獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,改善環(huán)境空氣質(zhì)量
我市率先出臺(tái)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,對(duì)大氣污染防治工作予以獎(jiǎng)懲
記者從市環(huán)保局獲悉,為強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,滁州市結(jié)合實(shí)際,日前在全省率先出臺(tái)了《滁州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步落實(shí)各縣(市、區(qū))人民政府和園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的屬地責(zé)任。
據(jù)悉,《辦法》在根據(jù)各地環(huán)境空氣質(zhì)量月度同比改善和惡化情況的基礎(chǔ)上,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同比惡化且排名靠后的兩個(gè)縣、市向同比改善且排名靠前的兩個(gè)縣、市支付生態(tài)補(bǔ)償金,同比惡化或改善的區(qū)(園區(qū)管委會(huì))向市財(cái)政支付或收取生態(tài)補(bǔ)償金。環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)采用各國控、省控、市控城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各縣、市采用轄區(qū)內(nèi)省控環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);“三區(qū)一園”即南譙區(qū)、瑯琊區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園按照屬地原則,采用相應(yīng)國控、市控環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),兼顧考慮其相互影響,將相應(yīng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)按權(quán)重計(jì)算。
根據(jù)《辦法》,對(duì)PM2.5和PM10兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,兩項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為3:1。針對(duì)主要污染物年均濃度未達(dá)到空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地方,對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定均是在上年的基礎(chǔ)上要求同比下降,根據(jù)同比變化幅度,計(jì)算環(huán)境空氣質(zhì)量得分。得分為正數(shù),定義為改善,得分為負(fù)數(shù),定義為惡化。按月考核通報(bào),年總結(jié)算。
記者了解到,為更好地調(diào)動(dòng)各縣市積極性,《辦法》按照不惡化不賠付,不改善不獲得補(bǔ)償?shù)脑瓌t,對(duì)6個(gè)縣、市同比變化情況進(jìn)行排名;由同比惡化且排名靠后的兩個(gè)縣、市向同比改善且排名靠前的兩個(gè)縣、市支付生態(tài)補(bǔ)償金;此外,環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金應(yīng)專項(xiàng)用于改善環(huán)境空氣質(zhì)量、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等方面,不得挪作他用。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著我市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的正式實(shí)施,將通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,并能夠以此進(jìn)一步落實(shí)各縣(市、區(qū))人民政府和園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的屬地責(zé)任,促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。( 宋玉偉 見習(xí)記者 湯玨)