3月4日下午，在全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”集體采訪活動中，仁豐里歷史文化街區(qū)成了關(guān)注的焦點。

揚州坐擁5.09平方公里的明清古城。古城更新，不止有仁豐里。近些年，與仁豐里相隔僅一公里的皮市街，從一條默默無聞的老街，變成了游客如織的網(wǎng)紅街。皮市街的“破繭成蝶”，不僅成為揚州市民口口相傳的佳話，更成為揚州古城保護利用的典范。

昨天中午，在皮市街“福魚糖水”餐廳，顧客楊慶花熟絡(luò)地和服務(wù)人員打了個招呼，習(xí)慣性地坐到門外的椅子上?！霸诘晖饩筒捅容^舒適，空氣好，還可以看風(fēng)景?！睏顟c花說，皮市街允許沿街商鋪出店經(jīng)營，很有人情味。

無獨有偶。邊城書店門前擺放著一組石鼓，是書店主理人王軍收來的老物件。作為邊城書店特有的文化logo，這組石鼓讓書店的書香氣、文化味更加濃厚。

一把遮陽傘、幾張小藤椅，為品茶增添了一份愜意；一組粵語標語、四五個港風(fēng)燈箱，讓港式茶餐廳更有“調(diào)性”；一張展銷臺、多種文創(chuàng)產(chǎn)品，讓游客不進店即可選購……走在皮市街，100余家商鋪大多都在出店經(jīng)營，不僅沒有破壞市容市貌，相反，升騰起的“煙火氣”讓皮市街更加有“顏”有“序”。

“福魚糖水”餐廳店長曹孟說，皮市街之所以人氣旺、業(yè)態(tài)盛，離不開政府的“以人為本”，不管是商鋪裝修還是市集活動，政商一直都是無障礙溝通，這也讓曹孟對皮市街的發(fā)展充滿信心。去年，他又在皮市街南入口開了一家小吃店。

“經(jīng)過前期的拓寬改造，皮市街目前寬11米，具備出店經(jīng)營的條件。”灣子街街區(qū)管理辦公室主任張書銘介紹，商鋪出店經(jīng)營是有前提的，必須事先設(shè)計制定方案，交由灣子街街區(qū)管理辦公室審核，符合“與街區(qū)協(xié)調(diào)”“有特色”“不超范圍”等條件，才可出店經(jīng)營。“出店范圍是行道樹與店門之間非人行道的主要區(qū)域?！痹趶垥懣磥恚试S出店經(jīng)營，既擴大了商戶的經(jīng)營面積，又“和而不同、各美其美”，為街區(qū)增添了濃郁的“煙火氣”。

“城市的臉蛋”需要漂亮，“百姓的嘴巴”需要吃飯。這就要求管理者找到兩者的交融點，既要“市容”，也要“繁榮”。從這個角度看，皮市街允許商鋪出店經(jīng)營，既是燃旺“煙火氣”的需要，也是以人為本的制度創(chuàng)新。

如今，皮市街已逐漸形成“政府引導(dǎo)、市場培育”的發(fā)展模式。一批民宿、文創(chuàng)商鋪集聚后，政府部門因勢利導(dǎo)提升公共空間、整治交通秩序、招引高端物業(yè)，吸引了一批自帶創(chuàng)意的年輕創(chuàng)業(yè)群體。100多家特色商鋪相繼落戶，打造了古韻與時尚兼具的活力街區(qū)。

據(jù)悉，去年皮市街客流量達500多萬人次，上月持續(xù)7天的元宵節(jié)集市活動更是創(chuàng)下了550萬元的營收，比去年國慶假期增長10%。