原題：

　　千帆競發(fā)爭上游 高質(zhì)量發(fā)展譜新篇

　　—2019年馬鞍山市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績亮眼

　　2019年，馬鞍山市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率150.2%;211個(gè)項(xiàng)目開工，開工率114.7%;114個(gè)項(xiàng)目竣工，竣工率137.4%。全市省“高大新專”項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)爭先進(jìn)位，居省第三方評(píng)估第2名，預(yù)計(jì)居省重點(diǎn)項(xiàng)目考核第3名。

　　2019年：有力、有效、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　2019年，全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，牢固樹立“項(xiàng)目至上”理念，堅(jiān)持以“雙集中”活動(dòng)為抓手，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成效導(dǎo)向，有力有序推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)深入開展。全年，超額完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目主要指標(biāo)，預(yù)計(jì)在省考核及省第三方評(píng)估中居第一方陣。

　　全市重點(diǎn)項(xiàng)目提速提效——

　　投資完成率150.2%,萬石馬鞍山中歐國際智造產(chǎn)業(yè)園、海立新能源汽車配件生產(chǎn)基地等211個(gè)項(xiàng)目開工，總體開工率114.7%;奧克斯年產(chǎn)800萬套智能空調(diào)產(chǎn)業(yè)園、納百川汽車發(fā)動(dòng)機(jī)熱交換系統(tǒng)等114個(gè)項(xiàng)目竣工，竣工率137.4%。

　　省“高大新專”項(xiàng)目爭先進(jìn)位——

　　續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目完成投資、儲(chǔ)備項(xiàng)目完成投資、續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目投資完成率分別居全省第5、第1、第3位;184個(gè)項(xiàng)目開工;和縣東爵硅橡膠及制品、鄭蒲港新區(qū)蒲海WSG等37個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地，轉(zhuǎn)化率16.2%，分別居全省第4、第3位;竣工項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃內(nèi)竣工率139.5%，分別居全省第5、第2位。

　　市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)——

　　完成投資439.3億元，投資完成率143.3%。91個(gè)項(xiàng)目達(dá)到年度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，計(jì)劃節(jié)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率91%。

　　新增一批謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目——

　　圍繞打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板，分層調(diào)度推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。全年新增入庫謀劃項(xiàng)目344個(gè)，總投資2751.3億元。

　　經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，項(xiàng)目是“壓艙石”、“動(dòng)力源”。

　　2019年，馬鞍山市深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于“穩(wěn)投資”工作部署，緊緊扭住重大項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，緊鑼密鼓搶抓項(xiàng)目、只爭朝夕推動(dòng)項(xiàng)目、全心全意服務(wù)項(xiàng)目。無論是擴(kuò)總量、筑基礎(chǔ)，還是提質(zhì)量、增效益，全市重大項(xiàng)目建設(shè)做到了穩(wěn)有“壓艙石”、進(jìn)有“大塊頭”、強(qiáng)有“頂梁柱”。

　　項(xiàng)目統(tǒng)籌有力度。年初，市委、市政府印發(fā)《全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》;市政府及時(shí)印發(fā)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目計(jì)劃，明確導(dǎo)向和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)。年中，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)的實(shí)施意見》，構(gòu)建謀劃儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批的重大項(xiàng)目接續(xù)推進(jìn)機(jī)制。《全市重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制》已向市政府報(bào)審。同時(shí)，變常規(guī)化、固定式調(diào)度為網(wǎng)格化、機(jī)動(dòng)式調(diào)度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高頻實(shí)地督查項(xiàng)目進(jìn)展，副市長“三定一包”100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，綜合運(yùn)用會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督查調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度等方式，督導(dǎo)項(xiàng)目加快建設(shè)，不斷提高精準(zhǔn)調(diào)度實(shí)效。

　　項(xiàng)目推進(jìn)有主題。以“雙集中”為抓手，突出抓主、抓重、抓急、抓難，按季開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工和集中攻堅(jiān)活動(dòng)，持續(xù)把“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)引向深入。全年分批集中開工184個(gè)項(xiàng)目，總投資621億元;及時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，全市集中開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工率98.4%，較往年大幅提升。梳理項(xiàng)目重難點(diǎn)問題189個(gè)，攻堅(jiān)解決170個(gè)，問題解決率90%。

