原題：

　　馬鞍山市不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建，更好地圍繞中心、服務(wù)大局

　　激活城市轉(zhuǎn)型發(fā)展“紅色動(dòng)能”

　　近年來(lái)，面對(duì)礦產(chǎn)資源日漸枯竭、鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)波動(dòng)等嚴(yán)峻形勢(shì)，我市以加強(qiáng)城市基層黨建為抓手，通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享，初步形成城市基層黨建新格局，有力推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　如今,“生態(tài)福地，智造名城”已成為我市的城市新定位、新名片。2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)位居全省第三。今年一季度，全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.5%，增幅居全省首位。

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——

　　黨組織建在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最前沿

　　國(guó)星生化的“黨員攻關(guān)組”成功開(kāi)發(fā)了世界單套生產(chǎn)裝置能力最大的年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸吡啶堿項(xiàng)目，其總產(chǎn)能占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)65%以上、國(guó)際市場(chǎng)35%以上的份額;天沃重工的“黨員生產(chǎn)線(xiàn)”平均每5分鐘就有一臺(tái)新型柴油機(jī)拼裝下線(xiàn)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)東南亞、非洲等地;百億元級(jí)項(xiàng)目奧克斯工地上的“黨員突擊隊(duì)”創(chuàng)造了罕見(jiàn)的加速度，2個(gè)月完成土地征遷、2個(gè)月完成用地指標(biāo)爭(zhēng)取、40天完成土方回填……

　　當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上，探索在非公企業(yè)黨組織和黨員中開(kāi)展“微黨課”“車(chē)間十分鐘”“紅色驛角”“主題黨日”“亮牌承諾”“紅馬甲”志愿服務(wù)和創(chuàng)意黨組織生活的“6+X”模式，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。2018年，當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省158個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中位居前列。

　　這是我市城市基層黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我市城市基層黨建工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，做到市委中心工作延伸到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里。堅(jiān)持把黨組織建設(shè)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最前沿，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目一線(xiàn)建立黨組織899個(gè)，依托開(kāi)發(fā)園區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)中心9個(gè)，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。先后從全市選派50名有經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的黨員干部，成立14個(gè)戰(zhàn)新駐點(diǎn)招商小組黨支部，赴上海、杭州、深圳等地招商引資，一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。今年一季度，全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.5%，增幅較上年同期提升4.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省13.2個(gè)百分點(diǎn)、居全省首位。

　　引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)——

　　黨旗在前哨陣地高高飄揚(yáng)

　　作為工業(yè)城市，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大。我市切實(shí)發(fā)揮城市基層黨建引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)打贏(yíng)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。在全市“爭(zhēng)做環(huán)保先鋒打造生態(tài)福地”行動(dòng)中，150名黨員干部帶頭奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，成立15個(gè)黨員突擊隊(duì)，在全市各大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)、長(zhǎng)江馬鞍山段沿岸等設(shè)立85個(gè)黨員示范崗，全面完成12大類(lèi)、357個(gè)大氣污染防治項(xiàng)目治理工作。今年一季度，全市PM2.5平均深度64.6微克/立方米，同比下降7.3%，絕對(duì)值、降幅位居全省前列。

　　今年2月27日，原市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)黨員龔炳翔上班途中突感不適，醫(yī)治無(wú)效不幸逝世。自2009年1月進(jìn)入原市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作以來(lái)，龔炳翔始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。長(zhǎng)期以來(lái)，他克服高血壓等疾病帶來(lái)的身體不適，帶病堅(jiān)持工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)。

　　2018年11月8日，中央環(huán)保督察“回頭看”督察組下沉督察前，他連夜對(duì)博望區(qū)重點(diǎn)信訪(fǎng)件和馬鋼公司涉重金屬的廢水排放口進(jìn)行檢查，從當(dāng)日18時(shí)一直工作到次日凌晨3時(shí)，行程100多公里，檢查點(diǎn)位10余個(gè)，采集水樣50余瓶，獲得了第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為研判分析重大環(huán)境問(wèn)題提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

　　在“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作中，市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨員組成黨員志愿服務(wù)隊(duì)，深入街道社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)，積極參與解決煙花爆竹禁放、加強(qiáng)犬只管理等活動(dòng)。作為中部地區(qū)第一個(gè)榮獲“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)的地級(jí)市，馬鞍山已連續(xù)四屆蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。

　　引領(lǐng)城市社會(huì)治理——

　　黨建創(chuàng)新力激活治理力

　　鵲橋社區(qū)是雨山區(qū)典型的老舊小區(qū)。隨著城市的發(fā)展以及人員的流動(dòng)，社區(qū)原先產(chǎn)業(yè)工人鄰里互幫互助的傳統(tǒng)環(huán)境正發(fā)生變化，給社區(qū)治理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，該社區(qū)黨委將黨建根植到每年一度的鄰里節(jié)中，將每月5日固定為社區(qū)黨組織主題黨日活動(dòng)日，組織在職黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)活動(dòng)進(jìn)鄰里，實(shí)現(xiàn)黨建工作與社區(qū)德治深度融合。目前，社區(qū)已成立由社區(qū)居民為主、總?cè)藬?shù)達(dá)2000人的13支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，重塑了鄰里和睦、守望相助的社區(qū)環(huán)境。

　　針對(duì)城市化進(jìn)程加快，主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人居住的老舊小區(qū)較多、城郊征遷安置居民和外來(lái)務(wù)工人員遷入的實(shí)際，我市探索建立以“事務(wù)協(xié)商、區(qū)域共建、雙向協(xié)作、社會(huì)參與”為主體的運(yùn)行機(jī)制，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、聯(lián)系松散的黨組織聯(lián)結(jié)起來(lái)，引領(lǐng)各類(lèi)組織和廣大群眾共商、共建、共治、共享。完善服務(wù)體系，推進(jìn)基層黨建服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行，為群眾提供“一站式”代理服務(wù)，截至目前，全市共建立街道黨建服務(wù)工作站15個(gè)，社區(qū)黨群服務(wù)中心117個(gè);搭建服務(wù)平臺(tái)，以信息化方式推動(dòng)城市基層黨建工作，推廣馬鞍山居民“大管家”服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用;部門(mén)資源下沉，通過(guò)市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員幫扶城區(qū)困難職工家庭、“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等載體，把黨建要素更好地配置到社區(qū);創(chuàng)新治理方式，積極引導(dǎo)社區(qū)黨組織發(fā)揮社會(huì)治理核心作用，打造黨建品牌，以黨員帶動(dòng)群眾，共同參與社區(qū)社會(huì)治理。

　　通訊員 王磊