高質(zhì)量發(fā)展的核心是提高全要素生產(chǎn)率。馬鞍山市持續(xù)深化畝均效益評價集成改革，在全省率先開展鑄造產(chǎn)能評價和能耗產(chǎn)出效益評價，倒逼低效用地、低效企業(yè)、低效產(chǎn)能市場出清，把土地、鑄造產(chǎn)能、能耗指標(biāo)等核心要素配置給大項目、好項目，提高資源要素的配置效率。

　　構(gòu)建科學(xué)有效評價體系、企業(yè)按“質(zhì)”排名次、以“正向激勵+反向倒逼”扶優(yōu)汰劣……一座城市的奮進勢頭，也在這一連串改變中悄然換檔。馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正逐步從“重視數(shù)量”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”、從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”、從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”，形成高質(zhì)量發(fā)展的良性格局。

　　“畝均論英雄”

　　優(yōu)化資源要素配置

　　2022年，寧博一體化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目獲批全省首筆“畝均論英雄”項目貸款6.5億元。截至目前，全市累計發(fā)放“畝均英雄貸”401筆，共計93.5億元。

　　近年來，馬鞍山市在全省率先探索“畝均論英雄”集成改革，以畝均效益評價為先導(dǎo)，優(yōu)化資源要素配置，不斷完善、深化、拓展和提高，打出了一套推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”，探索出了一條資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　探索實踐中，馬鞍山市堅定不移推動改革舉措，取得了一定成效。2020年起，馬鞍山市實現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)全覆蓋評價，評價結(jié)果獲得了廣大企業(yè)家認(rèn)可。同時，馬鞍山市構(gòu)建差別化精準(zhǔn)施策體系，在產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)、水電氣資源要素、金融資源等多個方面實現(xiàn)了差別化配置。

　　“逐步形成高質(zhì)量發(fā)展良性格局?！笔薪?jīng)信局綜合科科長趙文翔介紹，馬鞍山市企業(yè)集約節(jié)約用地、高質(zhì)量發(fā)展的理念意識不斷增強，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、潛力企業(yè)脫穎而出，盤活或騰退近萬畝低效用地。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由2018年的12.59萬元提升至2021年的17.39萬元，增長38.1%。

　　下一步，馬鞍山市將持續(xù)優(yōu)化畝均效益評價體系，在更多領(lǐng)域深化評價結(jié)果運用，強力推動批而未供、閑置和低效工業(yè)用地全域攻堅治理，并強化招商選資、筑巢引鳳，著力引進符合省十大新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、帶動效應(yīng)強、畝均效益高的優(yōu)質(zhì)項目，為制造業(yè)三年倍增、加快高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

　　“鑄造論英雄”

　　統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)能資源

　　2022年3月份以來，馬鞍山市在全省率先開展鑄造產(chǎn)能綜合評價，共有40家新上項目開展了產(chǎn)能置換，涉及產(chǎn)能78.63萬噸，解決了雨山區(qū)泉峰高端汽車零部件智能制造一期項目7.7萬噸產(chǎn)能限制等項目用能問題。

　　加大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招大引強力度，加快愛柯迪、銘利達(dá)、貝斯特等重點項目建設(shè)，支持三基、輝晗等企業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)補鏈強鏈延鏈，打造有較大影響力的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；做優(yōu)做強節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，新建同興環(huán)保低碳設(shè)備制造基地、威達(dá)環(huán)保研發(fā)中心，強化核心技術(shù)攻關(guān)，打造細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)“標(biāo)桿”。綜合運用多種招商方式，力爭簽約億元以上項目60個，其中20億元以上項目4個，50億元以上項目1個。緊盯國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)方向，謀劃重點項目200個以上，總投資超1000億元。深化“七未”項目攻堅，深化閑置低效用地全域治理和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動漢神機電、長源液壓等38個項目盡快開工，華譽汽車輕金屬合金、福霆智能裝備等38個在建項目形成更多實物工作量，哈金森、欣睿達(dá)等29個項目早日竣工投產(chǎn)。