服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)發(fā)展；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　自“四送一服”雙千工程開展以來，馬鞍山市深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)實(shí)效為目標(biāo)，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市“四送一服”辦緊緊圍繞馬鞍山市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)部署要求，送發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，深入推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境和“四送一服”雙千工程工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的突出困難和問題，受到社會(huì)各界特別是廣大企業(yè)的歡迎。

　　整裝待發(fā)再掀新浪潮

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。營(yíng)商環(huán)境好，已有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得更好，外來企業(yè)才會(huì)想來此創(chuàng)業(yè)興業(yè)，社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性才能被充分激發(fā)。

　　今年春節(jié)后上班第一天，全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)召開，部署今年?duì)I商環(huán)境和“四送一服”工作。3月12日下午，全市2021年“四送一服”雙千工程工作部署會(huì)召開，對(duì)2021年“四送一服”雙千工程工作進(jìn)行了部署，詳細(xì)解讀了2021年工作要點(diǎn)。今年，市“四送一服”辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神，圍繞高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)這一主題，努力為“十四五”開好局、起好步。

　　完善優(yōu)化“四送一服”體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化“核心力量”是關(guān)鍵。今年，馬鞍山市將充實(shí)市級(jí)企業(yè)服務(wù)中心力量，整合市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源管理局服務(wù)企業(yè)職能，通過公開遴選、事業(yè)單位招考等方式配齊配足工作力量，企業(yè)服務(wù)中心接受市“四送一服”辦指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度，負(fù)責(zé)綜合調(diào)研宣傳、行政審批制度改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、涉企政策宣傳推送、企業(yè)訴求收集辦理工作。

　　市“四送一服”辦將加強(qiáng)與各部門聯(lián)動(dòng)合作，推進(jìn)服務(wù)力量下沉企業(yè)一線。針對(duì)全市6.6萬(wàn)家企業(yè)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保115戶重點(diǎn)企業(yè)，85個(gè)市直部門聯(lián)系包保411家企業(yè)，并將發(fā)布任務(wù)清單。9個(gè)常態(tài)化工作組聯(lián)系走訪9個(gè)縣區(qū)、園區(qū)，9個(gè)市服務(wù)企業(yè)顧問團(tuán)提供專業(yè)指導(dǎo)，9個(gè)縣區(qū)、園區(qū)負(fù)責(zé)同志分別包保本轄區(qū)內(nèi)1500余家企業(yè)。同時(shí)選派600余名企業(yè)秘書，對(duì)口包保3700余家企業(yè)，其余企業(yè)由各載體鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道包保，確保走訪服務(wù)企業(yè)一個(gè)不落。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)，突出分類施策。

　　“四送一服”工作將貫穿于企業(yè)全生命周期。各載體要履行服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任；職能部門按職責(zé)主動(dòng)服務(wù)；市“四送一服”辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目簽約、在建、竣工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)程中，采取普惠性幫扶和差異化幫扶相結(jié)合的方式。針對(duì)新簽約項(xiàng)目，著重做好行政審批手續(xù)、土地征遷、用地指標(biāo)等落地要素保障；針對(duì)在建項(xiàng)目，著重做好設(shè)備采購(gòu)、工程進(jìn)度等建設(shè)要素保障；針對(duì)竣工項(xiàng)目，著重做好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、水電氣等投產(chǎn)要素保障；針對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目，著重做好融資、招工、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)等發(fā)展要素保障。同時(shí)，市“四送一服”辦將1407個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目(省重點(diǎn)項(xiàng)目702個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目705個(gè))，173家市“專精特新”企業(yè)、1981家市“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1173家、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)229家、限額以上批零住餐企業(yè)373家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)206家)、30家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)等納入各載體各部門“四送一服”聯(lián)系包保范圍，“一企一策”，精準(zhǔn)施策。同時(shí)，市“四送一服”辦與市數(shù)據(jù)資源管理局會(huì)同市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局等部門，整合“惠企通”與“皖企通”互聯(lián)，讓服務(wù)便捷到家，實(shí)現(xiàn)了縱向橫向、線上線下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)市場(chǎng)主體機(jī)制。

