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麗水

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麗水:培育美麗經(jīng)濟,打造綠色發(fā)展的活力花園

  在麗水,創(chuàng)新活力無處不在。

  坐擁綠水青山的麗水,始終把綠色發(fā)展放在首位,為實現(xiàn)GDP和GEP“兩個較快增長”而積極探索。尤其是全市“兩山”發(fā)展大會以來,麗水不斷拓寬大花園生態(tài)價值轉(zhuǎn)化通道,推進大花園美麗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,豐富大花園時尚產(chǎn)品消費體驗,美麗經(jīng)濟蓬勃興起。

  隨著美麗生態(tài)向美好業(yè)態(tài)、生態(tài)顏值向經(jīng)濟價值、產(chǎn)品直供向模式創(chuàng)供不斷轉(zhuǎn)變,這座生機勃發(fā)的城市行進在高質(zhì)量綠色發(fā)展之路上的步伐,愈發(fā)沉穩(wěn)矯健。

  在這里,有生態(tài)顏值,更有經(jīng)濟產(chǎn)值。當下的麗水,正積極探索建設(shè)詩畫浙江大花園最美核心區(qū)的獨特路徑,不斷詮釋著“活力花園”的深刻內(nèi)涵與豐富外延。

  大花園生態(tài)價值轉(zhuǎn)化拓寬通道

  對麗水而言,數(shù)字化改革的進程與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點的創(chuàng)建相輔相成。前不久召開的中國共產(chǎn)黨麗水市第五次代表大會明確提出“以數(shù)字化改革和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革雙跨融合為牽引,推進生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域系列重大改革”。

  生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面的實踐與探索,在麗水從未止步。自開展首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革國家試點以來,麗水著力破解生態(tài)產(chǎn)品價值核算、市場化交易、企業(yè)和社會各界參與等方面的體制機制障礙,建立了一套科學合理的生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估和應(yīng)用體系、行之有效的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系,開辟了多條可示范、可復(fù)制、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

  經(jīng)過三年銳意改革實踐、大膽探索創(chuàng)新,麗水圓滿完成了國家試點任務(wù),相關(guān)成果和經(jīng)驗在中央深改委第十八次會議上得到充分肯定,被中辦、國辦《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》充分吸收,國家發(fā)改委也專門在麗水召開全國試點示范現(xiàn)場會,推廣麗水經(jīng)驗。麗水由此開啟生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范市建設(shè),推動改革從“先行試點”走向“先驗示范”。

  值得一提的是,麗水還通過打造天眼守望助力“兩山”轉(zhuǎn)化綜合智治應(yīng)用,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、自然資源實時預(yù)警、GEP核算轉(zhuǎn)化及應(yīng)用三位一體、系統(tǒng)集成。其中,在GEP核算轉(zhuǎn)化子場景中,通過將GEP遙感參數(shù)變量空間化,可實現(xiàn)任意區(qū)域GEP無人值守“一鍵算”,并支持一鍵生成核算報告、一鍵發(fā)布交易需求,促進了生態(tài)產(chǎn)品價值可核算、可抵押、可交易、可變現(xiàn)。

  不止于此,隨著與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所的股權(quán)重組談判加快推進,麗水正開展生態(tài)產(chǎn)品交易通用規(guī)則設(shè)計。未來,隨著林權(quán)、碳匯、用能權(quán)、水權(quán)交易等模塊加載,全國甚至全球范圍內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品供需對接都可能實現(xiàn)。

  在推進生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域系列重大改革的進程中,體現(xiàn)麗水特色的典型案例和經(jīng)驗做法同樣不勝枚舉。

  去年,麗水明確提出“著力創(chuàng)建中國碳中和先行區(qū),加快推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范”。在此之前,麗水在“零碳”道路上先行先試、積極探索,已于2020年探索“錯峰發(fā)電”,同時率全省之先建起了“虛擬電廠”。

  除了力求在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和,麗水還積極探索開展碳匯市場交易,探出生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系新路子。2020年底,省機關(guān)事務(wù)管理局以6100元向遂昌縣高坪鄉(xiāng)篐桶丘村購買一個月的林業(yè)碳匯減排量61噸,用于當年11月24日至25日舉行的浙江省公共機構(gòu)節(jié)能管理人員培訓產(chǎn)生的二氧化碳排放量所對應(yīng)的碳匯;隨著《森林生態(tài)產(chǎn)品政府采購和市場交易管理辦法》正式出臺,我市率全國之先探索將水源涵養(yǎng)、水土保持兩大類調(diào)節(jié)服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品作為交易標的開展交易。如今,我市的森林經(jīng)營碳匯方法學研究和碳匯交易實踐仍在不斷深化,已完成8宗大型活動碳中和交易,共抵消碳排放量847.5814噸。

  大花園美麗產(chǎn)業(yè)逐步提質(zhì)增效

  2021年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入26386元,同比增長11.6%,增幅排名全省各地市第一,實現(xiàn)農(nóng)民收入增幅全省“十三連冠”;麗水品質(zhì)農(nóng)業(yè)強村富民工作,被評為“2021年度中國民生決策創(chuàng)新典型”,同時高質(zhì)量完成全國首個“名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制創(chuàng)建試點市”建設(shè)任務(wù)……亮眼的數(shù)據(jù)和成績,是麗水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化升級的真實寫照。

  “對標歐盟·肥藥雙控”,是一場麗水全域農(nóng)民對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺追求,更是一場麗水品質(zhì)農(nóng)業(yè)的迭代革命。2018年,麗水提出“要建立國內(nèi)領(lǐng)先,比肩國際的‘麗水山耕’農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌認證標準體系和溯源管理體系,要拿出最嚴格的農(nóng)藥化肥準入標準”工作要求,農(nóng)藥化肥嚴格管控行動應(yīng)聲啟動。

