2024年工作回顧
堅(jiān)持為大局服務(wù),以踔厲奮發(fā)之志,助力全市發(fā)展由愿景圖邁向?qū)嵕皥D。
高水平安全護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貫徹落實(shí)總體國家安全觀,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。共辦理各類刑事案件2454件,其中,批捕390件555人,起訴1129件1746人。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,嚴(yán)格把關(guān),打準(zhǔn)打?qū)崳?件21人,起訴4件19人。以法治手段維護(hù)金融安全,辦理洗錢等破壞金融管理秩序犯罪13件17人。
高站位服務(wù)保障文旅融合發(fā)展。牽頭召開黃山、池州、安慶、宣城四市檢察區(qū)域協(xié)作服務(wù)保障大黃山建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,建立跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制,合力保障大黃山文化和旅游融合發(fā)展。助力徽文化保護(hù)與傳承,開展徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟專案行動(dòng),立案32件,督促爭取保護(hù)古建筑修繕資金2.66億元,修繕文物、古街道、歷史建筑66處,助力完成4項(xiàng)非遺項(xiàng)目申報(bào),積極推動(dòng)公益訴訟檢察寫入黃山市傳統(tǒng)村落保護(hù)立法條款。2個(gè)案件分別入選全國檢察公益訴訟精品案例和全省檢察機(jī)關(guān)助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承公益訴訟典型案例。持續(xù)做實(shí)“河(林)長+檢察長”“碳匯+公益訴訟”等生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制,起訴破壞環(huán)境資源類犯罪53件82人,辦理相關(guān)公益訴訟案件101件,用法治之力讓徽風(fēng)皖韻熠熠生輝。
高效率做優(yōu)法治化營商環(huán)境。開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化33項(xiàng)護(hù)企舉措,檢察長聽取企業(yè)家意見107次,上門“法治體檢”57次,為企業(yè)解決涉法難題75個(gè)。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體,起訴侵企犯罪49件113人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1264萬余元。加大涉企案件訴訟監(jiān)督力度,動(dòng)態(tài)清零涉企“掛案”,核查侵害企業(yè)合法權(quán)益被判處財(cái)產(chǎn)刑案件44件,涉及金額2505萬余元。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪15件30人,辦理綜合履職案件5件?;罩輩^(qū)院依法辦理外地企業(yè)假冒我市某企業(yè)知名商標(biāo)系列犯罪案件,在積極為受害企業(yè)挽損400多萬元的同時(shí),善用刑事和解,促成雙方企業(yè)握手言和,攜手合作,彰顯了“保護(hù)促進(jìn)發(fā)展”的司法效果。
高標(biāo)準(zhǔn)助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”“守護(hù)鄉(xiāng)村道路”公益訴訟檢察專項(xiàng)行動(dòng)。通過檢察履職,積極向黨委政府提出建議,督促開展全市侵占河道違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持應(yīng)救盡救,為農(nóng)村地區(qū)困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金65.02萬元,防止因案致貧返貧增貧。
高質(zhì)效協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪案件25件29人,起訴23件28人,制發(fā)檢察建議5件,檢察階段追贓挽損218.26萬元。做深行賄犯罪查處,辦理行賄案件3件5人。依法立案查辦司法機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)犯罪2件3人。
堅(jiān)持為人民司法,以念茲在茲之情,參與社會(huì)治理由部門化邁向系統(tǒng)化。
將心比心化解信訪矛盾。深化“溫暖控申”品牌內(nèi)涵,暢通電、信、訪、網(wǎng)等訴求反映渠道,做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”。對(duì)久訴不息、久訪不止的信訪“老大難”問題,落實(shí)檢察長集中接訪、檢察聽證、檢調(diào)對(duì)接等機(jī)制,在法治軌道上解決群眾合理合法訴求。兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪件111件,開展公開聽證139件,受理的信訪總量和重復(fù)信訪量同比下降22.14%和21.93%。
寬嚴(yán)相濟(jì)促進(jìn)社會(huì)治理。依法準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,依法決定不批捕344人,決定不起訴347人。堅(jiān)持治罪與治理并重,結(jié)合辦案,向有關(guān)部門制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議34件,采納率100%。1個(gè)檢察建議獲評(píng)全省優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議。
良法善治守護(hù)美好生活。開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),深化電動(dòng)自行車充電、外賣平臺(tái)食品監(jiān)管等專項(xiàng)監(jiān)督,守衛(wèi)群眾“出行中”“餐桌上”等民生領(lǐng)域的安全。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪274件575人,同步開展以案釋法,提升群眾防騙能力。開展打擊醫(yī)保詐騙犯罪專項(xiàng)整治,切實(shí)守好百姓的“救命錢”。歙縣院辦理的相關(guān)案件入選全省“檢護(hù)民生”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督典型案例。加大民法典宣傳力度,精心打造“趙有良不懂法”系列普法短劇,深受網(wǎng)友喜愛,被最高檢和省院宣傳推廣。市院榮獲全省“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
法沐春苗守望健康成長。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù),辦理涉未成年人案件104件176人,綜合履職案件20件。織密未成年人保護(hù)網(wǎng),常態(tài)化落實(shí)“法治副校長”制度,對(duì)失職監(jiān)護(hù)人制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”“家庭教育令”51份,通過聯(lián)合開展控輟保學(xué),推動(dòng)2名涉案未成年人重返校園。協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢、從業(yè)禁止等制度,加強(qiáng)對(duì)酒吧違規(guī)接待未成年人、煙卡游戲等問題的系統(tǒng)整治。屯溪區(qū)院“昱檢未來”青少年法治教育宣傳基地入選黃山市兒童友好城市建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單。
用心用情關(guān)愛特殊群體。開展“檢察藍(lán)”助力根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng),支持農(nóng)民工起訴44起,幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬51.4萬元。持續(xù)關(guān)愛“半邊天”,起訴侵犯婦女權(quán)益犯罪27件32人。祁門縣院通過檢察履職,幫助19名限上商超女職工成功追繳社保費(fèi)。落實(shí)軍地協(xié)作意見,開展國防公路、英烈保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益?;罩輩^(qū)院辦案團(tuán)隊(duì)獲評(píng)全省“十佳涉軍公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)”。
堅(jiān)持為法治擔(dān)當(dāng),以銳意進(jìn)取之心,推進(jìn)檢察監(jiān)督由穩(wěn)規(guī)模邁向高質(zhì)效。