　　下一步，市“四送一服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)從市直有關(guān)單位遴選業(yè)務(wù)骨干補(bǔ)充完善市“四送一服”工作專班，赴載體走訪，收集企業(yè)訴求，紓困解難，落實(shí)企業(yè)家座談會(huì)等制度，完善政企溝通機(jī)制，構(gòu)建新型的“親”“清”政商關(guān)系。通過聽取企業(yè)家對(duì)涉企重要規(guī)范性文件的意見、對(duì)改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的建議、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在難題的反映，推動(dòng)各級(jí)干部同企業(yè)家“心連心”真誠(chéng)交往、“面對(duì)面”傾聽意見、“身貼身”靠前服務(wù)。

　　你追我趕再創(chuàng)新佳績(jī)

　　全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)的召開，吹響了新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。

　　近日，全市各縣區(qū)園區(qū)、各部門緊密合作，你追我趕，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)企業(yè)、快速兌現(xiàn)，讓支持政策和企業(yè)零距離，高效幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類困難問題。

　　“今年，我們將繼續(xù)推深做實(shí)‘四送一服’雙千工程，堅(jiān)持‘問題清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單’的工作模式，為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務(wù)。我們始終堅(jiān)持把企業(yè)當(dāng)作‘自己人’的理念，只有將心比心，設(shè)身處地為企業(yè)考慮，這樣才能將‘四送一服’工作真正融入招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)全過程?！瘪R鞍山經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局

　　馬鞍山經(jīng)開區(qū)正以一流營(yíng)商環(huán)境支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破，奮力加快千億級(jí)園區(qū)建設(shè)。馬鞍山經(jīng)開區(qū)通過全面推行“橫道圖工作法”，建立“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一個(gè)聯(lián)系群、一套流程、一張進(jìn)度表”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。此外，馬鞍山經(jīng)開區(qū)還開展了“四送一服”專場(chǎng)招聘會(huì)，通過“馬鞍山經(jīng)開區(qū)”微信公眾號(hào)、安徽公共招聘網(wǎng)、馬鞍山人力資源網(wǎng)等方式發(fā)布企業(yè)招聘信息，線上幫助企業(yè)推送崗位信息。成立“企業(yè)用工管家”，為區(qū)內(nèi)80多家重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”用工服務(wù)，幫助重點(diǎn)缺工企業(yè)解決招工3000余人，并組織6家企業(yè)簽訂共享用工協(xié)議，400余名員工實(shí)現(xiàn)共享“紅利”，為園區(qū)人力資源高效配置和穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮積極作用。

　　在市“四送一服”辦及市科技局牽頭的第三工作組的指導(dǎo)幫助下，當(dāng)涂縣扎實(shí)開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效，再度入圍賽迪縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣，獲評(píng)“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”“中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　當(dāng)涂縣配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)省平臺(tái)管理員，推廣新增省“四送一服”平臺(tái)用戶29289人。對(duì)企業(yè)反映問題及時(shí)分類辦結(jié)，2020年省市平臺(tái)反映涉及該縣的576個(gè)問題全部清“零”，辦結(jié)率100%。針對(duì)企業(yè)“用工”，通過校企合作、“共享用工”解決企業(yè)用工2737人次；針對(duì)企業(yè)“融資”，精準(zhǔn)開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，積極推廣“政銀擔(dān)”“稅融通”“專利貸”，幫助企業(yè)融資17億元；針對(duì)企業(yè)“用地”，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，多次組織召開土地要素對(duì)接會(huì)，累計(jì)供地1824.7畝。

　　和縣以效能提升做優(yōu)營(yíng)商新環(huán)境，狠抓服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)，常態(tài)化開展“四送一服”活動(dòng)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策措施，確保各項(xiàng)紓困政策資金直接惠及市場(chǎng)主體。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行全流程在線審批，努力壓縮審批流程、時(shí)限，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。對(duì)照項(xiàng)目施工條件，統(tǒng)籌資金調(diào)配和征遷，提供水、電、氣等要素保障，做好項(xiàng)目施工安全監(jiān)管工作。為全力保障營(yíng)商環(huán)境“主”框架，和縣“四送一服”辦建立健全企業(yè)家接待日制度，將每周四定為企業(yè)家接待日，由該縣“四送一服”辦邀請(qǐng)一名縣政府負(fù)責(zé)同志參加接待日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在土地、建設(shè)等各方面存在的困難和問題，現(xiàn)已成功舉辦五期企業(yè)家接待日。

