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馬鞍山

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馬鞍山丨開(kāi)放發(fā)展的“馬鞍山報(bào)告”

  原題:

  從“開(kāi)發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”到“全面融入滬蘇浙”

  開(kāi)放發(fā)展的“馬鞍山報(bào)告”

       大江奔流,出皖入蘇最后一站便是馬鞍山。

  改革開(kāi)放掀開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章,也開(kāi)啟了馬鞍山高速發(fā)展的新征程,尤其是浦東新區(qū)的誕生和長(zhǎng)三角的崛起,讓馬鞍山成為全省東向發(fā)展的“橋頭堡”。

  新中國(guó)成立70年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),獨(dú)具區(qū)位優(yōu)勢(shì)的馬鞍山,將自身發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略,譜寫(xiě)了以大開(kāi)放引領(lǐng)大發(fā)展的壯麗史詩(shī)。

  ■從“開(kāi)發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”到“筑夢(mèng)長(zhǎng)三角”

  開(kāi)放腳步從未停歇

  1990年7月18日,馬鞍山登上人民日?qǐng)?bào)頭版頭條——《抓住機(jī)遇開(kāi)發(fā)皖江呼應(yīng)浦東》。時(shí)針撥回到當(dāng)年的4月18日,黨中央、國(guó)務(wù)院作出戰(zhàn)略決策,開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東。響應(yīng)中央號(hào)召,安徽率先跟進(jìn),“決定將蕪湖馬鞍山列為沿江重點(diǎn)開(kāi)放地區(qū)”。

  從此,八百里皖江拉開(kāi)對(duì)外開(kāi)放的大幕。那一年,盛夏時(shí)節(jié)的馬鞍山,生機(jī)盎然。

  如果說(shuō)1990年是馬鞍山開(kāi)發(fā)開(kāi)放元年,而下一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),則是2010年1月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,確立了以省會(huì)與皖江的融合發(fā)展為重點(diǎn)的皖江城市群,皖江區(qū)域發(fā)展也上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

  《示范區(qū)規(guī)劃》首次將馬鞍山市資源型城市轉(zhuǎn)型、鋼鐵及汽車(chē)制造等一系列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和綜合交通樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上升為國(guó)家層面,并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域賦予先行先試權(quán),為馬鞍山發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。

  時(shí)間是一把尺子,刻錄著一個(gè)城市的勃勃雄心和開(kāi)放信念。

  2013年12月31日,馬鞍山長(zhǎng)江大橋正式建成通車(chē),橫跨一江兩岸,結(jié)束了江南與江北通行不便的歷史。

  2014年6月,《馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家組審核。圍繞這一規(guī)劃,馬鞍山將以長(zhǎng)江為中軸,打造“到馬即海”的江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心。

  2016年7月5日,馬鞍山港口岸擴(kuò)大開(kāi)放鄭蒲港區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;

  2018年4月10日,隨著全國(guó)首艘江海直達(dá)船在馬鞍山港完成卸貨作業(yè),馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)的新時(shí)代全面開(kāi)啟;

  2018年6月13日,馬鞍山綜合保稅區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,安徽省第三個(gè)綜合保稅區(qū)正式進(jìn)入封關(guān)運(yùn)行新階段……

  時(shí)間齒輪緩緩向前,馬鞍山對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)愈加開(kāi)闊。

  ■從“重點(diǎn)地區(qū)”到“排頭兵”

  東向發(fā)展再啟新征程

  通江達(dá)海是夢(mèng)想,而實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想,往東是方向。

  初秋時(shí)節(jié),位于當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的奧克斯智能家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建設(shè)正酣,電子分廠已經(jīng)投產(chǎn)。作為奧克斯集團(tuán)全球最大生產(chǎn)基地、安徽在建的最大單體工業(yè)項(xiàng)目之一,其規(guī)模之宏大,場(chǎng)面之壯觀,建設(shè)速度之快,令人驚嘆。該項(xiàng)目總投資超100億元,其中一期投資45億、用地1500畝。

  在中國(guó)版圖中,馬鞍山居中靠東,屬長(zhǎng)三角成員城市,毗鄰南京、合肥兩大省會(huì)城市,是安徽全面接軌蘇浙滬的“橋頭堡”和“東大門(mén)”,是長(zhǎng)三角企業(yè)家投資興業(yè)的首選之地。

  而承東啟西、聯(lián)南接北的馬鞍山,也從未停止東向發(fā)展的腳步。從本世紀(jì)初躋身“南京都市圈”,到成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市、長(zhǎng)三角城市群成員,敞開(kāi)“東大門(mén)”的馬鞍山,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),始終以“一馬當(dāng)先”的姿態(tài)逐夢(mèng)長(zhǎng)三角。

  近年來(lái),馬鞍山更是把融入南京都市圈作為全面融入長(zhǎng)三角的主攻方向,加快推進(jìn)理念規(guī)劃上互融、基礎(chǔ)設(shè)施上互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)上互補(bǔ)、人文交流上互通。

