原標(biāo)題:

　　弘揚(yáng)工匠精神 建設(shè)技工強(qiáng)市

　　蕪湖市人社局負(fù)責(zé)人就《蕪湖市人民政府支持技工強(qiáng)市建設(shè)若干政策規(guī)定》答記者問

　　去年底，蕪湖市出臺《蕪湖市人民政府支持技工強(qiáng)市建設(shè)若干政策規(guī)定》，引起廣泛關(guān)注。該政策包括十方面共二十五條內(nèi)容，從技工的培訓(xùn)培養(yǎng)、引進(jìn)交流、多元評價、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，不斷完善技工強(qiáng)市建設(shè)配套政策，培育適合技能人才落戶、成長、立業(yè)的土壤，打造技術(shù)人才高地。為繼續(xù)推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)，培育精益求精的匠人，日前，市人社局負(fù)責(zé)人就《蕪湖市人民政府支持技工強(qiáng)市建設(shè)若干政策規(guī)定》相關(guān)情況回答了記者的提問。

　　問：《技工強(qiáng)市若干政策》編制的背景是什么?

　　答：黨的十九大報告提出：建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。國以才立，業(yè)以才興。技工是我國工人階級隊伍的核心骨干和優(yōu)秀代表，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動者，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)踐者和技術(shù)技能的重要傳承者。目前蕪湖市正處在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵階段，要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，需要大批人才，在做好高層次人才和團(tuán)隊引進(jìn)的同時，尤其是要注重技能人才隊伍的建設(shè)，培育精益求精的工匠精神。

　　在充分學(xué)習(xí)相關(guān)文件借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合蕪湖市實(shí)際的基礎(chǔ)上，市人社局牽頭組織起草了一系列政策規(guī)定，立足深入貫徹黨的十九大精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，從技工的培訓(xùn)培養(yǎng)、引進(jìn)交流、多元評價、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，力求提出創(chuàng)新突破、務(wù)實(shí)高效的政策措施。

　　問：該政策規(guī)定將如何構(gòu)建符合技能人才成長特點(diǎn)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系?

　　答：大力推行終身職業(yè)培訓(xùn)。包括實(shí)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn)計劃，依托企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，面向貧困勞動者、退役士兵、就業(yè)援助對象等重點(diǎn)就業(yè)群體開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間給予參訓(xùn)人員生活和交通補(bǔ)助。面向城鄉(xiāng)普通勞動者開展訂單、定向和定崗培訓(xùn)。拓寬終身培訓(xùn)通道，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式。建立健全職業(yè)培訓(xùn)獎補(bǔ)機(jī)制。力爭到2021年，全市技工總量達(dá)到48萬人，其中具備高級以上技能水平的技工達(dá)到13.5萬人。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推動多元辦學(xué)，大力發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)教育辦學(xué)形式。開辟公辦職業(yè)院校重點(diǎn)專業(yè)“一體化”教師引進(jìn)綠色通道，兼具工程技術(shù)類高級專業(yè)技術(shù)職稱和高級技師職業(yè)資格且有3年以上企業(yè)相應(yīng)崗位工作經(jīng)歷的人員，可比照高層次人才引進(jìn)方式辦理聘用手續(xù)。推動建立蕪湖市職業(yè)教育聯(lián)盟(集團(tuán))。鼓勵市內(nèi)企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議。對企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，通過政府購買服務(wù)方式給予支持。大力發(fā)展技工教育，推動建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院。力爭到2021年，職業(yè)院校在校生人數(shù)達(dá)到10萬人。

　　問：對于培養(yǎng)和引進(jìn)高技能人才，蕪湖市有哪些“真金白銀”的激勵措施?

