利民之事，絲發(fā)必興。近年來(lái)，常州民政堅(jiān)持“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，兜底線(xiàn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了5項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)(殯葬改革、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新、康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃、居家和社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)救助改革)，其中居家和社區(qū)養(yǎng)老試點(diǎn)改革獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀，健康養(yǎng)老“三項(xiàng)融合”機(jī)制獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，市民政局榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，養(yǎng)老、殯葬等工作8次獲省政府督查激勵(lì)。

　　聚焦“常有眾扶” 彰顯為民本色

　　通過(guò)融合救助政策、協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)、匯集數(shù)據(jù)資源、凝聚社會(huì)力量，迭代升級(jí)社會(huì)大救助體系，建立從“困有所救”到“常有眾扶”的陪伴型、發(fā)展型、長(zhǎng)效型綜合幫扶機(jī)制，更好地發(fā)揮社會(huì)救助“?；尽⒎里L(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”功能。

　　夯實(shí)兜底救助。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1040元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月1945元、1352元。將低保邊緣家庭認(rèn)定條件由省定低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍提升至6種特殊情形的2倍。“急難型”臨時(shí)救助對(duì)象不受戶(hù)籍限制，“支出型”臨時(shí)救助對(duì)低收入人口醫(yī)保目錄內(nèi)自付費(fèi)用按40%—60%比例給予救助，對(duì)重特大困難家庭采取一事一議方式多渠道救助幫扶。教育救助對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女堅(jiān)持“同城同待遇”。就業(yè)援助擴(kuò)展到四類(lèi)低收入人口。住房保障對(duì)象擴(kuò)展到中低收入家庭。推動(dòng)水費(fèi)、天然氣費(fèi)減免擴(kuò)展到四類(lèi)低收入人口以及孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。

　　強(qiáng)化智慧賦能。打造常州市智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)，全省首創(chuàng)包括非本地戶(hù)籍遇困對(duì)象在內(nèi)的困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)14個(gè)部門(mén)32項(xiàng)救助業(yè)務(wù)的“一門(mén)受理、一網(wǎng)通辦”；為全市6萬(wàn)多名特殊困難對(duì)象建立“一戶(hù)一檔一策”家庭電子檔案，匯集每個(gè)家庭政府救助、社會(huì)幫扶等20多類(lèi)近180個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目；匯聚失業(yè)致困、公安發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、大額醫(yī)療支出等7類(lèi)非本地戶(hù)籍遇困對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)1.3萬(wàn)多條，為近1500人建立電子檔案。

　　深耕創(chuàng)新實(shí)踐?！包h建+社會(huì)救助”納入全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)，“彤心常助聚合力 1798(一起救吧)暖人心”“數(shù)智賦能精準(zhǔn)預(yù)警 多元聯(lián)動(dòng)高效救助”做法分別獲2021年、2024年全國(guó)社會(huì)救助領(lǐng)域改革創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。整合成立市民政事務(wù)綜合服務(wù)中心，打造銜接互通的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)端口向每個(gè)村(社區(qū))延伸。

　　拓展多元幫扶。建立“社會(huì)組織+專(zhuān)業(yè)社工+愛(ài)心企業(yè)”共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為700多戶(hù)困難家庭實(shí)現(xiàn)微心愿，為全市1600余戶(hù)重點(diǎn)幫扶對(duì)象安裝空調(diào)或發(fā)放愛(ài)心包，“冬暖夏涼”項(xiàng)目每年為全市低收入人口每戶(hù)贈(zèng)送200千瓦時(shí)用電，“慈善助醫(yī)”項(xiàng)目對(duì)低收入人口符合條件的醫(yī)保目錄內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行“非申即享”兜底救助，按照“臨時(shí)救助+慈善救助”1∶1配比聯(lián)動(dòng)救助非本地戶(hù)籍人員218人次、67.06萬(wàn)元。2020年以來(lái)，累計(jì)投入資金2000余萬(wàn)元，實(shí)施社會(huì)救助類(lèi)公益項(xiàng)目369個(gè)。

　　聚力“常有頤養(yǎng)” 擦亮利民底色

　　落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，全面推動(dòng)老齡和養(yǎng)老工作，深入推進(jìn)“常有頤養(yǎng)”三年行動(dòng)。成為全國(guó)第五批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)改革試點(diǎn)地區(qū)，有省級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)3個(gè)，創(chuàng)成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)15家。

