??記者 吳丹璐

??抓經(jīng)濟開局，上海推出一攬子政策，以政策發(fā)力激發(fā)經(jīng)濟動能。昨天，記者從上海市發(fā)改委新聞通氣會獲悉，2025年上海市推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好一攬子政策舉措已在春節(jié)后首次市政府常務會議審議通過，內(nèi)容包括金融融資、促消費、擴投資、外貿(mào)外資、服務業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)升級、營商環(huán)境、援企穩(wěn)崗等八大方面。

??據(jù)了解，這是上海市首次以“政策清單”的形式對年度重點政策方向進行梳理，目的是加強政策的協(xié)同性、一致性，讓各方政策能夠形成合力。上海市發(fā)改委總經(jīng)濟師魏陸介紹，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，上海經(jīng)濟增長預期目標為5%左右，為此，上海希望趕早提前、加快節(jié)奏，強化重大政策靠前發(fā)力，以政策措施的有效性應對外部環(huán)境變化的不確定性。

??根據(jù)通氣會內(nèi)容，此次一攬子政策在提升企業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目投資方面頗具亮點，政策顆粒度也較細。

??提升經(jīng)營主體活力，今年上海將在全面落實國家各項減稅降費政策的基礎上，對具備實施條件的政策“能延盡延”。比如，繼續(xù)對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”；對符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)實施房產(chǎn)稅困難減免政策；繼續(xù)階段性降低醫(yī)保單位繳費費率1個百分點、降低失業(yè)保險費率至1%，降低國產(chǎn)藥品、部分醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費收費標準，加力實施工業(yè)降本增效政策，指導燃煤發(fā)電企業(yè)降低上網(wǎng)電價，免收非居民用戶超定額累進加價水費，落實降低全社會物流成本專項行動。

??培育產(chǎn)業(yè)新動能，今年上海將聚焦船舶、航空航天、高端醫(yī)療器械、智能終端等“逆勢增長”產(chǎn)業(yè)，制定實施有針對性支持政策。比如，加快建設長興島世界級現(xiàn)代化造船基地實施方案、促進商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，對高端醫(yī)療器械技術突破和應用推廣給予獎勵；上海將出臺加快培育科技領軍企業(yè)工作方案，支持瞪羚、獨角獸等高成長性企業(yè)發(fā)展壯大。同時，上海還將加大對信息服務、科技服務、租賃商務服務業(yè)支持力度，給予當年升規(guī)納統(tǒng)的信息服務業(yè)20萬至50萬元獎勵。

??聚焦重大項目投資，今年上海將推動地方政府專項債券擴圍增量，開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點，在基礎設施建設、城市更新、社會事業(yè)等領域用足用好專項債，一季度爭取完成第一批227億元專項債額度發(fā)行工作。發(fā)揮重大項目引領作用，今年上海安排了重大工程正式項目186項、預備項目35項，其中新開工項目14項、建成項目21項，年度計劃投資額2400億元。一季度，上海將推動羅涇港碼頭改造二期、東方生命港、中建材航空復材基地等5個項目實現(xiàn)開工，力爭市重大工程投資完成全年目標20%以上。

??此外，通氣會還介紹了今年以來上海經(jīng)濟總體情況，包括財稅收入、房市股市交易、外貿(mào)出口、春運出行、春節(jié)消費等數(shù)據(jù)增長亮眼，實現(xiàn)經(jīng)濟良好開局。

??上海市發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處處長劉剛介紹，1月份，上海地方一般公共預算收入1353.4億元，同比增長0.2%，其中稅收收入1201.7億元，增長4.2%，稅收占比為88.8%；1月份一手住房成交面積49.9萬平方米，同比增長16%，二手住房成交面積140.3萬平方米，同比增長16%，當月成交1.6萬套，連續(xù)4個月保持在1.5萬套以上；1月份上交所日均股票成交額4809.7億元，同比增長45.7%；1月份上海港集裝箱吞吐量突破500萬標準箱，同比增長11.1%；春運前24天（1月14日—2月6日），全市累計到發(fā)旅客2974.5萬人次，同比增長5%，預計春運周期對外客運總量將創(chuàng)歷史新高；消費品以舊換新政策成效顯現(xiàn)，春節(jié)期間家電、家居和數(shù)碼產(chǎn)品核銷金額逐日提升，政策實施以來數(shù)碼產(chǎn)品已累計核銷補貼資金超過1億元，帶動手機等產(chǎn)品銷售額超過9億元。