技術改造，是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效的有效途徑，是促進工業(yè)投資的重要抓手，是制造業(yè)倍增高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎。

　　今年以來，馬鞍山市緊扣制造業(yè)三年倍增主題，加快實施新一輪高水平技術改造，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋，計劃2022—2024年，年均實施億元以上重點技術改造項目140個以上，累計投資總額達1400億元，推動形成產(chǎn)值增量1800億元以上。

　　今年一季度，全市完成技改投資增幅14%，全市共有在庫技術改造項目290個，完成投資70多億元，涉及企業(yè)214戶。一江兩岸，越來越多的企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化、高端化為主線，實施技術改造，擴能增產(chǎn)、提檔升級，為制造業(yè)提質(zhì)擴量增效提供了有力支撐，匯聚起推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

　　高位推動健全機制 加快推進技改項目建設

　　工業(yè)技改項目，是擴投資、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長的重要載體。

　　為加快推動技改項目建設不斷提速提效，馬鞍山市建立市領導包保載體制造業(yè)三年倍增工作機制，市委常委、市人大常委會主任、市政協(xié)主席及市政府副市長分別聯(lián)系包保一個載體單位，重點加強對載體制造業(yè)三年倍增目標，特別是技改投資情況的研判調(diào)度。同時，印發(fā)《關于建立市經(jīng)信局對口聯(lián)系縣區(qū)園區(qū)制造業(yè)三年倍增工作制度的通知》，建立市經(jīng)信局常態(tài)化聯(lián)系包保制度，指導載體、企業(yè)抓好技改工作，做到專人負責、一企一策、一包到底。

　　馬鞍山市采取包保調(diào)度、面商調(diào)度、專題調(diào)度相結(jié)合方式，持續(xù)強化項目調(diào)度。4月中旬以來，市經(jīng)信局領導班子帶隊，分赴各載體，對全市290個技改項目開展為期12天的專題調(diào)研，通過“主動上門問需”，現(xiàn)場收集項目問題49個，協(xié)調(diào)相關部門逐個解決，目前已解決17個。同時，針對重點載體、企業(yè)、項目，市經(jīng)信局還通過召開專題調(diào)度會、面商會談等形式，著力協(xié)調(diào)解決問題，加快項目建設進度。

　　馬鞍山市建立滾動儲備機制和動態(tài)推進機制，定期摸排新增技改項目，加快備案進程，及時納入全市工業(yè)技改投資項目庫，持續(xù)夯實技改投資增長“基本盤”。今年一季度，技改項目投資涉及億元以上項目135個；二季度擬推動入庫項目80個以上，計劃總投資87.22億元。

　　優(yōu)化政策創(chuàng)新服務 持續(xù)激發(fā)技改內(nèi)生動力

　　馬鞍山市通過優(yōu)化獎補政策、創(chuàng)新服務模式等多措并舉，積極引導企業(yè)加大技改投入，推進關鍵工序、核心裝備升級換代，迅速掀起新一輪技改熱潮。

　　加大政策支持力度。在馬鞍山市原有的支持技改項目建設政策基礎上，對技術改造項目分三個檔次給予補助，單個項目最高500萬元。對現(xiàn)有企業(yè)新上固定資產(chǎn)投資超過2000萬元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目和技改項目，比照招商引資政策給予獎勵。印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，每年拿出2億元專項資金，支持各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)等，積極引導帶動5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領域快速發(fā)展。印發(fā)《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》，免費開展智能制造線下診斷，打造智能制造標桿示范企業(yè)，支持企業(yè)進一步提升智能化水平。

　　創(chuàng)新服務模式。馬鞍山市在全省首創(chuàng)“政策+中介”模式，以全市經(jīng)信系統(tǒng)為主，通過主動征集和自愿參與相結(jié)合方式，組織中小企業(yè)服務平臺開展政策宣傳落地工作，幫助企業(yè)爭取相關政策資金支持，享受政策紅利。該模式已實現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)全覆蓋，并作為典型經(jīng)驗做法在全省推廣。