　　項(xiàng)目攻堅(jiān)有深度。堅(jiān)持日常調(diào)度和定期調(diào)度相結(jié)合，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目及謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，實(shí)行清單式管理、派單式調(diào)度、對(duì)單式銷號(hào)。對(duì)在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)中后進(jìn)的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，實(shí)行“專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助”推動(dòng)或“三專”聯(lián)合推動(dòng)。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，按照“三個(gè)一致”要求，每季度通過現(xiàn)場(chǎng)照片直觀比對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展,并在市委經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上通報(bào)。

　　清單管理有實(shí)效。堅(jiān)持用“四個(gè)預(yù)先+四個(gè)清單”努力提升項(xiàng)目建設(shè)“四率”。預(yù)先分析重點(diǎn)項(xiàng)目總體情況，梳理增長潛力和工作重點(diǎn)。預(yù)先明確目標(biāo)進(jìn)度，按月、按季印發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度清單，確定調(diào)度導(dǎo)向和序時(shí)指標(biāo)。預(yù)先梳理“短板”問題，補(bǔ)缺補(bǔ)差，努力爭先進(jìn)位。預(yù)先排出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中的突出問題，密切對(duì)接有關(guān)部門，積極尋求支持。

　　督查考評(píng)有硬度。定期督促項(xiàng)目加快建設(shè)，按月排名通報(bào)進(jìn)展，按季晾曬成績單。變年終一次性考核為按季度過程考核，考核結(jié)果納入全市目標(biāo)考核體系，形成持續(xù)推進(jìn)的疊加效應(yīng)。

　　2020年：抓緊、抓實(shí)、抓效筑牢“壓艙石”

　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，也是全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破的主動(dòng)力，必須時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上。

　　2020年，全市發(fā)改系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)“四督四保”和“五項(xiàng)機(jī)制”要求，緊而又緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)而又實(shí)抓好項(xiàng)目調(diào)度，集中力量推動(dòng)開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率同步提升，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破的支撐作用。

　　進(jìn)一步狠抓謀劃，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。建立分類謀劃工作機(jī)制，充分發(fā)揮市直部門項(xiàng)目謀劃的牽頭主體作用，形成工作合力。繼續(xù)圍繞馬鞍山市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的內(nèi)在需求，著力在“三重一創(chuàng)”等重大產(chǎn)業(yè)以及長江經(jīng)濟(jì)帶、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，精心謀劃一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。同時(shí)，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)完善支撐性要件，著力提高謀劃項(xiàng)目成功率。積極對(duì)上銜接，力爭更多項(xiàng)目納入到國家和省“十四五”規(guī)劃及項(xiàng)目庫，同步爭取上級(jí)資金支持。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，夯實(shí)即期發(fā)展支撐。抓緊出臺(tái)《馬鞍山市重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制》，成立10個(gè)市直專業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)組，實(shí)施專題調(diào)度、定期調(diào)度、升級(jí)調(diào)度相結(jié)合，推動(dòng)項(xiàng)目按期實(shí)施。對(duì)計(jì)劃開工項(xiàng)目，逐個(gè)督促落實(shí)前期工作，落實(shí)配套條件，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早落地。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，排出節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)施工管理，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)計(jì)劃竣工項(xiàng)目，鎖定時(shí)序目標(biāo)，做好跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)見效。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化管控，協(xié)調(diào)載體單位均衡推進(jìn)。樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)資金、能源消耗等要素差別化配置和疊加運(yùn)用，優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。繼續(xù)開展“三專”推動(dòng)，對(duì)在項(xiàng)目謀劃推進(jìn)中后進(jìn)的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，根據(jù)市委、市政府安排，實(shí)行“專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助”推動(dòng)或“三專”聯(lián)合推動(dòng)。深化“一線”工作法，深入一線、深入項(xiàng)目，對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃，找準(zhǔn)、找透項(xiàng)目問題，并提出針對(duì)性措施。對(duì)100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，繼續(xù)按照“三個(gè)一致”的要求，通過現(xiàn)場(chǎng)照片比對(duì)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展;對(duì)未達(dá)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)度的項(xiàng)目，找準(zhǔn)問題根源，提出針對(duì)性措施，派單限時(shí)解決。

　　進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，努力提高服務(wù)效率。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”，多方法、多途徑實(shí)現(xiàn)由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)水、電、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，開展“降低價(jià)費(fèi)成本，助力企業(yè)解困”專項(xiàng)行動(dòng)，完善涉企收費(fèi)清單，打好降本增效組合拳。針對(duì)不同項(xiàng)目需求定制個(gè)性化服務(wù)方案，完善項(xiàng)目審批綠色通道，鞏固提升“兩單、兩制、三定位”成果，優(yōu)化流程、簡化程序、提速提效，用主動(dòng)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。