為進一步盤活存量建設用地、優(yōu)化土地資源配置,日前,馬鞍山市正式印發(fā)《馬鞍山市閑置用地、低效用地和“爛尾樓”全域治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),計劃利用三年時間集中開展閑置用地、低效用地和“爛尾樓”全域治理攻堅行動。
據(jù)悉,此次全域治理攻堅行動堅持以優(yōu)化土地資源配置為導向,以提升土地利用效益為目標,突出建設項目用地服務保障,創(chuàng)新土地資源利用和管理方式,精準分類施策,科學有序推進閑置用地和低效用地盤活利用,妥善處理歷史遺留“爛尾樓”和風險樓盤問題,充分釋放存量建設用地潛力,全面提升節(jié)約集約用地水平,有效保障重點建設項目和有效投資落實落地。
《方案》明確,到2024年底 ,全市工業(yè)用地畝均效益、畝均稅收明顯提高,節(jié)約集約用地水平全面提升,重大項目用地保障能力顯著增強。全市省級以上開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.0,其中國家級開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.2。
根據(jù)《方案》,馬鞍山市將多措并舉,完成七項重點任務:調查建庫和編制規(guī)劃、分類處置批而未供土地、清理處置閑置土地、整治提升工業(yè)低效土地、實施工業(yè)項目用地全程管理、妥善處理歷史遺留“爛尾樓”和風險樓盤問題、鞏固市專項清理處置工作成果。
值得關注的是,《方案》中對批而未供和閑置土地,分類型提出處置措施和具體路徑。對成因復雜、處置難度大的工業(yè)低效土地,提出了加速“騰籠換鳥”、推動“復合開發(fā)”、挖潛“發(fā)展空間”、推進“提質增效”以及鼓勵“退散進集”等工作要求和具體措施。強化工業(yè)項目用地全程管理,推行“標準地”供應,嚴格“凈地”出讓,實現(xiàn)“交地即開工”。同時,持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,建立健全工業(yè)項目用地分類管理機制。
《方案》要求,各縣區(qū)、園區(qū)要對照任務清單,逐個批次、逐個地塊、逐個項目進行全面梳理排查,逐宗核實確認,形成具有可操作性、可核查的工作清單臺賬,并依法分類研究制定處置措施,明確時間表、路線圖、責任鏈,合力攻堅,全面整改,切實做到處置一宗核實一宗、到位一宗銷號一宗。