  今年,圍繞“爭當全國領(lǐng)先的品質(zhì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”這一目標,我市實施“對標歐盟·肥藥雙控”新三年行動計劃,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部賦予的全國首個名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制創(chuàng)建試點市為抓手,按照新“三品一標”有關(guān)要求落地踐行,推動麗水農(nóng)產(chǎn)品全方位提升。

  與此同時,根植山水底蘊而啟動實施的“麗水山耕”品牌提升五年行動(2021年—2025年),再次為這個區(qū)域公共品牌的掘金之路增光添彩,品牌勢能得以進一步釋放。

  推進大花園美麗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,培育“美麗經(jīng)濟”還有哪些行之有效的舉措?麗水交出的高分答卷,是讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為綠水青山高效轉(zhuǎn)化為金山銀山的“直接變量”。

  麗水河流水系發(fā)達,水網(wǎng)密集,水資源總量、水質(zhì)指數(shù)均居全省第一,被稱為“六江之源”。發(fā)展“水經(jīng)濟”,規(guī)劃引領(lǐng)是龍頭。去年8月,我市正式發(fā)布《麗水市水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》,從飲用水與飲品制造、水電水能、水旅、非常溫水利用、生態(tài)養(yǎng)殖等五個方面,梳理出50多個項目,規(guī)劃期內(nèi)投資額預(yù)計超400億元。10月,《麗水加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動方案(2021—2025年)》又為麗水譜寫“水經(jīng)注”指明了新方向。

  走進縉云縣方溪鄉(xiāng)的縉云抽水蓄能電站上庫筑壩工程施工現(xiàn)場,來回穿梭的工程車輛和如火如荼的施工場景令人過目難忘。這一投資額超100億元的重大水利項目,是麗水發(fā)展“水經(jīng)濟”的拳頭項目。與此同時,龍宮洞電站改建工程、甌江治理二期工程、小溪水利樞紐等一批“原水開發(fā)”項目也在緊鑼密鼓施工中。綠色能源,正成為富民強市的經(jīng)濟引擎和重要支撐。

  今年初,“麗水山泉”注冊公告由國家商標局正式發(fā)布,標志著麗水加快激活水經(jīng)濟又邁出了一大步。這個繼“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”之后新崛起的“山”字系列品牌,填補了麗水水產(chǎn)業(yè)的空白。

  顯而易見,美麗經(jīng)濟離不開產(chǎn)業(yè)支撐。令人振奮的是,未來五年,麗水農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)都將進一步提質(zhì)增效,逐步形成齊頭并進、多面開花的發(fā)展態(tài)勢。

  大花園時尚產(chǎn)品不斷豐富消費體驗

  品紅酒,喝咖啡,逛特色夜市……“新消費”正成為麗水百姓的生活常態(tài),也成為麗水經(jīng)濟增長的新動能。

  2020年9月,麗水發(fā)布《促進咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,明確提出促進咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三年目標”。此后,全市各地的咖啡館如雨后春筍般出現(xiàn),目前市區(qū)已有咖啡經(jīng)營市場主體150余家,而全市的咖啡經(jīng)營市場主體超過了430家,新消費之風吹遍麗水大街小巷,“沖天香陣透長安”的咖啡文化日益濃厚。

  在慶元,一家獨具越南風情的咖啡館成了網(wǎng)紅打卡地,日漸濃郁的咖啡文化悄然改變著當?shù)鼐用竦纳盍晳T?!翱Х却钆浞ㄊ介L棍面包,成了慶元人的早餐新寵?!薄澳蟻喰u”店長黎金燕告訴記者,開業(yè)半年多,生意一直不錯,一天最多賣出100多杯咖啡。

  去年5月,麗水咖啡行業(yè)協(xié)會和青田咖啡協(xié)會相繼成立。不產(chǎn)咖啡的麗水,為什么大打“咖啡牌”?咖啡滿城飄香的源頭,是逐漸融入這種城市肌理的咖啡文化得到了越來越多麗水人的認可。

  麗水是第一個以咖啡來打造標志性特色消費文化的城市,第一個獨創(chuàng)性地將咖啡文化作為特色小鎮(zhèn)核心文化培育的城市。除了制定出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,麗水還支持商貿(mào)設(shè)施項目建設(shè),培育咖啡特色街區(qū),鼓勵建設(shè)咖啡綜合體和咖啡外擺示范點;推動青田、松陽等地咖啡豆加工和咖啡機生產(chǎn)企業(yè)項目落地;成立麗水咖啡學院,打造咖啡產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)新模式。目前,全市人均咖啡館數(shù)量、年人均咖啡消費量遠高于全國平均水平,咖啡指數(shù)達到3.21,居浙江省首位。

  在重點突出咖啡消費文化氛圍的同時,麗水還大力打造新型消費品牌,促進消費提質(zhì)擴容。

  去年11月,“浙麗來消費·美好生活數(shù)字消費季”啟動儀式在處州府城舉行,通過線上線下聯(lián)動的方式聯(lián)合餓了么、麗水星選、趕街網(wǎng)、萬地廣場、麗水百貨大樓、MT新嬉里等3000多戶商家投放優(yōu)惠近億元,共同打造高品質(zhì)消費新IP、大力發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù),持續(xù)打響“浙麗來消費”品牌影響力和知名度。

  優(yōu)化全市域商圈布局、培育高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)、培育多樣性新興業(yè)態(tài)……未來五年,麗水將持續(xù)開展新消費引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動,形成各類消費齊頭并進的格局,讓大花園不僅煥發(fā)蓬勃生機,又能引領(lǐng)生活風尚。

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