　　答：實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。到2021年，培養(yǎng)高級技師和技師不少于3300名、高級工不少于2.5萬名，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補(bǔ)助。到2021年，從企事業(yè)單位遴選100位技能名師，開展名師帶高徒活動，按2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予名師一次性帶徒津貼。選擇一批大中型企業(yè)，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，按企業(yè)支付給職業(yè)院校培訓(xùn)費(fèi)用的60%給予企業(yè)補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)6000元，最長補(bǔ)助期限為2年。堅持高端引領(lǐng)，鼓勵符合條件的職業(yè)院校加掛技工院校牌，到2021年，有條件的縣可建設(shè)一所技工院校，高級工以上在校生規(guī)模保持在60%以上。創(chuàng)建1所省級示范技師學(xué)院，并享受高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院同等待遇。

　　擴(kuò)大人才引進(jìn)與交流合作。企業(yè)從市外引進(jìn)急需緊缺的高級技師、技師，根據(jù)引進(jìn)方式和勞動關(guān)系建立形式，按企業(yè)支付給個人的工資薪金總額(稅后)的20%給予個人補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為3年。企業(yè)引進(jìn)市外中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、世界技能大賽中國隊選手、全國職業(yè)院校技能大賽一等獎選手，與其簽訂1年以上勞動合同，并安排在關(guān)鍵技能崗位工作的，按支付給個人工資薪金總額(稅后)的50%向企業(yè)所在地政府申領(lǐng)引才補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為3年。實(shí)施“海外金藍(lán)領(lǐng)援蕪”計劃，每年從海外聘請一批技能專家到蕪湖市職業(yè)院校任教，按每人5000元/月標(biāo)準(zhǔn)給予援蕪津貼。支持職業(yè)院校骨干教師赴德國、瑞士、澳大利亞等制造強(qiáng)國、職教大國培訓(xùn)。選派高技能人才到“一帶一路”沿線國家開展技能交流和幫扶活動，對交流幫扶成效顯著的單位和個人給予1-2萬元獎勵。

　　問：如何拓寬技能人才成長空間，進(jìn)一步釋放技能人才的活力?

　　答：推動技能人才多元評價。建立優(yōu)秀技能人才技能資格越級申報、技能等級直接認(rèn)定制度。支持企業(yè)結(jié)合崗位需要開展技能人才自主評價。引導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位操作規(guī)范開發(fā)課程、實(shí)施教學(xué)和學(xué)業(yè)水平測試。完善政府購買職業(yè)技能鑒定服務(wù)機(jī)制，推動第三方評價機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育社會化評審專家隊伍，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與技能鑒定分離。

　　發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用。鼓勵行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職工崗位練兵和技術(shù)比武活動，并落實(shí)優(yōu)勝選手待遇。

　　完善技能人才激勵政策。鼓勵用人單位對優(yōu)秀的、急需緊缺的技能人才，實(shí)行特殊津貼制度或獎補(bǔ)政策。市政府每兩年評選20名蕪湖市首席技師、10名蕪湖市技能大獎獲得者、10名“江城杰出工匠”，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予每人2萬元獎勵。

　　強(qiáng)化載體平臺支撐作用。對國家認(rèn)定的每屆世界技能大賽主、副賽集訓(xùn)基地分別給予500萬元、300萬元支持。建立省級、市級職業(yè)技能競賽基地，分別給予50萬元、30萬元支持。爭創(chuàng)省級高技能人才培訓(xùn)基地、新興產(chǎn)業(yè)省級綜合競賽基地、省級技能大師工作室;對新認(rèn)定的市級高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室，分別給予30萬元、5萬元補(bǔ)助。

　　問：我市將如何打造適宜高技能人才成長立業(yè)的體制機(jī)制和軟環(huán)境?

　　答：深化人才體制機(jī)制改革。整合各類職業(yè)教育資源，大力推行“技能+學(xué)歷”教育，加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。積極推進(jìn)企業(yè)技能人才收入分配制度改革，鼓勵企業(yè)對聘用的高技能人才實(shí)行年薪制、股權(quán)制、期權(quán)制等收入分配方式。

　　優(yōu)化技能人才配套服務(wù)。完善政府人才公共服務(wù)體系，健全技能人才的人事代理、社會保險代理、勞動爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。完善技能人才落戶政策，具備中級以上技能水平的市內(nèi)農(nóng)民工、外來勞動者，可在我市就業(yè)地按程序辦理落戶手續(xù)，其配偶、子女可優(yōu)先享受公共就業(yè)、教育、住房等服務(wù)。加強(qiáng)技工強(qiáng)市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立推進(jìn)技工強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)工作納入政府年度考核。建立技工強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)資金，等等。