原標(biāo)題：以“撿破爛”起家，如今已形成完整循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)看界首

　　“我們這兒，以前有個別稱，叫作‘小上?！??！卑不帐「逢柺薪缡赘咝聟^(qū)管委會副主任曹偉跟記者說，“但提‘小上?！?，還真不是為了套近乎?！边@座緊挨著河南省周口市、當(dāng)?shù)孛朗撑判邪竦谝晃坏耐畋毙〕?，第一眼很難讓人跟“上?！甭?lián)想到一起。

　　不過，界首與上海的關(guān)系著實不淺。比如，小上海商場曾是界首的地標(biāo)建筑，如今正拆遷重建，未來將成為當(dāng)?shù)氐某鞘行旅?。?dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾嬷校谌腴L三角一體化發(fā)展總是關(guān)鍵詞，重點就是要接軌上海。2019年起，界首在上海成立離岸科創(chuàng)中心，旨在鏈接優(yōu)質(zhì)資源要素，通過上海“借船出?！?。用曹偉的話說，界首的目標(biāo)，是從長三角的邊緣區(qū)域轉(zhuǎn)身變成“橋頭堡”。

　　界首有自己的底氣。作為曾經(jīng)資源匱乏的省級貧困縣，靠著“撿破爛”的廢舊物品回收起家，愣是找到了一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。如今，界首已經(jīng)形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，市里的工業(yè)產(chǎn)值、稅收七成以上來自循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　今年上海兩會期間，多位代表委員提出，新能源汽車動力電池即將迎來規(guī)模化“退役大潮”，作為新能源汽車保有量全球第一的城市，上海應(yīng)加快構(gòu)建動力電池回收體系。對界首來說，這是新的機(jī)遇。曹偉覺得，未來界首和上海的合作，或許會有更廣闊的想象空間。

　　“撿破爛”起家

　　在很多人的印象中，說起回收利用，總是離不開“撿破爛”和“臟亂差”等。走在界首的街頭，卻很少見到這般景象。田營科技園是界首最具代表性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同時是目前全國最大的再生鉛綠色回收利用基地和動力電池循環(huán)利用新能源生產(chǎn)基地。這里即便到了冬季，遠(yuǎn)眺仍有綠意。

　　若把時間往回看40多年，這里又是另外一番景象。

　　界首缺地?zé)o礦，為了謀生，早年間，不少人挑擔(dān)外出做貨郎，當(dāng)?shù)匾虼擞楷F(xiàn)出一批從事廢品回收的“破爛王”。其中，電動自行車的廢舊電池是“寶貝”，回家后，很多人就支起爐子，用收來的電池?zé)掋U，再賣出去，電池里的硫酸就直接倒到河里。曹偉告訴記者：“在界首，我們當(dāng)?shù)厝硕冀小淬U’。因為鉛的熔點低，用家里的鐵鍋就能熔煉。這樣其實很危險，但那時候很多人都對危廢重金屬沒有清晰的認(rèn)知。”

　　后果很快顯現(xiàn)出來。到了上世紀(jì)90年代中期，家家戶戶“土法煉鉛”的小作坊式發(fā)展模式，不僅帶來了大量環(huán)境污染問題，也對當(dāng)?shù)厝说纳眢w健康造成了很大危害。1999年，界首對年產(chǎn)量2000噸以上的17家冶煉企業(yè)集中管理，統(tǒng)一治污，其余小冶煉點全部取締，初步形成產(chǎn)業(yè)集中。2005年，田營科技園啟動建設(shè)，第二年，政府再次出手，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)17家冶煉企業(yè)組建安徽華鑫鉛業(yè)集團(tuán)，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，并不斷進(jìn)行技術(shù)改革，以謀求轉(zhuǎn)型升級。

　　好景卻不長?！拔覀冦U酸冶煉在規(guī)范發(fā)展以后，再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯。但同時也發(fā)現(xiàn)，這個行業(yè)利潤很低，國內(nèi)鉛用量最大的行業(yè)就是電池?！辈軅ソ又f，當(dāng)?shù)卣蜖款^，希望通過招商引資引進(jìn)行業(yè)龍頭，來延長和補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，界首也鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)電池，但受限于研發(fā)、資金等原因，成效并不明顯，“生產(chǎn)出來的電池品質(zhì)不達(dá)標(biāo)，品牌也沒有影響力”。

