原題：
馬鞍山市全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有效穩(wěn)定投資增長
項(xiàng)目“千帆競” 發(fā)展“勢如虹”
這是一幅百舸爭流、激昂奮進(jìn)的壯闊畫卷——
深秋時(shí)節(jié)，行走馬鞍山一江兩岸，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以只爭朝夕的干勁全線發(fā)力，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程以爭分奪秒的拼勁提速?zèng)_刺，共同匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量;
這是一份凝聚心血、浸透汗水的靚麗答卷——
前三季度，全市列入省計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資876.8億元，居全省第4位;計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目投資完成率101.1%，居全省第2位;計(jì)劃內(nèi)竣工項(xiàng)目64個(gè)，竣工率84.2%，分別居全省第4、第3位;32個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率14%，居全省第3位。全市工業(yè)投資、技改投資、民間投資、民間投資占比分別居全省第4、第2、第5、第4位。有效投資扎穩(wěn)“定海神針”，成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的有力一招。
今年以來，馬鞍山市深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于“穩(wěn)投資”工作部署，緊緊扭住重大項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以“雙集中”提速提質(zhì)提效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴促投資穩(wěn)增長，為“生態(tài)福地、智造名城”建設(shè)蓄足后勁動(dòng)能、筑起堅(jiān)實(shí)支撐。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)做實(shí)“布局謀篇”
項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全局、惠及長遠(yuǎn)，必須做好頂層設(shè)計(jì)，抓好建章立制。
《馬鞍山市2019年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步建立健全穩(wěn)投資工作機(jī)制的通知》……2019年以來，馬鞍山市陸續(xù)出臺(tái)一批穩(wěn)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的舉措，從制度層面為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、高位推動(dòng)，以上率下、統(tǒng)籌推進(jìn)。馬鞍山市建立市級重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，完善市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、一個(gè)服務(wù)責(zé)任單位牽頭、一套工作班子落實(shí)、一名聯(lián)絡(luò)員跟進(jìn)、一套時(shí)間任務(wù)計(jì)劃倒排、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)體系，同時(shí)建立起四級綜合分層調(diào)度機(jī)制，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目快速實(shí)施。
高質(zhì)量的項(xiàng)目謀劃，是高質(zhì)量發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。馬鞍山市緊盯產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，聚焦“三重一創(chuàng)”、“三大一強(qiáng)”、長三角一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，積極謀劃儲(chǔ)備一批既利當(dāng)前又管長遠(yuǎn)、既強(qiáng)優(yōu)勢又補(bǔ)短板的重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投資穩(wěn)定增長的項(xiàng)目支撐。
馬鞍山市還建立了“分領(lǐng)域、定部門，分任務(wù)、定目標(biāo)”的謀劃工作機(jī)制，并在全市設(shè)立兩級謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目“謀劃儲(chǔ)備一批、開工落地一批、建設(shè)推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。截至目前，全市共新增入庫謀劃項(xiàng)目344個(gè)，總投資2751億元。
凝聚最大合力推動(dòng)項(xiàng)目“迅跑”
2個(gè)月完成簽約、2個(gè)月完成1500畝用地的征地拆遷、45天完成160萬方土方回填、1年內(nèi)完成近70萬平方米的廠房建設(shè)……作為全省在建的最大單體工業(yè)項(xiàng)目之一，當(dāng)涂奧克斯智能空調(diào)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)屢破紀(jì)錄，“大象的身軀跑出了獵豹的速度”。
項(xiàng)目跑出“加速度”的背后，是馬鞍山市緊鑼密鼓搶抓項(xiàng)目、只爭朝夕推動(dòng)項(xiàng)目、全心全意服務(wù)項(xiàng)目的全面發(fā)力。
馬鞍山市突出抓主、抓重、抓急、抓難，按季度開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工和集中攻堅(jiān)活動(dòng)，持續(xù)把“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)引向深入。上半年，全市兩批次集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè)，總投資379.6億元。三季度，全市貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”要求，又集中開工重大項(xiàng)目35個(gè)，總投資138.2億元。
為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序有力有效推進(jìn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)研督促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，各位副市長“三定一包”100個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，督導(dǎo)項(xiàng)目加快建設(shè);同時(shí)，不斷創(chuàng)新調(diào)度方式，變常規(guī)化、固定式調(diào)度為網(wǎng)格化、機(jī)動(dòng)式調(diào)度。
馬鞍山經(jīng)開區(qū)“橫道圖工作法”、慈湖高新區(qū)“一線工作法”、鄭蒲港新區(qū)“331”工作制度……在項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)場上，各級各部門不斷創(chuàng)新方法舉措、主動(dòng)做好要素保障、積極落實(shí)開工條件，推動(dòng)全市上下形成了“用心用力建項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
時(shí)時(shí)為項(xiàng)目進(jìn)度著想，處處為項(xiàng)目建設(shè)解難。馬鞍山市對中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單式找準(zhǔn)項(xiàng)目問題，派單式調(diào)度項(xiàng)目問題，對單式銷號解決問題，確保項(xiàng)目問題梳理一件、解決一件、銷號一件。
亮出考核“硬標(biāo)尺”提升環(huán)境“軟實(shí)力”
實(shí)施“三專”推動(dòng)、強(qiáng)化過程考評、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲……為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速高效推進(jìn)，馬鞍山市用好考核“指揮棒”，堅(jiān)決打掉懶氣惰性，激起勇氣銳氣，持續(xù)激發(fā)“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的澎湃熱潮。
對“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)中一項(xiàng)或多項(xiàng)工作位于后進(jìn)的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)及市直部門(單位)，分別視情實(shí)行“專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助”推動(dòng)或“三專”聯(lián)合推動(dòng);同時(shí)，堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)督查相結(jié)合，采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)新開工等項(xiàng)目現(xiàn)場督查，定期組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評估全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，按月排名、通報(bào)，按季評分、考核，全年疊加考評結(jié)果，并納入全市目標(biāo)考核體系。
“沒想到會(huì)這么快!從談合作到注冊成立公司，只花了3個(gè)小時(shí)，從簽約到開工，僅用了30個(gè)工作日。”上海尊馬汽車管件股份有限公司負(fù)責(zé)人吳剛，對馬鞍山的營商環(huán)境贊不絕口。
今年以來，馬鞍山市深入開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)，推出優(yōu)化營商環(huán)境100條，常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，積極落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，不遺余力破除難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，全力打造“四最”營商環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地、順利推進(jìn)，更持續(xù)激發(fā)了有效投資活力。
