去年夏季以來,每當(dāng)夜幕降臨,華燈初上,看夜景、逛夜市、吃夜宵成為人們生活中不可或缺的內(nèi)容。它不僅點燃了城市夜經(jīng)濟的“煙火氣”,而且釋放出消費新活力。創(chuàng)新消費場景、豐富消費體驗,不斷滿足消費者多層面、多樣化的需求,升騰起經(jīng)濟發(fā)展的萬千氣象,成為我市監(jiān)管部門面臨的新課題。
根據(jù)市政府“關(guān)于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見”和“進一步促進夜間經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案”精神,面對夜市不可忽視的食品安全問題,市食安辦、市場監(jiān)管局從服務(wù)民生的小切口入手,細微處發(fā)力,創(chuàng)新食品安全監(jiān)管工作方式,提升精細化監(jiān)管水平,切實保障“夜經(jīng)濟”的食品安全,讓群眾享受更多便利,讓城市展現(xiàn)出更多的社會溫度和發(fā)展活力。市市場監(jiān)管局副局長鐘敏對記者說,市場監(jiān)管部門正是以人民滿意為宗旨,不斷深入推進“放管服”改革,營造高品質(zhì)夜間營商環(huán)境,努力完善配套布局、積極推動提質(zhì)擴面,深入優(yōu)化升級服務(wù),將市場準入準營、特事特辦、監(jiān)管不打烊作為抓手,全力護航我市“夜經(jīng)濟”。
去年8月上旬,南陵縣市場監(jiān)管局工作人員前往華潤蘇果夜市,開設(shè)夜市經(jīng)濟登記備案“特快專辦”。他們統(tǒng)一收集材料,高效發(fā)起申請,現(xiàn)場直接將打印好的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放至夜市48個攤位經(jīng)營者手中,變“窗口服務(wù)”為“門口服務(wù)”,現(xiàn)場為夜市經(jīng)營者集中申辦營業(yè)執(zhí)照,這是全市市場監(jiān)管部門優(yōu)化市場準入準營的一個常態(tài)化場景。該局工作人員告訴記者,為助推夜間經(jīng)濟發(fā)展,市場監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度,各類市場主體平等準入;全面推行企業(yè)開辦“智能審批一日辦結(jié)”,在全省首個開通了皖事通“掌上辦”“隨時辦”功能,真正實現(xiàn)了全天候、多時空、不打烊服務(wù)。
在實施個體工商戶豁免登記、執(zhí)行市場準入負面清單制度的同時,市場監(jiān)管部門嚴格落實食品安全主體責(zé)任,完善“夜經(jīng)濟”食品安全保障機制。去年中秋、國慶假日夜間,繁昌區(qū)市場監(jiān)管局集中開展夜市專項監(jiān)督檢查,重點檢查進貨查驗、主體責(zé)任落實、制止餐飲浪費等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行到位,食品經(jīng)營單位主體資格是否合法有效,食品安全制度是否有效落實等情況。執(zhí)法人員檢查夜市經(jīng)營主體43戶,抽檢樣品6批次,排查各類風(fēng)險隱患56個并得到及時整改,12起違法線索已移交辦案機構(gòu)進一步處理。繁昌區(qū)的做法只是全市眾多專項行動中的典型案例。據(jù)了解,在各類夜市活動開辦前,各轄區(qū)組織監(jiān)管人員加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并對夜市、景區(qū)內(nèi)有固定門面的各類食品經(jīng)營單位進行一次全面的摸排,重點檢查原料采購、加工環(huán)境、健康管理、餐具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題隱患,當(dāng)場下達整改通知書,提出整改意見,督促整改到位,并做好跟蹤。實行駐點保障,每周夜市駐點執(zhí)法人員對夜市食品經(jīng)營單位開展巡查,特別是對前期發(fā)現(xiàn)有食品安全隱患的經(jīng)營單位實施重點檢查,落實隱患整改落實情況。做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或消費者投訴舉報及時處置、上報,確保假日期間食品安全風(fēng)險可管可控。
同時,市場監(jiān)管部門還充分利用“夜經(jīng)濟”活動宣傳平臺,加大食品安全宣傳教育力度,通過微信公眾號、媒體報道、上門宣傳等形式,大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和科普知識,對易出現(xiàn)問題的食品及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾注意飲食安全,增強群眾的食品安全意識和自我保護意識。同時,保持高壓態(tài)勢,對巡查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)、消費者投訴舉報和媒體輿情反映的食品安全案件線索,堅決查處到位,確保“夜經(jīng)濟”健康有序發(fā)展,為盡享豐富多彩夜生活的人們筑起食品安全堤壩。
蕪湖日報記者 劉衛(wèi)國