7月6日，馬鞍山市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請市民政局黨委委員、副局長翟瞿介紹馬鞍山市新修訂的《馬鞍山市城鄉(xiāng)居民臨時救助實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，并回答了記者的提問。

　　臨時救助是《社會救助暫行辦法》規(guī)定的一項政府救助職責，是社會救助體系中一項兜底性制度安排。自馬鞍山市實施臨時救助制度以來，市民政部門始終堅持以提升困難群眾獲得感、安全感為目標，不斷健全臨時救助工作機制，筑牢民生保障底線。今年上半年，全市共實施臨時救助2024人次309萬元。

　　逐步取消戶籍地申請限制

　　為進一步完善臨時救助制度，根據(jù)國家民政部及省里的相關要求，結(jié)合馬鞍山市實際，近日，馬鞍山市修訂、出臺了該《實施辦法》。新修訂的《實施辦法》主要有逐步取消戶籍地申請限制、健全臨時救助備用金制度、精簡臨時救助的辦理程序、發(fā)揮疫情災情中的救助作用、強化社工和慈善力量參與五點變化。

　　逐步取消戶籍地申請限制。《實施辦法》規(guī)定，“符合居住地縣級人民政府規(guī)定的臨時救助條件的人戶分離的家庭和個人可以申請臨時救助”“人戶分離的家庭和個人分為非本市戶籍且在馬鞍山市長期居住和非長期居住的外來人員”，并規(guī)定了“非本地戶籍人員申請臨時救助的，需戶籍所在地縣級民政部門提供申請人享受社會救助情況的相關材料，或由申請地縣級民政部門向戶籍地縣級民政部門查核申請人享受社會救助情況”。

　　健全臨時救助備用金制度?！秾嵤┺k法》規(guī)定，“建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助”、“臨時救助備用金由縣級民政部門每年按一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，資金采取按需循環(huán)撥付”、“動用臨時救助備用金實施救助的，救助標準原則上不超過馬鞍山市低保月保障標準的4倍，有條件的地區(qū)可適當提高”。

　　精簡臨時救助的辦理程序。進一步簡化申請材料，《實施辦法》規(guī)定，“縣級民政部門規(guī)定的其他必要申請材料，可以通過國家或地方政務服務平臺查詢獲取的相關材料，不再要求重復提交”“對低保對象和特困人員，重點核實其生活必需支出情況，可不再進行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查”。同時，對急難型困難對象開通直接審批程序，規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以直接審批發(fā)放救助金，但須報縣級民政部門備案”。

　　發(fā)揮疫情災情中的救助作用?！秾嵤┺k法》規(guī)定，“非長期居住需滿足因受重大疫情災情等突發(fā)公共事件影響的困難群眾”可以申請臨時救助，“對因受持續(xù)性傳染病疫情等情況影響和以同一事由重復提出的臨時救助申請，經(jīng)縣級民政部門認定，一年內(nèi)最多給予兩次臨時救助”“對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應由受領人及2名經(jīng)辦人員簽字確認”。

　　強化社工和慈善力量參與?！秾嵤┺k法》規(guī)定，“縣級以上地方民政部門應當引導和鼓勵社會力量成立專業(yè)慈善組織，探索建立救急難互助社或社區(qū)(村)慈善基金，建立救助對象需求與公益慈善組織、社會工作服務機構的救助資源對接機制”；“探索建立社區(qū)(村)社會救助服務站，建立社會救助協(xié)理員制度和困難群眾走訪聯(lián)系制度，暢通救助渠道，對急難對象做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助”。

　　馬鞍山市臨時救助標準是多少?如何申請?

　　馬鞍山市臨時救助對象有哪些類別?據(jù)介紹，根據(jù)困難類型，馬鞍山市臨時救助對象可分為急難型救助對象和支出型救助對象。急難型救助對象是指因意外事件(事故)、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人；支出型救助對象是指家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。

　　馬鞍山市臨時救助標準是多少?據(jù)介紹，馬鞍山市臨時救助標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過低保月保障標準(現(xiàn)為戶月人均678元)的10倍，鼓勵有條件的地區(qū)可適當提高。

　　針對急難型臨時救助：救助標準原則上不低于低保月保障標準的2倍。

　　針對支出型臨時救助：對重特大疾病患者家庭，可視相關醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助，救助標準原則上控制在低保月保障標準的2-10倍；對因子女教育費用負擔過重造成生活困難的家庭，應結(jié)合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在低保月保障標準的2-6倍。支出型臨時救助金額不得超過申請人實際支出金額。

　　針對其他臨時救助：經(jīng)民政部門認定的其他特殊情況臨時救助，救助標準按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　如何申請臨時救助?需要提供哪些材料?據(jù)介紹，臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核，縣級民政部門確認的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級民政部門申請臨時救助。

　　申請臨時救助的對象應提交以下材料：一是居民身份證、戶口簿和有效長期居住材料；二是臨時救助申請書；三是家庭經(jīng)濟狀況核對授權書；四是導致基本生活嚴重困難的相關材料；五是縣級民政部門規(guī)定的其他必要申請材料。