近年來,滁州市持續(xù)加強基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設(shè),努力把矛盾爭議化解在萌芽前端。2019年,人社部選定全國7個省(市)開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作,其中滁州、合肥被選定為安徽省試點市,這也意味著滁州市調(diào)解仲裁工作邁入一個新時期。
“縱向到底”建組織。目前,滁州市已建立各類企、事業(yè)單位勞動(人事)爭議調(diào)解委員會逾1800個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))調(diào)解組織140余個。全市各級從登記備案在冊的基層調(diào)解組織中,選擇部分基礎(chǔ)條件較好、積極性較高的調(diào)解組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范點,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,以點帶面、推廣覆蓋。目前,全市已建立“兩基”組織示范點100個,規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化基層調(diào)解組織28個。
“層層培訓(xùn)”抓隊伍。2017至2018連續(xù)兩年在全市培養(yǎng)持證上崗調(diào)解員1034人,通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解員主動自行調(diào)解成功案件達429件。同步抓好調(diào)解員、仲裁員“兩支隊伍”。市級開展調(diào)解員培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)675人,精心編印法律法規(guī)政策手冊3本,邀請多名省廳專家、中院法官和資深律師等現(xiàn)場授課。搭建滁州市勞動爭議調(diào)解QQ群,覆蓋全市300多家企業(yè),動態(tài)宣傳法律法規(guī)、實時在線答疑解惑。
“在線服務(wù)”搭平臺。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,覆蓋全市基層調(diào)解組織和調(diào)解仲裁員,實現(xiàn)案件進展查詢、仲裁辦案輔助、組織規(guī)范管理三大功能。印發(fā)《滁州市開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作實施方案》,市縣兩級均成立以人社局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé)調(diào)解系統(tǒng)部署跟進,做好試點工作組織保障。
“靶向紓解”分要素。在全省創(chuàng)新“要素式”申請模式,精準(zhǔn)分類爭議訴求,實現(xiàn)靶向紓解。結(jié)合新《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《組織規(guī)則》,修改、完善辦案制度。根據(jù)仲裁調(diào)解實際,提煉勞動關(guān)系、工資待遇、社會保險、經(jīng)濟補償4大類勞動爭議類型11個訴求小項,制作簡化的勾選式申請書,申請書由“作文題”變?yōu)?ldquo;填空、選擇題”,幫助當(dāng)事人準(zhǔn)確把握請求和要點,為當(dāng)事人提供高效便捷服務(wù)。2018年通過“要素式”申請模式,快速解決案件477件。