12月25日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì)，對日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評與排污許可管理支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》進(jìn)行解讀。記者獲悉，《若干舉措》聚焦告知承諾制審批、“兩證聯(lián)辦”“打捆”審批、污染物排污總量優(yōu)化配置等重點(diǎn)措施，讓地方政府和企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)地方和企業(yè)對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政策需求集中在重大項(xiàng)目審批、污染物總量指標(biāo)供給、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘良寶介紹，《若干措施》根據(jù)江蘇實(shí)際，提出了一系列具有江蘇特點(diǎn)的任務(wù)舉措，明確了2種情況建設(shè)項(xiàng)目無需辦理環(huán)評，2種情況建設(shè)項(xiàng)目可先建設(shè)后補(bǔ)辦環(huán)評，4種情況建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評告知承諾制審批，2種情況建設(shè)項(xiàng)目打捆審批。
記者了解到，《若干措施》主要包括四個(gè)方面共18項(xiàng)措施。在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面，提出要完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)作用、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展等4項(xiàng)措施；在支撐高水平科技自立自強(qiáng)方面，提出要支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)、支持高精尖新項(xiàng)目建設(shè)、支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新等3項(xiàng)措施；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈方面，提出要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)壯大、推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育、推進(jìn)縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整治提升、推進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等6項(xiàng)措施；在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)方面，提出要優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)、優(yōu)化事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)通道、優(yōu)化污染物排放總量管理、優(yōu)化環(huán)評與排污許可改革措施等5項(xiàng)措施。
值得一提的是，為優(yōu)化環(huán)評與排污許可制度改革措施，《若干措施》還專門提出推動(dòng)環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”落地見效?！皟勺C審批合一”就是基于企業(yè)自愿原則，生態(tài)環(huán)境部門同步受理環(huán)評與排污許可、同步審查環(huán)評與排污許可、同步批準(zhǔn)與核發(fā)環(huán)評與排污許可，兩項(xiàng)行政許可一次辦結(jié)。
“實(shí)踐證明，開展環(huán)評與排污許可‘兩證審批合一’，可大幅縮減行政許可辦理時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)與排放管理處一級調(diào)研員陸衛(wèi)軍表示，2021年以來，蘇州工業(yè)園區(qū)率先在全省開展環(huán)評與排污許可協(xié)同審批試點(diǎn)工作?！皟勺C審批合一”獲得企業(yè)的廣泛認(rèn)可。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳專門制定了《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展環(huán)境影響評價(jià)與排污許可“兩證審批合一”工作的通知》，作為《若干措施》的配套文件。此次將排污許可簡化管理的單位，全部納入環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”范圍，擴(kuò)大了受益企業(yè)數(shù)量。(揚(yáng)子晚報(bào) 記者 曹盧杰)
