日月其邁,時盛歲新?;仡?024年,作為全省國字號平臺集成度最高區(qū)、全市工業(yè)規(guī)模第一區(qū),錢塘(新)區(qū)在攀“高”逐“新”的波瀾中勇立潮頭、奮楫揚帆,一組組躍動的數(shù)字記錄下錢塘高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘腳步:
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3700億元;R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)5.25%、保持全省第二,創(chuàng)新指數(shù)躍居全省前三;1至11月社會消費品零售總額增幅、一般公共預(yù)算收入增幅位列全市第二;經(jīng)開區(qū)綜合考評連續(xù)五年位列全國前十,綜保區(qū)位列“雙A”行列,蟬聯(lián)“浙江制造天工鼎”,首奪“科技創(chuàng)新鼎”“一星平安金鼎”“大禹鼎銅鼎”“安全發(fā)展銅鼎”……
2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”謀篇布局之年,也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵一年。今年,錢塘將進(jìn)一步增強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)大區(qū)挑大梁、實干爭先抓落實”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好、社會和諧穩(wěn)定,完成“十四五”目標(biāo)任務(wù),打好“十五五”開局基礎(chǔ),向著高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、高質(zhì)量打造一流新區(qū)目標(biāo)奮勇前行。
收獲2024
向“新”求“質(zhì)”,繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷
“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁、省會城市當(dāng)頭雁”——這是市委十三屆八次全體(擴(kuò)大)會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的明確要求。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺和改革開放主陣地,“挑大梁、多貢獻(xiàn)”也是錢塘使命所在。
去年12月,由錢塘企業(yè)葆元生物研發(fā)的“達(dá)伯樂”獲得國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市,這不僅是錢塘首款自主培育的創(chuàng)新化藥,也是2024年浙江省唯一獲批上市的一類創(chuàng)新化藥,進(jìn)一步打響“中國醫(yī)藥港”核心區(qū)品牌效應(yīng)。
“零的突破”靠什么?聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等“515”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),錢塘謀劃實施以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化“55830”行動計劃,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、招商引資統(tǒng)籌、重點項目推進(jìn)、企服中心運行等四大協(xié)調(diào)機(jī)制,開展百企擴(kuò)產(chǎn)、百園建強(qiáng)、百企數(shù)改、百企創(chuàng)新、百場經(jīng)鏈“五個一百”攻堅行動,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)中提質(zhì):
2024年,錢塘作為重要板塊之一的長三角大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,元宇宙、合成生物入選省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育名單,智慧交通(智能網(wǎng)聯(lián))產(chǎn)業(yè)成為杭州唯一省級現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)集群試點,獲批全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點,入選杭州市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);全國首個“平急兩用”新建類城郊大倉項目在錢塘開工,爭取超長期特別國債等各類支持資金超百億元,總投資5億美元的優(yōu)科豪馬智能工廠項目成為杭州近十年引進(jìn)的單體規(guī)模最大外商獨資制造業(yè)項目;啟動建設(shè)環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)圈,深化國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)……
作為全市唯一的增值化改革省級試點區(qū)(縣),強(qiáng)烈的“改革基因”也是錢塘從誕生以來最鮮明的標(biāo)識。去年,錢塘持續(xù)鞏固政務(wù)服務(wù)增值化改革先發(fā)優(yōu)勢,牽頭制定增值服務(wù)省級地方標(biāo)準(zhǔn),助企服務(wù)做法入選國辦《政務(wù)情況交流》,3次入選全省“企呼我應(yīng)”涉企問題高效閉環(huán)解決典型案例、數(shù)量位居全市第一。此外,錢塘全力爭取金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心落地,持續(xù)擴(kuò)大制度型開放,落地全國唯一跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點,3個項目入選全國綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展案例,首次獲評全省自貿(mào)區(qū)考核優(yōu)秀等次。
發(fā)展的落腳點是民生。去年,錢塘持續(xù)深化共同富裕先行探索,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。聚焦新時代“千萬工程”,“江城潮舍”入選省新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕帶名單,共富農(nóng)房租獲評全市鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀實踐案例;圍繞“一帶兩城”建設(shè),國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),省級大灣區(qū)濕地公園一期正式開園,東部灣新城落地3個總部類用地項目,江海之城成功創(chuàng)建全省首個三星級綠色生態(tài)城區(qū),錢塘高鐵站站房和鐵路正線全面開建;圍繞公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,浙醫(yī)一院錢塘院區(qū)項目順利結(jié)頂,啟用市婦兒集團(tuán)錢塘院區(qū)、區(qū)臨床檢驗檢測中心,健康浙江、健康杭州考核連續(xù)6年取得優(yōu)秀;杭紹甬高速杭紹段正式通車,區(qū)文體中心、圖書館、非遺館開館運營,推出“暢行+關(guān)愛”雙十條,布局建設(shè)小哥之家165個,獲評美麗浙江考核優(yōu)秀區(qū)……一項項民生工程、一件件民生實事,記錄著錢塘對人民生活的深切關(guān)懷,回應(yīng)著讓民生福祉更加可感可及的厚重承諾。
奮進(jìn)2025
干字當(dāng)先,推動“十大再突破”
