近日,南京市審計(jì)局創(chuàng)新構(gòu)建“高位推動(dòng)、制度保障、閉環(huán)管理”三位一體整改工作機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)整改從“問題本位”向“治理本位”轉(zhuǎn)變。
一是構(gòu)建高位推動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化政治監(jiān)督屬性。市審計(jì)局提請(qǐng)將審計(jì)整改納入市委審計(jì)委員會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)重要議程,建立“問題清單+領(lǐng)導(dǎo)督辦”工作模式。按查出問題整改期限、重點(diǎn)和難度形成分類預(yù)警清單,明確整改工作任務(wù)和責(zé)任部門,形成分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、行業(yè)主管部門認(rèn)領(lǐng)的聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制。今年以來,累計(jì)協(xié)調(diào)跨部門整改事項(xiàng)23項(xiàng),推動(dòng)行政事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)、閑置用地處置等歷史遺留問題得到有效化解。
二是完善制度體系,實(shí)現(xiàn)整改流程閉環(huán)。編制《審計(jì)整改工作要求匯編》,梳理整合32項(xiàng)政策文件,制定《南京市審計(jì)查出問題整改工作管理辦法》。創(chuàng)新審計(jì)整改監(jiān)督方式,運(yùn)用“整改通知、風(fēng)險(xiǎn)提示、移交督辦”等整改督促工具箱,壓實(shí)督促責(zé)任鏈條;將審計(jì)整改落實(shí)情況納入年度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,通過“審計(jì)結(jié)果綜合利用系統(tǒng)”建立市、區(qū)兩級(jí)問題庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)2018年以來4375個(gè)審計(jì)問題的動(dòng)態(tài)管理。截至目前,立行立改問題均已完成整改,整改率達(dá)100%;分階段整改問題整改率達(dá)67%,持續(xù)整改問題整改率達(dá)50%。
三是深化成果運(yùn)用,推動(dòng)治理能力提升。建立“預(yù)警+督辦+分析”三維機(jī)制,對(duì)未整改問題實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)重點(diǎn)問題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)移交督辦。通過分析整理《整改典型案例集》和編制重點(diǎn)領(lǐng)域《風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》,幫促行業(yè)主管部門增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),舉一反三提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。今年以來,先后推動(dòng)相關(guān)部門修訂完善《南京市宣傳思想文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《南京地鐵建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《南京市青少年體育競(jìng)賽活動(dòng)辦賽指南(施行)》等制度文件18項(xiàng),促進(jìn)被審計(jì)單位自主排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè),真正實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一處、規(guī)范一片”的治理效果。