今年以來，宣城市財政局努力探索健全現(xiàn)代預算制度有效舉措，堅持“四高”標準，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，全面實施零基預算改革，為建設長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市提供堅實財力保障。

　　高站位謀劃，頂格部署推進改革。今年初，市委深改委印發(fā)深化改革工作要點，明確將全面實施零基預算改革列為2022年市委深化改革事項，要求按照“效率高、質(zhì)量好、成本低、群眾滿意”的標準，推動改革取得成效。8月，市政府印發(fā)《宣城市全面實施零基預算改革方案》。10月26日，市長召開全市財政預算通報(零基預算改革)專題會議，要求各地各部門把實施零基預算改革作為優(yōu)化資源配置、提高財政資金使用效益的重要手段，堅決破除利益固化藩籬，切實保障市委市政府集中財力辦大事的決策部署得到有效落實。

　　高效率協(xié)同，部門聯(lián)動推進改革。全面實施零基預算改革是政府治理方式的一場變革，是推動政府工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的有效抓手，是創(chuàng)新財政資金分配方式、提高資金使用績效具體舉措。市財政局成立全面實施零基預算改革領導組,印發(fā)《宣城市市級政府年度重點保障事項清單預算論證工作指南(試行)》《宣城市市級政府年度重點保障事項績效評價工作指南(試行)》，對市直各預算部門開展業(yè)務培訓，進一步改進預算審核方式。市直各預算部門高度重視零基預算改革工作，切實轉(zhuǎn)變預算編制理念，注重加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，建立起業(yè)務-財務-財政的工作鏈條，高效完成階段性改革任務。

　　高標準重塑，創(chuàng)新打法推進改革。改變“基數(shù)+增長”的預算編制方式，以零為基點，實行預算一年一定。編制公共服務、產(chǎn)業(yè)扶持、重點建設項目三類政府年度重點保障事項清單，公共服務清單主要包括教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、社會救助、文化體育等領域重大公共服務事項；產(chǎn)業(yè)扶持清單主要根據(jù)市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，需重點扶持的關(guān)鍵領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目；重點建設清單主要包括交通、水利、農(nóng)業(yè)等領域基礎設施建設項目。按照“誰出臺、誰清理”原則，全面清理現(xiàn)有政策項目，分類提出處理意見。

　　高規(guī)格安排，集中評審推進改革。邀請7名人大代表和2名政協(xié)委員，選取14名預算評審業(yè)務專家，組成高規(guī)格的評審論證專家組，對市直部門申報的554個項目進行集中評審。堅持統(tǒng)籌考慮綜合平衡原則，從上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和本年度支出進度、資金使用方向、績效目標評審、財政資金統(tǒng)籌等四個維度，分單位分項目分資金性質(zhì)開展評審論證。嚴格控制財政資金直接用于項目建設，落實市直各單位項目支出壓減10%以上要求。通過集中評審，2023年部門預算較單位“一上”申報金額壓減8539萬元，壓減比例12%。