原題：金融助力麗水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展 ——2019年麗水金融發(fā)展綜述

　　不負(fù)重托，不負(fù)期待，不負(fù)韶華。過去一年，麗水金融堅(jiān)決貫徹中央和省、市委決策部署，厲行“麗水之干”，深入實(shí)施融資暢通工程，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，在穩(wěn)中求進(jìn)、砥礪奮進(jìn)之中，譜寫著麗水金融的新篇章——

　　2019年，全市金融業(yè)增加值首次突破100億元，增速超全省2個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重7.36%，全市本外幣存貸款余額突破5000億元，金融業(yè)正迎來加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。

　　春節(jié)以來，面對(duì)疫情，麗水金融系統(tǒng)緊扣“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”，不斷落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入源頭活水，為我市打好疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)、發(fā)展總體戰(zhàn)，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)作出金融貢獻(xiàn)。

　　多措并舉之下，金融穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、補(bǔ)短板、保平安作用不斷凸顯，全面、有序的金融“組合拳”，力保諸多中小企業(yè)渡難關(guān)，在疫情防控常態(tài)化的局勢下，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　暢通融資強(qiáng)實(shí)體

　　近日，麗水市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理了一宗“按揭房產(chǎn)余值抵押”順位登記業(yè)務(wù)，為企業(yè)釋放了120萬元的信貸活水，這也是我市落地的第一個(gè)“按揭房產(chǎn)余值抵押”融資擔(dān)保項(xiàng)目，標(biāo)志著我市廣大小微企業(yè)的融資渠道又有了新的突破。

　　金融是經(jīng)濟(jì)的活水，活水能否灌溉良田，還看水渠是否通暢。去年以來，麗水深入實(shí)施融資暢通工程，通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)格局、強(qiáng)化助貸機(jī)制和平臺(tái)搭建、強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、強(qiáng)化減費(fèi)讓利和直接融資工作等六大舉措，不斷打通金融注入實(shí)體的渠道，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得明顯收效。

　　融資總量和增量明顯提升。2019年末，全市本外幣存款余額3039.86億元，同比增長18.18%，列全省第一，全市本外幣貸款余額2247.07億元，同比增長16.07%，列全省第五。這樣的增長態(tài)勢，前所未有。

　　融資結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。制造業(yè)貸款結(jié)束連續(xù)55個(gè)月的負(fù)增長，同比增長17.32%，增速超過全省7個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)信用貸款占企業(yè)貸款比例12.16%，比年初提高1.54個(gè)百分點(diǎn);中期流貸占全部流動(dòng)資金貸款的20.97%;直接融資新增35.26億元，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)發(fā)債零的突破。

　　融資覆蓋面被不斷拓寬。麗水在全省首創(chuàng)金融特派員制度，做好“企業(yè)保健醫(yī)生”，扎實(shí)開展金融“三服務(wù)”活動(dòng)，開發(fā)融資服務(wù)大數(shù)據(jù)對(duì)接平臺(tái)，健全政策性融資擔(dān)保體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，全面提升融資覆蓋率。2019年末，全市12家政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在擔(dān)余額8.8億元，同比增長14.3%;創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹄塾?jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過1億元;全市普惠型小微貸款余額551.05億元，同比增長21.77%，普惠型小微貸款戶數(shù)11.74萬戶，同比增長14.65%。

　　一年來，麗水金融系統(tǒng)高舉發(fā)展旗幟，在創(chuàng)新實(shí)踐中砥礪“麗水之干”，大力實(shí)施“融資暢通工程”，不斷打通民企融資“最后一公里”，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融保障。

　　金融改革活經(jīng)濟(jì)

　　金融活，則經(jīng)濟(jì)活。金融改革，是激發(fā)金融活力的必經(jīng)之路。過去，麗水金改一直擔(dān)負(fù)著為國探路的重任，取得了累累碩果。

　　2019年，麗水積極爭創(chuàng)金融支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村金融改革再出發(fā)。麗水不斷探索金融招商模式，推動(dòng)金融融入長三角一體化發(fā)展，加快金融要素、優(yōu)質(zhì)市場主體向麗水集聚，提升金融服務(wù)效率，提高金融服務(wù)覆蓋范圍，加強(qiáng)對(duì)接上海綠色金融合作中心，著眼綠色轉(zhuǎn)化，助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)GEP和GDP協(xié)同增長。

　　在云和縣，飲用水源保護(hù)區(qū)——霧溪畬族鄉(xiāng)被作為全國首個(gè)“兩山貸”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)生態(tài)信用農(nóng)戶發(fā)放“兩山貸”，通過金融方式激勵(lì)農(nóng)戶保護(hù)生態(tài)環(huán)境。截至2020年3月末，已向霧溪畬族鄉(xiāng)整體授信11億元，發(fā)放“兩山貸”78筆、2667萬元，為村民降低利息支出140余萬元，以金融創(chuàng)新開辟了“兩山”轉(zhuǎn)換的新路徑。