　　雨山區(qū)嚴(yán)格按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革要求，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)辦平臺(tái)事項(xiàng)清單優(yōu)化及流程再造，全區(qū)已接入網(wǎng)辦平臺(tái)單位84家，提供網(wǎng)辦事項(xiàng)5400余項(xiàng)，各級(jí)各單位常態(tài)化開展安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)辦服務(wù)，全年累計(jì)網(wǎng)上辦件近11萬(wàn)件。同時(shí)，正在同步推進(jìn)線下大廳服務(wù)建設(shè)，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，確保前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)集中辦理，打造7×24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)區(qū)，推進(jìn)線下高頻常辦事項(xiàng)集中入駐，大力推廣“皖事通”APP，開發(fā)了“雨山政務(wù)服務(wù)地圖”“雨山便民服務(wù)地圖”等小程序，既方便了企業(yè)、群眾按需“點(diǎn)單”，又幫助了轄區(qū)內(nèi)小工商業(yè)者依托“互聯(lián)網(wǎng)+”紅利快速發(fā)展。

　　砥礪奮進(jìn)再出新舉措

　　“一言一行皆形象，一舉一動(dòng)塑環(huán)境?！眱?yōu)化營(yíng)商環(huán)境無(wú)小事，馬鞍山市良好的營(yíng)商環(huán)境正是從用心幫助企業(yè)解決一件件小事中慢慢塑造出來的。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市“四送一服”辦加強(qiáng)與市人社局、市稅務(wù)局、市人民銀行等單位工作聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)開展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘”“萬(wàn)名稅干進(jìn)萬(wàn)企推進(jìn)稅費(fèi)政策落地”“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”等主題活動(dòng)，創(chuàng)新開展“稅務(wù)專家門診”，借助“專家坐堂”“專家在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各方力量，在惠企政策直達(dá)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶、科技自立自強(qiáng)、解決產(chǎn)業(yè)瓶頸等方面展現(xiàn)新作為。此外，還將組織市“四送一服”工作專班，分組走訪包保9個(gè)載體單位，常態(tài)化進(jìn)企入園摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地、水電氣等要素需求。市自然資源和規(guī)劃、科技、人社、水電氣等相關(guān)部門，市服務(wù)企業(yè)顧問團(tuán)、銀行金融機(jī)構(gòu)、高校院所等也積極主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，促成合作，提供技術(shù)支撐，破解要素制約問題。

　　談到如何做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，市“四送一服”工作專班成員錢敏勇說：“營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化不只靠數(shù)據(jù)，更需要靠口碑，關(guān)鍵看通過營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)是不是找準(zhǔn)了，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的堵點(diǎn)是不是疏通了，企業(yè)投資的顧慮是不是打消了，企業(yè)發(fā)展的信心是不是增強(qiáng)了。我們要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的‘減法’、做強(qiáng)監(jiān)管的‘加法’和優(yōu)化服務(wù)的‘乘法’，更好發(fā)揮政府作用，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心?！?/p>

　　市“四送一服”工作專班通過對(duì)包保企業(yè)全覆蓋電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式，了解企業(yè)對(duì)問題辦理、包保聯(lián)系、營(yíng)商環(huán)境等方面真實(shí)感受，實(shí)施困難企業(yè)診斷救治行動(dòng)，科學(xué)施策，精準(zhǔn)幫扶。充分挖掘利用省市“四送一服”平臺(tái)功能及數(shù)據(jù)資源，聚焦典型個(gè)案深入剖析，梳理分析相關(guān)共性特征，認(rèn)真查找存在問題的癥結(jié)及原因，研究提出針對(duì)性建議，形成相關(guān)政策舉措，更大范圍地推動(dòng)問題解決。

　　2021年市“四送一服”辦力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年各級(jí)各部門開展各類政策宣講6000場(chǎng)以上，召開要素對(duì)接會(huì)400場(chǎng)以上，解決土地要素1000畝、資金要素50億元、科技要素150個(gè)、人才要素6000個(gè)以上的目標(biāo)，全力打造馬鞍山市2021年“四送一服”工作3.0版，樹立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)知名品牌，促進(jìn)馬鞍山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者?吳衡?通訊員?錢敏勇?劉幸)