近年來(lái),滁州市持續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),努力把矛盾爭(zhēng)議化解在萌芽前端。2019年,人社部選定全國(guó)7個(gè)省(市)開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作,其中滁州、合肥被選定為安徽省試點(diǎn)市,這也意味著滁州市調(diào)解仲裁工作邁入一個(gè)新時(shí)期。
“縱向到底”建組織。目前,滁州市已建立各類企、事業(yè)單位勞動(dòng)(人事)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)逾1800個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))調(diào)解組織140余個(gè)。全市各級(jí)從登記備案在冊(cè)的基層調(diào)解組織中,選擇部分基礎(chǔ)條件較好、積極性較高的調(diào)解組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,以點(diǎn)帶面、推廣覆蓋。目前,全市已建立“兩基”組織示范點(diǎn)100個(gè),規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化基層調(diào)解組織28個(gè)。
“層層培訓(xùn)”抓隊(duì)伍。2017至2018連續(xù)兩年在全市培養(yǎng)持證上崗調(diào)解員1034人,通過(guò)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員主動(dòng)自行調(diào)解成功案件達(dá)429件。同步抓好調(diào)解員、仲裁員“兩支隊(duì)伍”。市級(jí)開展調(diào)解員培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)675人,精心編印法律法規(guī)政策手冊(cè)3本,邀請(qǐng)多名省廳專家、中院法官和資深律師等現(xiàn)場(chǎng)授課。搭建滁州市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解QQ群,覆蓋全市300多家企業(yè),動(dòng)態(tài)宣傳法律法規(guī)、實(shí)時(shí)在線答疑解惑。
“在線服務(wù)”搭平臺(tái)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái),覆蓋全市基層調(diào)解組織和調(diào)解仲裁員,實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展查詢、仲裁辦案輔助、組織規(guī)范管理三大功能。印發(fā)《滁州市開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,市縣兩級(jí)均成立以人社局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé)調(diào)解系統(tǒng)部署跟進(jìn),做好試點(diǎn)工作組織保障。
“靶向紓解”分要素。在全省創(chuàng)新“要素式”申請(qǐng)模式,精準(zhǔn)分類爭(zhēng)議訴求,實(shí)現(xiàn)靶向紓解。結(jié)合新《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》和《組織規(guī)則》,修改、完善辦案制度。根據(jù)仲裁調(diào)解實(shí)際,提煉勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償4大類勞動(dòng)爭(zhēng)議類型11個(gè)訴求小項(xiàng),制作簡(jiǎn)化的勾選式申請(qǐng)書,申請(qǐng)書由“作文題”變?yōu)?ldquo;填空、選擇題”,幫助當(dāng)事人準(zhǔn)確把握請(qǐng)求和要點(diǎn),為當(dāng)事人提供高效便捷服務(wù)。2018年通過(guò)“要素式”申請(qǐng)模式,快速解決案件477件。