　　全力爭取省級獎補資金。2021年度獲得省技改獎補資金4000.4萬元，惠及19個項目；今年以來已獲得省技改獎補資金1590.1萬元，惠及11個項目。

　　突出重點示范帶動 引領產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增效

　　推動網(wǎng)絡化引領。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心，推動企業(yè)與全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知名平臺、服務商加強對接合作。每年擇優(yōu)選取不超過5個、投資額不低于 100萬元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設項目，按平臺投資額的20%給予最高不超過200萬元的獎補。

　　推動智能化引領。馬鞍山市積極推廣寶武馬鋼智能化改造經(jīng)驗，實施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。打造智能制造標桿示范，對當年認定的市智能制造標桿示范企業(yè)，按照設備投資額15%的標準給予一次性補助，單個項目的補助金額不超過2000萬元。截至目前，馬鞍山市累計擁有市級以上智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線180戶。

　　推動綠色化引領。編制工業(yè)領域碳達峰碳中和實施規(guī)劃，3戶企業(yè)入選再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單。完善工業(yè)綠色發(fā)展體系，截至目前，共有國家級綠色工廠11家，省級綠色工廠15家，綠色設計產(chǎn)品17個，數(shù)量居全省前列。

　　推動高端化引領。圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重大工程，著重發(fā)展一批核心基礎零部件(元器件)，集中突破一批關鍵基礎材料，強化產(chǎn)業(yè)技術基礎?？偼顿Y92.7億元的馬鋼新特鋼、總投資60億元的格力產(chǎn)業(yè)園等重大改擴建項目均開工建設。

　　優(yōu)化配置強化保障 全力破解要素瓶頸制約

　　馬鞍山市充分發(fā)揮“要素跟著項目走”機制作用，以畝均效益評價、鑄造產(chǎn)能綜合評價、能耗產(chǎn)出效益綜合評價為牽引，在用電、用水、用氣、用地、用能等方面實施差別化政策，通過“正向激勵+反向倒逼”引導企業(yè)通過技術改造、增資擴能、智能化改造等方式，加快轉(zhuǎn)型升級。

　　在盤活土地資源方面，馬鞍山市在全省率先啟動工業(yè)項目“標準地”改革，推動實現(xiàn)“成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記”的“三即”目標，目前已實現(xiàn)了省級以上開發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地“標準地”出讓全覆蓋。同時，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，不斷強化評價結(jié)果運用，引導工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、不斷提質(zhì)增效。

　　優(yōu)化產(chǎn)能配置。印發(fā)《馬鞍山市鑄造產(chǎn)能綜合評價實施辦法(試行)》，設立稅收、能耗、環(huán)保、安全四項評價指標。對綜合評分在后20%的企業(yè)實施清退，先行對26家已停產(chǎn)鑄造企業(yè)開展清退工作。開展能耗評價，建立全市單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價制度，全力推動高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，不斷提升馬鞍山市單位能耗產(chǎn)出效益水平。

　　加大金融支持力度。開展中小企業(yè)融資專項行動，梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)“白名單”23戶，融資需求6.3億元。編印《金融產(chǎn)品手冊》，共收集全市13家金融機構(gòu)110個特色金融產(chǎn)品。幫助企業(yè)做好“稅源貸”“固投貸”等政策銜接，提升服務質(zhì)效，增加中小企業(yè)信貸有效供給。積極助力銀企對接，安徽科達新材料有限公司成功獲批全省首筆“徽行設備購置貸”600萬元。

　　為提速新一輪高水平技改，5月13日，市委常委會會議聽取并研究全市工業(yè)技改工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府“狠抓技改、力促倍增、加快轉(zhuǎn)型”的鮮明態(tài)度和堅定決心。

　　下一步，市經(jīng)信局將認真貫徹落實會議精神，按照全市“攻堅季”行動要求，以技改項目建設為重點，推行全市技改投資“賽馬”激勵機制，狠抓項目備案入庫，持續(xù)強化考核督導、調(diào)度監(jiān)測、服務幫扶力度，全力推動項目早開工、早投產(chǎn)、早見效；同時，廣泛深入開展各類技改政策宣傳，加快技改政策兌現(xiàn)進程，及時撥付獎補資金，引導企業(yè)持續(xù)加大技改投入力度，促進全市制造業(yè)不斷提質(zhì)擴量增效。