　　當(dāng)時，界首的招商首選是總部位于浙江湖州的天能電池集團(tuán)，但一開始，接連碰壁。“都不能說是三顧茅廬了，前后可能拜訪了得有40多次?！辈軅ビ浀?，界首時任領(lǐng)導(dǎo)曾多次帶隊前往企業(yè)拜訪，但好幾次都吃了閉門羹。當(dāng)?shù)赜谑窍朕k法，從供應(yīng)鏈上找突破口?！氨热?，我們從浙江引進(jìn)了一家企業(yè)，專門給他們生產(chǎn)鉛酸電池里的隔板紙，還有其他配套企業(yè)，降低運費成本。”幾番波折之后，終于將企業(yè)引進(jìn)來。2010年，天能電池在界首收購了一個生產(chǎn)電池的廠家并入駐園區(qū)，此后產(chǎn)能逐步擴(kuò)大。后來，天能電池集團(tuán)(安徽)有限公司負(fù)責(zé)人談起投資原因時，曾專門提到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為企業(yè)節(jié)省了可觀的原材料物流成本。

　　“界首地下無礦，但地上全是礦?！庇浾咴诮缡撞稍L，常聽當(dāng)?shù)厝四钸镀痤愃频捻樋诹?。有人開玩笑說：“說是產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有時候就是門對門的關(guān)系，近得很?！边€有企業(yè)提到和比亞迪的合作：“有的刀片電池生產(chǎn)出來，如果達(dá)不到出廠標(biāo)準(zhǔn)，就直接到我們這里進(jìn)行報廢處理?！苯陙?，南都電源、駱駝蓄電池、雅迪等一批帶動力強(qiáng)的下游行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶，逐漸構(gòu)建起動力電池回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。曹偉透露，目前有多家相關(guān)企業(yè)正在洽談中，“有的企業(yè)希望在我們這邊生產(chǎn)，重點之一就是對接上龍頭企業(yè)，借此進(jìn)入到他們的供應(yīng)鏈中”。

　　舊電池“新生”

　　如今，站在界首田營科技園園區(qū)，不到半小時，就有十多輛懸掛江蘇、河南等地號牌的貨車停下，把回收來的廢舊電池卸下后，又馬不停蹄離開。在園區(qū)里，廢舊電池經(jīng)過拆解利用，重新變成新的電池。有企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“我們做的就是將廢舊電池‘吃干榨凈’，重獲新生?！?/p>

　　當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最擅長的，自然是鉛酸蓄電池的回收利用。這種電池，被廣泛應(yīng)用于電動自行車中。有人給記者舉例子，“1個近10斤重的廢舊鉛酸蓄電池，經(jīng)過拆解、熔煉、脫硫、廢酸回收和低溫熔煉等工序，可產(chǎn)生6斤多再生鉛，6兩多ABS塑料和1斤多硫酸鈉，幾乎可以全部再利用”，形成了一條“進(jìn)來一個舊電池、出去一個新電池”的閉合式鉛酸蓄電池制造產(chǎn)業(yè)鏈。每年，有將近百萬噸廢舊鉛酸蓄電池在這里煥然一新。

　　近年來，隨著汽車、儲能等新能源項目蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈也逐步向鋰電池、鉛炭電池、石墨烯電池等拓展。其中，鋰電池回收利用是重要方向。曹偉表示，界首的思路是“提升鉛、發(fā)展鋰”，著力推動鉛、鋰“雙電雙循環(huán)”。目前，鉛酸電池和鋰電新能源兩條綜合回收利用產(chǎn)業(yè)鏈上，已聚集起相關(guān)企業(yè)100多家，其中規(guī)上企業(yè)超70家、上市企業(yè)4家，基本形成鉛鋰電循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

