城市更新行動的高質量推進，離不開制度保障。近日，馬鞍山市正式出臺《馬鞍山市城市更新實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，統(tǒng)籌推進機制，開展系統(tǒng)性謀劃，進一步規(guī)范城市更新行動有機有序有效開展。

　　“城市更新”關乎城市發(fā)展規(guī)律探索與活力再現，關乎人民對美好生活的向往與追求。此次出臺的《辦法》共5章、32條，主要分為總則、城市更新規(guī)劃、城市更新實施方案、保障與監(jiān)管等內容，適用于市區(qū)范圍內的城市更新活動及其監(jiān)督管理，包括對舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)及其他政府認定的城市更新地區(qū)實施的綜合整治、功能改變、拆除重建等活動。

　　《辦法》明確，城市更新要遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進，政府推動、市場運作，以人為本、改善民生，因地制宜、量力而行”的原則，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理，系統(tǒng)治理“城市病”等突出問題，高標準謀劃城市更新，著力完善城市空間結構、實施城市生態(tài)修復和功能完善工程、強化歷史文化保護塑造城市風貌、加強居住社區(qū)建設、推進新型城市基礎設施建設、加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、增強城市防洪排澇能力等。

　　市委、市政府成立城市更新工作領導小組，領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，負責組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全市城市更新工作。各載體和相關部門在各自轄區(qū)或職責范圍內做好城市更新相關工作。

　　其中，主管部門組織編制城市更新專項規(guī)劃，確定規(guī)劃期內城市更新的總體目標和發(fā)展策略，劃分更新板塊、更新組團、更新單元，明確單元管控、實施時序等任務和要求，并作為城市更新單元規(guī)劃編制和城市更新計劃制定的重要依據。

　　《辦法》明確，城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。城市更新重大項目實行專家論證制度。城市更新規(guī)劃及相關方案需征求公眾意見，保障公眾在城市更新中的知情權、參與權。按照“一年一體檢、五年一評估”，建立常態(tài)化城市體檢評估機制，城市更新主管部門應當委托有關單位和專家每年對城市體征狀態(tài)及年度城市建設重點任務實施情況進行體檢監(jiān)測，每五年對城市階段性建設進行全面評估，評價城市體征狀態(tài)，提出對策建議。

　　據悉，今年以來，馬鞍山市制定了《關于馬鞍山市城市更新行動的實施意見》，全面啟動城市更新點線面試點工作，啟動實施“完整社區(qū)”締造行動、“民生安居”保障行動、“安全韌性”建設行動、“交通品質”改善行動、“生態(tài)環(huán)境”提質行動、“文化風貌”塑造行動、“美麗街區(qū)”提升行動和“智慧城市”賦能行動等八大行動，城市更新專項規(guī)劃、工作計劃、政策體系等制定正穩(wěn)步推進，城市更新行動取得實質性進展。