  2019年8月,市委九屆十次全會(huì)召開(kāi),出臺(tái)了《做強(qiáng)“橋頭堡”當(dāng)好“排頭兵”加快推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)引領(lǐng),以一體化為戰(zhàn)略機(jī)遇,以融入南京都市圈為主攻方向,以走在前列為使命擔(dān)當(dāng),一馬當(dāng)先、主動(dòng)作為,敞開(kāi)“東大門(mén)”,做強(qiáng)“橋頭堡”,當(dāng)好“排頭兵”,全面融入滬蘇浙。

  建機(jī)制、強(qiáng)規(guī)劃、暢交通、搭平臺(tái)、謀招商、重服務(wù),馬鞍山市打出了一套融寧發(fā)展“組合拳”,寧馬一體化進(jìn)程按下快進(jìn)鍵。

  馬鞍山與南京簽訂《寧馬兩市合作工作機(jī)制協(xié)議》,以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)合作常態(tài)長(zhǎng)效;加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),共繪“一張藍(lán)圖”,加強(qiáng)區(qū)域空間布局對(duì)接,構(gòu)建臨寧產(chǎn)業(yè)功能走廊;對(duì)接南京主城區(qū)、江北新區(qū)、空港地區(qū)三大空間極核;推動(dòng)沿長(zhǎng)江、環(huán)石臼湖、江北老山-雞籠山-太湖山脈等協(xié)同保護(hù)……

  ■從“融入長(zhǎng)三角”到“放眼世界”

  對(duì)外開(kāi)放“朋友圈”越來(lái)越大

  今年上半年,馬鞍山市中亞機(jī)床制造有限公司董事長(zhǎng)許齊寶忙著帶領(lǐng)他的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)滿(mǎn)世界參加展會(huì)。4月份結(jié)束印尼國(guó)際金屬鈑金加工及機(jī)床展會(huì)后,便馬不停蹄趕往韓國(guó)釜山國(guó)際機(jī)械設(shè)備展。不同國(guó)家,兩個(gè)會(huì)展,對(duì)于中亞機(jī)床來(lái)說(shuō),結(jié)果卻驚人相似,現(xiàn)場(chǎng)參展設(shè)備全部銷(xiāo)售一空,并與當(dāng)?shù)夭少?gòu)商建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

  機(jī)遇,從不留給因循守舊的人。為進(jìn)一步拓展企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)空間,馬鞍山商務(wù)部門(mén)搭建“走出去”平臺(tái),積極銜接國(guó)家、省級(jí)商務(wù)部門(mén)和行業(yè)組織,組織企業(yè)參加中博會(huì)、東盟博覽會(huì)等大型展會(huì)平臺(tái),多次組織考察訪問(wèn)為企業(yè)“叩門(mén)探路”。

  中亞機(jī)床制造有限公司外貿(mào)部經(jīng)理鄒利紅頗有感觸,“公司在阿爾及利亞的一個(gè)大客戶(hù),就是我們?cè)?008年廣交會(huì)上認(rèn)識(shí)的。當(dāng)時(shí)他一次訂了7臺(tái)機(jī)床,現(xiàn)在每年訂單都穩(wěn)定在80萬(wàn)至100萬(wàn)美元。通過(guò)出去參展的方式,我們與數(shù)十個(gè)國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系,年銷(xiāo)售額超500萬(wàn)美元。”

  在對(duì)外開(kāi)放的大潮中,走出國(guó)門(mén)的不僅僅是“馬鞍山制造”,還有“馬鞍山服務(wù)”。

  2019年1月,中機(jī)城建簽下馬來(lái)西亞關(guān)丹駱駝電子廠項(xiàng)目;2019年3月馬鋼集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院新簽澳大利亞Admiralty Resources NL集團(tuán)ADY智利200萬(wàn)t/a選礦廠工程項(xiàng)目……打開(kāi)今年上半年的馬鞍山外經(jīng)“成績(jī)單”,“一帶一路”捷報(bào)頻傳,共有65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在20多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)施工。

  “不僅‘一帶一路’沿線布點(diǎn)國(guó)家越來(lái)越多,馬鞍山市對(duì)外合作領(lǐng)域也在拓寬,由最初的冶金、土建工程等基礎(chǔ)建設(shè),逐步拓展到咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)等領(lǐng)域。”市商務(wù)局外經(jīng)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,馬鞍山外經(jīng)合作逐步形成了“以設(shè)計(jì)為龍頭,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相結(jié)合”的發(fā)展局面。

  以今年前7個(gè)月的外貿(mào)數(shù)據(jù)作為觀察窗口,當(dāng)前馬鞍山開(kāi)放的廣度和深度可見(jiàn)一斑。

  在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,1-7月,馬鞍山市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口30.2億美元,同比增長(zhǎng)24.8%,總量居全省第四位,增幅居全省第三位;已與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái),對(duì)拉美、非洲新興市場(chǎng)及“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易分別為4.7億美元、0.9億美元和6.2億美元,分別增長(zhǎng)91.8%、38%和5.1%。

  改革不停頓,開(kāi)放不止步。在改革開(kāi)放的指引下,馬鞍山從一座單一的工業(yè)城市,發(fā)展成為安徽看世界的窗口。蹄疾步穩(wěn),再啟征程,新一輪改革開(kāi)放大潮風(fēng)起云涌,輝煌詩(shī)篇正在續(xù)寫(xiě)……

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