　　在國內(nèi)，鋰原料的獲取主要依賴礦石提鋰或鹽湖提鋰，工藝復(fù)雜且提純難度較大。廢舊鋰電池中蘊含的豐富鋰資源，通過回收利用，既能緩解鋰資源短缺問題，又能減少環(huán)境污染。前幾年，鋰價一度暴漲，更是讓很多提前布局的企業(yè)嘗到了甜頭。

　　記者在安徽南都華鉑新材料科技有限公司看到了廢舊鋰電池的“新生”過程——一塊廢舊鋰電池，經(jīng)過自動傳送帶進(jìn)入自動粉碎系統(tǒng)，變成一粒粒黑粉，再經(jīng)過浸出除雜，提取出鋰原料重新使用。公司行政經(jīng)理王阿紅告訴記者，他們公司自主研發(fā)的廢舊鋰電池全自動帶電破碎、精細(xì)分選關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備，可使廢舊鋰電池綜合循環(huán)利用率達(dá)到98%以上，產(chǎn)能比行業(yè)平均水平提高60%以上。

　　距離華鉑新材料不遠(yuǎn)的安徽鑫紀(jì)源科技有限公司最近也有好消息，公司電池級碳酸鋰項目投料試生產(chǎn)成功，即將正式投產(chǎn)。鑫紀(jì)源總經(jīng)理劉磊解釋，碳酸鋰的純度決定電池的能量密度，他們利用濕法冶煉技術(shù)，生產(chǎn)出的電池級碳酸鋰純度可達(dá)99.7%，高于99.5%的國家標(biāo)準(zhǔn)。眼下，鑫紀(jì)源正在謀劃推進(jìn)后續(xù)項目，完全建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)3萬噸電池級碳酸鋰的生產(chǎn)能力。同時，鑫紀(jì)源還同園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)達(dá)成上下游合作，延展了當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)鏈條。

　　抓住“新風(fēng)口”

　　在曹偉看來，長三角一體化，并不是一句口號，對界首這座皖北小城而言，是實實在在看得到的機(jī)會，“不僅僅是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，還是學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理念的機(jī)會”。這些年，界首經(jīng)常跟長三角各地的高校和研究機(jī)構(gòu)合作，幫助攻克技術(shù)難點和新品研發(fā)。此外，界首還在上海設(shè)立了離岸科創(chuàng)中心，搭建對接長三角地區(qū)科技、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源的橋梁，積極向先發(fā)優(yōu)勢地區(qū)借智借力，目前上海離岸科創(chuàng)中心已吸引19家企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)入駐。

　　發(fā)稿前夕，記者注意到一則復(fù)旦大學(xué)與鋰電池相關(guān)的最新研究成果，將這一消息發(fā)給曹偉。沒多久就收到回復(fù)，“已在聯(lián)系中”。近年來，偏居長三角一隅的界首，反而備受河南、河北等地的科技園區(qū)以及相關(guān)企業(yè)的青睞。用界首市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的話說，成了長三角承東啟西的橋頭堡，“對很多企業(yè)來說，到了界首就擁抱了長三角，這是我們的機(jī)會”。

　　對界首來說，最近這兩年的機(jī)遇不少。比如，此前涉及供應(yīng)鏈碳足跡核算時，電池企業(yè)幾乎很少關(guān)注。對大部分企業(yè)來說，這是一項離傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)很遠(yuǎn)且相對陌生的工作。而這可能是界首的優(yōu)勢。據(jù)曹偉介紹，早在2021年，界首就與上海的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)布了再生塑料的碳足跡認(rèn)證。近年來，當(dāng)?shù)匾苍诠膭詈蛶椭嚓P(guān)電池企業(yè)等進(jìn)行碳足跡核算與認(rèn)證，推動它們在未來的市場競爭中，占得先機(jī)。

　　根據(jù)工信部規(guī)定，從2016年起，乘用車企業(yè)必須為電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件提供至少8年或12萬公里的質(zhì)保。這就意味著，進(jìn)入2025年，會有越來越多的新能源汽車電池質(zhì)保到期。數(shù)據(jù)顯示，近兩年，超過8年電池質(zhì)保的新能源汽車將超過1950萬輛；據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計，到2027年，我國磷酸鐵鋰電池退役量將達(dá)58.4吉瓦時，三元鋰電池退役量將達(dá)60.2吉瓦時，回收利用市場具有廣闊的發(fā)展空間。同時，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前動力電池循環(huán)再利用還沒有真正形成規(guī)模，行業(yè)整體仍呈現(xiàn)“小散亂”的低效模式占主導(dǎo)。這對已經(jīng)提前布局的界首和相關(guān)企業(yè)來說，無疑將是突圍的“新風(fēng)口”。