深耕細(xì)作做優(yōu)刑事檢察。常態(tài)化規(guī)范運(yùn)行偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立撤案198件,發(fā)出糾正違法通知書80件,糾正漏捕、漏訴92人。針對(duì)審判活動(dòng)中的違法情形提出書面糾正意見13件,提出刑事抗訴5件。強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督,探索和完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制,書面糾正刑事執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形195件。
加力增效做強(qiáng)民事檢察。開展民事檢察高質(zhì)量辦案“提升年”活動(dòng),推進(jìn)類案和深層次問題監(jiān)督。辦理民事生效裁判監(jiān)督案件51件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提請(qǐng)抗訴2件,提出抗訴1件,采納率100%。對(duì)民事審判程序和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議36件,采納率88.9%。對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件,同步做好釋法說理、息訴服判工作。把化解矛盾融入履職辦案,促成當(dāng)事人和解案件6件。
強(qiáng)化履職做實(shí)行政檢察。辦理行政生效裁判監(jiān)督案件20件,制發(fā)檢察建議2件,采納率100%。對(duì)行政審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形,提出檢察建議16件,采納率94%。開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督,助推政府兌現(xiàn)資金1573.98萬元。聚焦道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域,辦理監(jiān)督案件118件,提出檢察意見65人、檢察建議7件。扎實(shí)推進(jìn)行刑雙向銜接,依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件26件;對(duì)依法作出刑事不起訴但認(rèn)為需要給予行政處罰的案件,向行政主管部門發(fā)出檢察意見209件,行政機(jī)關(guān)已對(duì)154人作出處罰,防止“不刑不罰”。
精準(zhǔn)規(guī)范做亮公益訴訟。立案辦理公益訴訟案件201件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議95件,向法院提起公益訴訟53件,訴訟請(qǐng)求均獲得支持。依托府檢聯(lián)動(dòng),完善“公益訴訟檢察+12345熱線+消防+稅務(wù)”等協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)公益保護(hù)協(xié)同履職。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,辦理相關(guān)案件6件。深化“益心為公”檢察云平臺(tái)應(yīng)用,5名志愿者分別被評(píng)選為全國和全省首批骨干志愿者。
數(shù)智突圍做深數(shù)字檢察。加快實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,在全省數(shù)字檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)上架監(jiān)督模型16個(gè),發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索85條,成案32件,制發(fā)檢察建議45件,助力提升監(jiān)督質(zhì)效。黟縣院“黟數(shù)檢光”入選全省數(shù)字檢察工作品牌,全市2名干警榮獲全省大數(shù)據(jù)辦案明星稱號(hào)。
堅(jiān)持為檢察賦能,以奮楫篤行之姿,加快自身建設(shè)由補(bǔ)短板邁向鍛長板。
嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務(wù),確保入腦入心、走深走實(shí)、見行見效。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。
堅(jiān)持檢察工作政治性和業(yè)務(wù)性相統(tǒng)一,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化品牌引領(lǐng),創(chuàng)新“案說政治”等載體,統(tǒng)籌一體推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。
馳而不息全面從嚴(yán)管黨治檢,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與“忠專實(shí)”“勤正廉”鍛造新時(shí)代過硬黃山政法鐵軍專題教育實(shí)踐活動(dòng)充分融合,以學(xué)紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)檢察人員遵紀(jì)守紀(jì)。持續(xù)抓實(shí)巡視巡察問題整改,積極配合做好市委政法委對(duì)市院的政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查。加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督,開展執(zhí)法司法突出問題、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查。
全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善檢察官權(quán)力清單,兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案944件。建立健全縱橫協(xié)同發(fā)力的檢察一體化辦案機(jī)制,內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索26條。強(qiáng)化執(zhí)法司法配合制約,高質(zhì)量落實(shí)監(jiān)檢銜接、法檢會(huì)商、公檢偵查協(xié)作等機(jī)制。
加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),深化“檢校共建”“雙向跟班”等模式,積極構(gòu)建“大宣傳”格局,建成“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體法治傳播體系。
2025年工作安排
一是在政治建設(shè)上彰顯新高度。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,常態(tài)化長效化推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。
二是在服務(wù)發(fā)展上取得新成效。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,以更加積極主動(dòng)的檢察有為,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安黃山法治黃山。聚焦市委中心工作,找準(zhǔn)檢察履職的著力點(diǎn),更有力有效為大局服務(wù)。堅(jiān)持人民至上立場,深化做實(shí)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),更優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更實(shí)踐行檢察為民,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是在監(jiān)督質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求,加快數(shù)字檢察戰(zhàn)略步伐,促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,切實(shí)把“三個(gè)善于”融入檢察辦案全過程、各環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
四是在儲(chǔ)能強(qiáng)基上激活新動(dòng)力。貫徹落實(shí)檢察改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深化提升“亮檢行”檢察工作品牌,一體推進(jìn)專業(yè)能力、基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政、新時(shí)代檢察文化建設(shè),培育“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的新時(shí)代檢察精神,讓求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為黃山檢察人的鮮明履職特征。