臺傳媒通訊員唐樂民 郭英姿

“當前區(qū)里的家庭病床服務(wù)項目，實際達成意向的很少”“養(yǎng)老服務(wù)的價格，能不能分級分類”……日前，在椒江區(qū)葭沚街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，椒江區(qū)人大社會建設(shè)委員會聚焦民生監(jiān)測員隊伍建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)問題，開展了一場民生監(jiān)測員座談會。現(xiàn)場，民生監(jiān)測員結(jié)合自身感受暢所欲言，反映群眾盼望解決的問題，提出了不少具有代表性和普遍性的建議。

今年，椒江區(qū)人大創(chuàng)新民生監(jiān)測員機制，完善民主民意表達平臺，確保民意暢通直達。民生監(jiān)測員在座談會上反映的問題，也正是政府部門今后精準施策的靶點。

完善組織架構(gòu)，搭建全域監(jiān)測體系

今年3月，椒江區(qū)人大印發(fā)《椒江區(qū)人大社會建設(shè)監(jiān)測工作試點實施方案》，以居住人口最多的葭沚街道為試點，以群眾最關(guān)心的民生實事為切口，通過組建民生監(jiān)測員隊伍，將聽取民聲的“金話筒”直接架到群眾心坎上。

試點以來，不僅有專業(yè)代表小組成員、街道代表中心組成員、街道選民代表組成的3支監(jiān)測員隊伍，更有村（社區(qū)）推薦和居民群眾自薦篩選出的普通群眾作為補充監(jiān)測員，基本實現(xiàn)觀察領(lǐng)域、觀察對象的全覆蓋，為提升人大工作質(zhì)效奠定堅實基礎(chǔ)。

“我在社區(qū)工作，原本就在最接近群眾的位置，對社區(qū)情況最熟悉。成為民生監(jiān)測員后，既可以讓政府聽到更多冒熱氣的群眾心聲，也可以幫助群眾深入了解政府的各項政策措施?！陛鐩b街道江邊社區(qū)黨支部書記、居委會主任盧婭娜表示。

從人大代表到普通群眾，民生監(jiān)測員隊伍的建設(shè)拓展了群眾參與渠道，提升了群眾參與積極性，進一步延伸和擴展人大收集社情民意的觸角和覆蓋面，讓人大監(jiān)督更加具有樣本性和廣泛性。

創(chuàng)新溝通方式，觸摸個體真實感受

從民意出發(fā)，從民事著手，民生監(jiān)測員隊伍成立的初衷就是要收集“最小最近”的基層聲音。

前不久，被聘為民生監(jiān)測員的退休教師曾美華在監(jiān)測員微信工作群中收到了一份關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，在手機屏幕上動動手指，不到5分鐘就完成了問卷的填寫。答題方式簡單快捷，問卷設(shè)計貼近群眾，曾美華對這種新型調(diào)查贊不絕口。

從復雜到簡單，椒江區(qū)人大在如何讓群眾聽得懂、看得懂問卷這方面下了大力氣，通過邀請第三方專業(yè)機構(gòu)，采用群眾的語言、群眾接受的形式來設(shè)計群眾最關(guān)心的問題，真正做到把復雜流程簡單化，簡單問題標準化。

從線下到線上，椒江區(qū)人大創(chuàng)新性地將民意匯集工作搬到了“云端”之上，讓群眾能關(guān)注政策、深入思考、真實反饋，有效地加強了民意收集網(wǎng)絡(luò)體系，也讓椒江區(qū)人大常委會得以客觀地了解基層群眾對政策的感知度和認同度。

注重監(jiān)測實效，多向推進成果轉(zhuǎn)化

自隊伍成立以來，民生監(jiān)測員積極主動地將身邊的民情民意轉(zhuǎn)換對政府的意見建議，群眾參與人大監(jiān)督工作的氛圍更加濃厚。

截至目前，僅居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查一個項目，椒江區(qū)人大總共收到了1287份答卷、150多條關(guān)于政府服務(wù)的建議，人大監(jiān)督工作有了更好的側(cè)重點和切入點。

在一場關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)的專題微詢問會上，椒江區(qū)人大社會建設(shè)委員會對民生監(jiān)測員收集來的意見建議進行了總結(jié)提煉，將群眾最急難愁盼的問題搬上“臺面”進行探討，相關(guān)部門共同直面問題癥結(jié)、理清工作思路、明晰努力方向。這場以調(diào)查結(jié)果為“考題”的問詢會，取得了令人振奮的效果。

此外，為確保群眾關(guān)心的問題得到高效解決、群眾所需的服務(wù)得到有效供給，椒江區(qū)人大社會建設(shè)委員會也會將調(diào)查結(jié)果納入相關(guān)調(diào)查報告，并通過常委會反饋給政府相關(guān)部門，推動政府部門聚焦民生關(guān)切精準施策，提升綜合效能。