圍繞“勇挑大梁、大抓落實”,今年錢塘要怎么干?路徑也很明確:錨定產(chǎn)業(yè)新城、一流新區(qū)目標(biāo),持續(xù)深化全域創(chuàng)新、全域智治、全域美麗、全域共富,大力推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、發(fā)展動能、城市能級、民生事業(yè)、開放生態(tài)、治理能力迭代升級,全力抓好十個方面的再突破、再躍升。
項目仍是關(guān)鍵。今年,錢塘將堅持大抓項目、抓大項目,在擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁上再突破、再躍升。錢塘將完善項目謀劃生成機(jī)制,樹立“產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先、新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)先、戰(zhàn)略方向優(yōu)先”導(dǎo)向,今年第一批擬安排重大項目105個、全年爭取謀劃省“千項萬億”項目20個以上、市重點項目90個以上。此外,錢塘將堅持外引內(nèi)培并重,探索市場化招商、場景招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新模式,全面提升項目轉(zhuǎn)化率和落地率,確保全年簽約億元以上項目100個,力爭50億元以上項目2個、百億以上1個。同時,錢塘要用好項目全生命周期管理平臺,緊盯開工、建設(shè)、投產(chǎn)三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)服務(wù)保障,確保列入省“千項萬億”實施計劃的新建項目一季度開工率達(dá)到50%、上半年達(dá)到80%、10月底前全部開工。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。今年,錢塘將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上再突破、再躍升。具體來說,要大力實施“55830”行動計劃,著力形成先進(jìn)制造業(yè)挑大梁、高端服務(wù)業(yè)快增長、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色的發(fā)展格局。一是推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。統(tǒng)籌推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地先行區(qū)、環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè),加快形成一批“1到10”“10到100”的標(biāo)志性成果。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提能升級。統(tǒng)籌五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與“車藥芯化航”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),著力建強(qiáng)集成電路、大飛機(jī)兩大“國字號”產(chǎn)業(yè)集群,做大做優(yōu)生物醫(yī)藥、新能源汽車兩個省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),進(jìn)一步打響“中國醫(yī)藥港”等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。三是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大,大力建設(shè)錢塘科學(xué)城核心區(qū)和金沙湖數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新區(qū)兩個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),大力引育平臺型企業(yè)、高成長性企業(yè)特別是潛力黑馬企業(yè),打造一批特色園區(qū),努力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)爆發(fā)式增長。四是推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)成形起勢,著力建強(qiáng)元宇宙、合成生物兩個省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),積極布局智能網(wǎng)聯(lián)車、核酸藥物、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、人形機(jī)器人等新興賽道,積極爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
共同富裕也是一大重點。今年,錢塘將聚力縮小“三大差距”,在打造共同富裕時代樣板上再突破、再躍升。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅持以新時代“千萬工程”為牽引,啟動新一輪和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到75%以上。深入推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),做深做透“土特產(chǎn)”文章,打造“一村一品”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),打響“風(fēng)味錢塘”品牌,推動經(jīng)營性收入150萬元以上行政村達(dá)到50%,城鄉(xiāng)居民收入倍差排名保持全省前列。二是深化“擴(kuò)中”“提低”。多措并舉穩(wěn)就業(yè)保民生,構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)體系,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,健全救助慈善體系,擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等社會保障覆蓋面。聚焦技術(shù)工人、大學(xué)生等重點群體,迭代“錢塘技工”應(yīng)用,加快建設(shè)“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。三是完善公共服務(wù)。深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,謀好辦好民生實事項目,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)配置機(jī)制。加快推進(jìn)浙醫(yī)一院錢塘院區(qū)、市紅會錢塘院區(qū)二期等項目建設(shè),推進(jìn)“120”布點、園企醫(yī)療站提質(zhì)擴(kuò)面。持續(xù)推進(jìn)第二輪“錢塘優(yōu)學(xué)”三年行動計劃,教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測保持全省第一方陣。加大居家和社區(qū)適老化改造力度,大力發(fā)展普惠托育服務(wù),打響“頤養(yǎng)錢塘”“銀耀錢塘”“錢塘善育”品牌。
舊歲已展千重錦,新年更進(jìn)百尺竿。2025年,錢塘將堅決貫徹落實中央和省市委決策部署,堅定信心、鼓足干勁,勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先,在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化城市范例建設(shè)中立潮頭、展雄風(fēng),奮力譜寫“建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、打造一流新區(qū)”的嶄新篇章!