　　在金融改革的推動(dòng)下，麗水“兩山”轉(zhuǎn)換的步伐提速，得天獨(dú)厚的綠水青山正源源不斷地轉(zhuǎn)化為群眾手中的金山銀山。

　　受益于金融改革的深化，景寧大均鄉(xiāng)得到銀行授信5億元，并于1月19日拿到了首筆50萬元貸款。這筆50萬元的資金將立即投入到該鄉(xiāng)的智慧生態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)中，項(xiàng)目建成后，大均鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)破壞行為能被實(shí)時(shí)監(jiān)控，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度將大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的持續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　一年來，麗水金融創(chuàng)新推出全國首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算信貸產(chǎn)品“生態(tài)貸”、全國首個(gè)生態(tài)區(qū)塊鏈信貸產(chǎn)品“茶商E貸”、全國首張“生態(tài)主題卡”綠色惠農(nóng)卡等一系列金融改革舉措，以敢為人先的勇氣和決心，再一次走上了全國金改的前沿陣地。

　　創(chuàng)新服務(wù)助“兩戰(zhàn)”

　　2020年，新冠疫情肆虐全球。麗水金融系統(tǒng)深入貫徹省、市相關(guān)部署，全力保障“兩戰(zhàn)贏”，以源源不斷的金融活水保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的全面推進(jìn)。

　　疫情初期，我市便迅速出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)金融應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，建立金融支持“三張清單”，并完成第一批清單推送，科學(xué)制定金融支持企業(yè)八項(xiàng)舉措，并率先實(shí)現(xiàn)金融網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工和員工復(fù)工兩個(gè)100%。

　　一時(shí)間，銀行、保險(xiǎn)行業(yè)紛紛行動(dòng)，不斷增強(qiáng)命運(yùn)共同體意識(shí)，以“金融之干”勇?lián)?dāng)、扛使命，堅(jiān)持“兩手抓”，助力“兩戰(zhàn)贏”。

　　2月中旬，由于疫情對(duì)餐飲業(yè)沖擊較大，許多餐飲店都出現(xiàn)了資金流動(dòng)緊缺的情況，農(nóng)業(yè)銀行麗水分行得知該情況后，立即主動(dòng)上門服務(wù)，將其作為重點(diǎn)關(guān)懷行業(yè)之一，與餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)，立即制定了《餐飲行業(yè)客戶融資方案》，并對(duì)首批50余戶餐飲業(yè)主發(fā)放近2000萬元救急貸款。另外，市建行也專門制定了《旅行社行業(yè)客戶融資方案》，對(duì)首批12家旅行社發(fā)放貸款385萬元，積極緩解行業(yè)企業(yè)的流動(dòng)性壓力。凡此種種，不勝枚舉，麗水銀行業(yè)正將金融活水源源不斷地注入中小企業(yè)，幫助他們共渡難關(guān)。

　　保險(xiǎn)行業(yè)通過主動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品不斷提升企業(yè)信心，與企業(yè)攜手共渡難關(guān)。11家市級(jí)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合力打造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫綜合保險(xiǎn)，已為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)2810萬元;人保財(cái)險(xiǎn)麗水分公司和國壽財(cái)險(xiǎn)麗水中心支公司打造全國首個(gè)鄉(xiāng)村民宿復(fù)工保險(xiǎn)，為全市3612家農(nóng)家樂民宿提供1000萬涉疫責(zé)任保險(xiǎn)保障;陽光財(cái)險(xiǎn)麗水中心支公司創(chuàng)新“安心游”責(zé)任險(xiǎn)，提前為旅游業(yè)復(fù)蘇保駕護(hù)航。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)疫情期間減半收取擔(dān)保費(fèi)，到期擔(dān)保項(xiàng)目全部續(xù)保，累計(jì)新增小微和“三農(nóng)”政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)2.94億元，為重點(diǎn)企業(yè)和受影響企業(yè)減免擔(dān)保費(fèi)233.8萬元。

　　春節(jié)以來，面對(duì)前所未有的疫情，金融行業(yè)以創(chuàng)新的服務(wù)產(chǎn)品，為打好“兩戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐保障。1-3月，全市本外幣貸款新增147.86億元、同比增速18.12%，增速超全省1.14個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第4，增速和排位均為近5年最高。截止到3月末，全市銀行業(yè)累計(jì)減息減費(fèi)2.28億元，辦理無還本續(xù)貸3095戶，采取延期還貸、展期續(xù)貸等措施2515戶，走訪聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體工商戶3.09萬家;保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為1200余家企業(yè)和7萬余人投保疫情相關(guān)保險(xiǎn)，涉及保額168.4億元;一季度保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)企財(cái)險(xiǎn)、工程險(xiǎn)業(yè)務(wù)支付賠款分別同比增長26.33%和672.88%。

　　通訊員 葉海明 黃逸帆 李成書