jí))市。

　　抓改革破難題，創(chuàng)新氛圍濃

　　率先開(kāi)展人力資源改革。建立人力資源“1+3”政策體系，打包政策紅包，建立以“三庫(kù)兩系統(tǒng)”為核心的全市人力資源和企業(yè)用工信息發(fā)布綜合平臺(tái)，不斷解決就業(yè)難與招工難并存的矛盾問(wèn)題。

　　積極籌建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)”。搭建“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)”，打造全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式和載體，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目展示與對(duì)接創(chuàng)客空間和資源等一站式服務(wù)。主動(dòng)推動(dòng)人力資源市場(chǎng)化。為順應(yīng)“放管服”改革的內(nèi)在要求，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和誠(chéng)信企業(yè)參與公共就業(yè)服務(wù)工作，引進(jìn)大型人力資源服務(wù)公司接管運(yùn)營(yíng)市人力資源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)的良性格局。

　　圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”全國(guó)試點(diǎn)。推動(dòng)網(wǎng)上調(diào)解試點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)拓展延伸，重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)調(diào)解員直接調(diào)解本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的功能，形成了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，被人社部采納。

　　保用工穩(wěn)就業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系順

　　主動(dòng)開(kāi)展政府幫招。自2018年起連續(xù)兩年分別為企業(yè)招工1.45萬(wàn)人和1.98萬(wàn)人。通過(guò)行政手段開(kāi)展的幫招工作，有效緩解企業(yè)階段性用工難題，得到在滁企業(yè)的高度贊譽(yù)和廣泛認(rèn)可。打造“2+N”招聘品牌。今年舉辦以“周三招工”“周六招才”兩大品牌招聘576場(chǎng)，提供就業(yè)崗位近38萬(wàn)個(gè)。同時(shí)立足企業(yè)需求，開(kāi)展多種形式、不同群體、各具特色的“N”專項(xiàng)招聘，達(dá)成就業(yè)意向3.7萬(wàn)人。創(chuàng)新建立“企業(yè)用工周轉(zhuǎn)池”。市人社局在部分用工存在淡旺季的企業(yè)中嘗試建立用工周轉(zhuǎn)池制度。目前參與周轉(zhuǎn)企業(yè)40余家，錯(cuò)峰調(diào)劑用工1500人次。成立“1+3”清欠組織體系，厘清部門(mén)職責(zé)，形成合力;成立“1+3”制度體系，為清欠工作提供制度保障。開(kāi)展“治欠保支”信息化改革，將組織體系和制度保障內(nèi)植信息化平臺(tái)，搭建全面?zhèn)浒浮⑷瘫O(jiān)控、全數(shù)可查、實(shí)時(shí)共享的陽(yáng)光化農(nóng)民工權(quán)益保障監(jiān)察系統(tǒng)信息平臺(tái)。今年全市欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和欠薪金額同比繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“三下降”。

　　惠民生促共享，發(fā)展質(zhì)量高

　　突出抓好居民增收。近年來(lái)通過(guò)大力擴(kuò)大就業(yè)，貫徹社保降費(fèi)、引智招才等優(yōu)惠政策，提高養(yǎng)老金水平，強(qiáng)化困難群體兜底保障等，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速一直呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年上半年，全市居民收入增速10.9%，位居全省第一位。持續(xù)推動(dòng)保障便民。為保障國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，將公務(wù)員和事業(yè)單位職工納入工傷保險(xiǎn)。主動(dòng)圍繞便民利民宗旨，在全省率先開(kāi)通電子社保卡醫(yī)院結(jié)算服務(wù)功能。認(rèn)真落實(shí)“雙降”政策。不折不扣，按時(shí)按質(zhì)，從今年5月1日起降低社保費(fèi)率。據(jù)測(cè)算，每年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約9.56億元，人均年減負(fù)約3143元，大大降低企業(yè)用人成本，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。