全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)精神,要求我們?nèi)嫔罨母镩_放,不斷增強(qiáng)改革開放內(nèi)生動(dòng)力,注重用改革激活生產(chǎn)要素、用開放集聚生產(chǎn)要素,著力打通改革的堵點(diǎn)卡點(diǎn),不斷促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力高效流動(dòng)。
當(dāng)前,全市上下正進(jìn)一步深化全面改革,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。但發(fā)展無止境,改革亦無止境,要解決蘇州高質(zhì)量發(fā)展面臨的新目標(biāo)、新要求、新問題,全面深化改革依然是關(guān)鍵和重點(diǎn),要以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。
深化改革持續(xù)激活生產(chǎn)要素,要突出重點(diǎn)。推進(jìn)全面深化改革要系統(tǒng)梳理蘇州高質(zhì)量發(fā)展的主要優(yōu)勢,推動(dòng)牽引性改革,要持續(xù)深化國企改革,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以市場化為導(dǎo)向,推動(dòng)國企業(yè)務(wù)向主業(yè)集中、資產(chǎn)向上市公司集中;促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞“穩(wěn)預(yù)期”優(yōu)化營商環(huán)境,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,深化法治蘇州建設(shè),深化個(gè)人債務(wù)清理改革試點(diǎn),加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的依法平等保護(hù)力度。要圍繞“降成本”深化要素市場化配置綜合改革,創(chuàng)新土地、能源、人力、金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)、物流等生產(chǎn)要素配置方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)得地、工業(yè)上樓、全域土地綜合整治等改革,完善數(shù)據(jù)交易市場,加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深化改革持續(xù)激活生產(chǎn)要素,要攻克難點(diǎn)。要深刻分析目前存在的矛盾問題和體制機(jī)制障礙,擴(kuò)大制度型開放。要以蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)30周年為契機(jī),主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不斷深化中新、中日、中德、中荷和海峽兩岸合作,持續(xù)提升自貿(mào)片區(qū)建設(shè)水平,在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域爭取更多先行先試。要更有針對(duì)性加強(qiáng)外資招引,支持外資企業(yè)設(shè)立總部項(xiàng)目、研發(fā)中心,開展利潤再投資,完善外籍人士出入境、跨境支付等便利化服務(wù)。要實(shí)施“全球行計(jì)劃”,支持企業(yè)走出去參展辦展,搶訂單、拓市場,大力發(fā)展中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。
深化改革持續(xù)激活生產(chǎn)要素,要勇于創(chuàng)新。要加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),全面融入服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。加快滬蘇(州)同城化步伐,推進(jìn)虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。要高標(biāo)準(zhǔn)共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),強(qiáng)化生態(tài)共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享,實(shí)現(xiàn)從形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)躍升。要推進(jìn)北沿江、通蘇嘉甬、蘇州通用機(jī)場(暫定名)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升蘇州港樞紐能級(jí),加快構(gòu)建綜合立體交通體系。要積極融入我省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)南北掛鉤、跨江融合、環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)等任務(wù),持續(xù)提升共建園區(qū)開發(fā)運(yùn)營水平。