　　原居享老強(qiáng)支撐。為80周歲以上老年人發(fā)放尊老金，常態(tài)化為15余萬(wàn)高齡、特殊困難老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，適老化改造覆蓋全體有需要的老年人。累計(jì)開(kāi)展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)17.2萬(wàn)人次，連續(xù)三次榮獲江蘇省“老年達(dá)人”運(yùn)用智能技術(shù)大賽一等獎(jiǎng)。

　　社區(qū)安老優(yōu)供給。建有鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心58家，鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)80個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)3個(gè)。全省率先實(shí)現(xiàn)老年人助餐補(bǔ)貼“同城共享”的地區(qū)，累計(jì)建有助餐點(diǎn)435個(gè)，日均服務(wù)約2.2萬(wàn)老年人。榮獲2024年江蘇省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人營(yíng)養(yǎng)餐大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提品質(zhì)。全市建有在業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)109家，等級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)89%。25家農(nóng)村敬老院改造提升為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。省級(jí)認(rèn)知障礙照護(hù)能力示范試點(diǎn)3個(gè)、江蘇省養(yǎng)老護(hù)理科研項(xiàng)目12項(xiàng)，39人獲得初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理師和主管養(yǎng)老護(hù)理師專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，人數(shù)位于全省前列。

　　產(chǎn)業(yè)興老促發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“一核聚力、五園助推、山湖聯(lián)動(dòng)”總體布局，打造金東方、茅山頤園等一批示范性頤養(yǎng)住區(qū)，連續(xù)多年舉辦“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，培育了幸福天年、常州順康、中民孝行、江蘇枝秀等“江蘇省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)”。

　　聚合社會(huì)服務(wù) 提升惠民成色

　　深化殯葬綜合改革。常州起草的《殯葬服務(wù)公共平臺(tái)基本要求》成為民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，96444殯葬服務(wù)平臺(tái)有關(guān)做法獲評(píng)民政部殯葬改革優(yōu)秀案例。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放(葬)設(shè)施覆蓋率100%。

　　創(chuàng)新婚姻服務(wù)方式。獲批省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)3個(gè)。建成文化地標(biāo)公園式婚姻登記點(diǎn)和戶(hù)外結(jié)婚頒證基地“520玫瑰車(chē)站”。

　　規(guī)范流浪救助管理。建成全國(guó)首家覆蓋全省的“智慧尋親平臺(tái)”，掛牌“江蘇省流浪乞討人員尋親服務(wù)工作室”，江蘇省智慧尋親實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通辦，為全國(guó)236名走失人員成功尋親。

　　強(qiáng)化未成年人保護(hù)。在全省率先完成孤棄兒童“區(qū)域性集中養(yǎng)育”。成立常州市兒童成長(zhǎng)研習(xí)中心和首批16個(gè)研習(xí)基地，建有74家未成年人保護(hù)工作站(點(diǎn))，打造“常護(hù)未來(lái)”兒童關(guān)愛(ài)品牌，年均開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)4000場(chǎng)，服務(wù)對(duì)象10萬(wàn)人次。

　　加強(qiáng)殘疾人福利保障。常州作為康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新和康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)全國(guó)雙試點(diǎn)城市，探索形成了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)體系完備的康復(fù)輔具社區(qū)租賃常州模式，目前已累計(jì)惠及群眾超1.5萬(wàn)人次。依托“我的常州”APP內(nèi)的“智慧民政”，可實(shí)現(xiàn)一鍵直達(dá)、精準(zhǔn)適配的上門(mén)服務(wù)。打造“德康驛站”常州品牌，建成精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)35家，覆蓋全市74%的鎮(zhèn)(街道)。

　　推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。全市建成各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織培育發(fā)展基地65個(gè)，每年撥付300余萬(wàn)元對(duì)各級(jí)基地進(jìn)行分類(lèi)擇優(yōu)扶持。連續(xù)12年開(kāi)展社會(huì)組織公益創(chuàng)投，市本級(jí)累計(jì)提供扶持資金近7000萬(wàn)元。近兩年全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)年均減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2200萬(wàn)元。近五年34個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省社會(huì)組織優(yōu)秀案例，有江蘇省先進(jìn)社會(huì)組織5家，5A級(jí)社會(huì)組織62家，在全省位列前茅。

　　提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平。先后2批公布常州市紅色地名31個(gè)，其中15個(gè)入選江蘇省紅色地名名錄。開(kāi)展地名文化遺產(chǎn)評(píng)定工作，探索形成“地名文化宣講員”等形式，傳承弘揚(yáng)地名文化。