原題：

　　馬鞍山市不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建，更好地圍繞中心、服務(wù)大局

　　激活城市轉(zhuǎn)型發(fā)展“紅色動能”

　　近年來，面對礦產(chǎn)資源日漸枯竭、鋼鐵市場價格持續(xù)波動等嚴(yán)峻形勢，我市以加強(qiáng)城市基層黨建為抓手，通過區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享，初步形成城市基層黨建新格局，有力推動了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　如今,“生態(tài)福地，智造名城”已成為我市的城市新定位、新名片。2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)位居全省第三。今年一季度，全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長26.5%，增幅居全省首位。

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——

　　黨組織建在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最前沿

　　國星生化的“黨員攻關(guān)組”成功開發(fā)了世界單套生產(chǎn)裝置能力最大的年產(chǎn)2.5萬噸吡啶堿項目，其總產(chǎn)能占據(jù)國內(nèi)市場65%以上、國際市場35%以上的份額;天沃重工的“黨員生產(chǎn)線”平均每5分鐘就有一臺新型柴油機(jī)拼裝下線，產(chǎn)品暢銷東南亞、非洲等地;百億元級項目奧克斯工地上的“黨員突擊隊”創(chuàng)造了罕見的加速度，2個月完成土地征遷、2個月完成用地指標(biāo)爭取、40天完成土方回填……

　　當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上，探索在非公企業(yè)黨組織和黨員中開展“微黨課”“車間十分鐘”“紅色驛角”“主題黨日”“亮牌承諾”“紅馬甲”志愿服務(wù)和創(chuàng)意黨組織生活的“6+X”模式，形成比學(xué)趕超的生動局面。2018年，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)在全省158個省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核評價中位居前列。

　　這是我市城市基層黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。近年來，我市城市基層黨建工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局，做到市委中心工作延伸到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里。堅持把黨組織建設(shè)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最前沿，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目一線建立黨組織899個，依托開發(fā)園區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)中心9個，積極為企業(yè)排憂解難。先后從全市選派50名有經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的黨員干部，成立14個戰(zhàn)新駐點招商小組黨支部，赴上海、杭州、深圳等地招商引資，一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。今年一季度，全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長26.5%，增幅較上年同期提升4.8個百分點，高于全省13.2個百分點、居全省首位。

　　引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)——

　　黨旗在前哨陣地高高飄揚

　　作為工業(yè)城市，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大。我市切實發(fā)揮城市基層黨建引領(lǐng)作用，力爭打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。在全市“爭做環(huán)保先鋒打造生態(tài)福地”行動中，150名黨員干部帶頭奮戰(zhàn)在一線，成立15個黨員突擊隊，在全市各大氣監(jiān)測點、長江馬鞍山段沿岸等設(shè)立85個黨員示范崗，全面完成12大類、357個大氣污染防治項目治理工作。今年一季度，全市PM2.5平均深度64.6微克/立方米，同比下降7.3%，絕對值、降幅位居全省前列。

　　今年2月27日，原市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊黨員龔炳翔上班途中突感不適，醫(yī)治無效不幸逝世。自2009年1月進(jìn)入原市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊工作以來，龔炳翔始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。長期以來，他克服高血壓等疾病帶來的身體不適，帶病堅持工作，經(jīng)常加班加點。

　　2018年11月8日，中央環(huán)保督察“回頭看”督察組下沉督察前，他連夜對博望區(qū)重點信訪件和馬鋼公司涉重金屬的廢水排放口進(jìn)行檢查，從當(dāng)日18時一直工作到次日凌晨3時，行程100多公里，檢查點位10余個，采集水樣50余瓶，獲得了第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為研判分析重大環(huán)境問題提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

　　在“全國文明城市”創(chuàng)建工作中，市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨員組成黨員志愿服務(wù)隊，深入街道社區(qū)開展各類志愿服務(wù)，積極參與解決煙花爆竹禁放、加強(qiáng)犬只管理等活動。作為中部地區(qū)第一個榮獲“全國文明城市”稱號的地級市，馬鞍山已連續(xù)四屆蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號。

　　引領(lǐng)城市社會治理——

　　黨建創(chuàng)新力激活治理力

　　鵲橋社區(qū)是雨山區(qū)典型的老舊小區(qū)。隨著城市的發(fā)展以及人員的流動，社區(qū)原先產(chǎn)業(yè)工人鄰里互幫互助的傳統(tǒng)環(huán)境正發(fā)生變化，給社區(qū)治理帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，該社區(qū)黨委將黨建根植到每年一度的鄰里節(jié)中，將每月5日固定為社區(qū)黨組織主題黨日活動日，組織在職黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)活動進(jìn)鄰里，實現(xiàn)黨建工作與社區(qū)德治深度融合。目前，社區(qū)已成立由社區(qū)居民為主、總?cè)藬?shù)達(dá)2000人的13支志愿者服務(wù)隊伍，重塑了鄰里和睦、守望相助的社區(qū)環(huán)境。

　　針對城市化進(jìn)程加快，主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人居住的老舊小區(qū)較多、城郊征遷安置居民和外來務(wù)工人員遷入的實際，我市探索建立以“事務(wù)協(xié)商、區(qū)域共建、雙向協(xié)作、社會參與”為主體的運行機(jī)制，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、聯(lián)系松散的黨組織聯(lián)結(jié)起來，引領(lǐng)各類組織和廣大群眾共商、共建、共治、共享。完善服務(wù)體系，推進(jìn)基層黨建服務(wù)中心實體化運行，為群眾提供“一站式”代理服務(wù)，截至目前，全市共建立街道黨建服務(wù)工作站15個，社區(qū)黨群服務(wù)中心117個;搭建服務(wù)平臺，以信息化方式推動城市基層黨建工作，推廣馬鞍山居民“大管家”服務(wù)平臺運用;部門資源下沉，通過市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員幫扶城區(qū)困難職工家庭、“社區(qū)吹哨、部門報到”等載體，把黨建要素更好地配置到社區(qū);創(chuàng)新治理方式，積極引導(dǎo)社區(qū)黨組織發(fā)揮社會治理核心作用，打造黨建品牌，以黨員帶動群眾，共同參與社區(qū)社會治理。

　　通訊員 王磊