　　短期來看，挑戰(zhàn)也不少。當(dāng)?shù)厝瞬⒉恢M言仍需解決的問題。一方面，產(chǎn)業(yè)能級相對偏低，附加值不高。曹偉告訴記者：“去年以來，市場行情相對低迷，比如鋰價持續(xù)低位運行，部分技術(shù)也面臨瓶頸，形勢比較嚴(yán)峻?！绷硪环矫妫a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度亟待提升，界首的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并不局限于電池，塑料、紡織等都有長處，但尚未完全整合。安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長季昆森指出，未來還應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值鏈整合，要關(guān)注電子、化工、紡織、塑料等多條價值鏈，實現(xiàn)有機(jī)整合并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論貫穿產(chǎn)品全生命周期。

　　要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)口”，必然倒逼干部能力不斷提升。一位外地客商說起，十分驚訝于界首招商的細(xì)致程度?！按蜷_界首市的招商引資手冊，從本地中專畢業(yè)人數(shù)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)公交站臺人流量，甚至地下水可采量信息，都被逐一列出。這些都是我們企業(yè)最關(guān)注的點，提前列出來很加好感分?！弊屚醢⒓t和劉磊印象頗深的是，當(dāng)?shù)睾芏嗾刹繉W(xué)習(xí)知識很快，對于相關(guān)行業(yè)、政策等都有專業(yè)的理解，“就像專家一樣”，能夠快速找到問題并解決。2022年，天能電池由于發(fā)展需要更多電力，界首市政府在得知消息后，立刻就安裝了一條35千伏的線路供企業(yè)使用，總共花了1000多萬元，沒讓企業(yè)掏一分錢。

　　在界首采訪期間，記者發(fā)現(xiàn)幾個細(xì)節(jié)。比如，當(dāng)?shù)睾芏喙ぷ魅藛T，無論年紀(jì)大小，大多會隨身揣一個小筆記本，當(dāng)與客商交流中遇到不懂的專業(yè)概念，就記在小本子上，會后再一個一個查清楚。曹偉管這叫“技術(shù)焦慮”，他到界首高新區(qū)管委會工作7年多，為了服務(wù)企業(yè)和招商引資，自學(xué)了不少與電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識，和記者交流間，有時會不經(jīng)意蹦出很多專業(yè)概念，等記者求證時，他才反應(yīng)過來，給記者做科普。他還記得，曾經(jīng)有客商過來洽談項目，他提前做了不少準(zhǔn)備，結(jié)果發(fā)現(xiàn)客商并不了解很多技術(shù)性內(nèi)容，反而更關(guān)心優(yōu)惠政策。最后，項目果然不了了之。

　　還比如，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)服務(wù)中心，聚集了科技局、工信局等16家單位，但這里的上下班時間，卻和一般政府大院不一樣，朝九晚五、中午錯時吃飯，為的是盡可能和企業(yè)工作時間保持一致。這是當(dāng)?shù)嘏艿嚼ド綄W(xué)習(xí)考察以后學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。

　　如何抓牢“風(fēng)口”?記者問了不少人，得到的答案多種多樣，但大部分的回答都提到，“提升能力之外，最重要的是轉(zhuǎn)變觀念”。這些年，曹偉和來自長三角其他地區(qū)的企業(yè)家沒少打交道，從長期的交流中他得到這樣的啟示。“界首的底子弱，但這些年在產(chǎn)業(yè)上還是有積累。我們的短板，可能還在于觀念上?！逼渲?，轉(zhuǎn)變觀念就是要做到服務(wù)企業(yè)，而不是管理企業(yè)?！爸С植恢笇?dǎo)，幫忙不添亂。”曹偉說。