兩年來，麗水全市上下以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，大力開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索，生態(tài)環(huán)境不斷向好，環(huán)境監(jiān)管能力持續(xù)提升，生態(tài)文明制度進(jìn)一步完善。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)浙江省第一、全國領(lǐng)先。全市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)、市控以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。2019年在全國168個(gè)城市中，我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名第七；空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率98.1%，全省排名第一。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑逐步成為了麗水踐行“兩山”理念的關(guān)鍵核心路徑。

　　從GDP到GEP，麗水確立高質(zhì)量綠色發(fā)展“新標(biāo)尺” 

　　2019年，麗水對(duì)GEP和GDP進(jìn)行全面評(píng)估，建立完善了GEP核算、生態(tài)信用體系、考核體系以及離任審計(jì)等制度體系，并聯(lián)合中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國科學(xué)院大學(xué)、浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院和麗水學(xué)院，組建了服務(wù)全國的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估機(jī)構(gòu)——中國（麗水）兩山學(xué)院，積極推進(jìn)“兩山”理論研究與實(shí)踐探索。實(shí)現(xiàn)GDP和GEP規(guī)?？偭繀f(xié)同較快增長，成為了麗水高質(zhì)量綠色發(fā)展的“新標(biāo)尺”。

　　2019年5月30日，《遂昌縣大田村GEP核算報(bào)告》正式通過專家評(píng)審，成為全國首份以村為單位的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算報(bào)告。12月27日，中國（麗水）兩山學(xué)院發(fā)布全國第一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)GEP核算報(bào)告——景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)GEP核算報(bào)告。

　　去年，我市還出臺(tái)了全國首個(gè)市級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)辦法——《麗水市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)辦法（試行）》，明確了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算原則、核算技術(shù)路線與核算方法，開展了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)GEP核算。同時(shí)，我市還與中科院合作開展GEP的GDP轉(zhuǎn)化率研究，系統(tǒng)研究物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)量，為量化評(píng)估GEP的GDP轉(zhuǎn)化率提供理論依據(jù)。近期，麗水《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)也將正式出臺(tái)。

　　推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，必須要完善生態(tài)信用體系。云和縣霧溪畬族鄉(xiāng)率先全市開始了生態(tài)信用評(píng)價(jià)和信用積分應(yīng)用實(shí)踐，發(fā)布“生態(tài)保護(hù)”“垃圾分類”“五水共治”等生態(tài)信用正負(fù)面清單，以“正向加分、負(fù)向減分”方式對(duì)個(gè)人開展生態(tài)信用評(píng)價(jià)，形成生態(tài)信用積分。同時(shí)，該鄉(xiāng)還成立“兩山兌”門店，個(gè)人可憑借生態(tài)信用積分到門店兌換油、鹽、米等生活物品，使群眾的生態(tài)保護(hù)行為獲得實(shí)際收益，形成正向激勵(lì)。同時(shí)，門店在生態(tài)強(qiáng)村公司的支持下，向農(nóng)戶收購手工制品、土特產(chǎn)等，用于生態(tài)積分兌換和銷售，多舉措推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　建立生態(tài)信用體系，還為金融貸款提供了信用保障。云和縣農(nóng)商銀行以霧溪畬族鄉(xiāng)生態(tài)信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，給予授信11億元，目前已累計(jì)發(fā)放“兩山貸”52筆，貸款金額2461萬元。

　　此外，我市的GEP和GDP雙向轉(zhuǎn)化列入市委綜合考核指標(biāo)體系，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作也納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容。

　　四個(gè)“兩山”，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制捧出“金飯碗” 

　　“兩山公司”“兩山銀行”“兩山金融”“兩山基金”……促進(jìn)“兩山”高效轉(zhuǎn)化，凸顯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，麗水這一年多來試點(diǎn)建設(shè)的探索實(shí)踐，讓老百姓捧起了一個(gè)又一個(gè)的生態(tài)“金飯碗”。

　　“兩山公司”（生態(tài)強(qiáng)村公司）主要開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、自然資源管理與開發(fā)等工作，是生態(tài)產(chǎn)品市場交易的主體。截至目前，全市16個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了生態(tài)強(qiáng)村公司。

　　松陽縣三都鄉(xiāng)上田村，將強(qiáng)村公司作為鄉(xiāng)村經(jīng)營的重要平臺(tái)，以及各類補(bǔ)助資金的“蓄水池”。上田村民把老屋、農(nóng)田等資源要素折價(jià)入股，把零星、分散的資源、資金統(tǒng)籌起來，創(chuàng)新構(gòu)建地方政府、村集體、村民、工商資本四方共同參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“上田”模式。

　　景寧大均鄉(xiāng)“兩山”發(fā)展有限公司獲得生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金188萬元，成為全市首個(gè)以GEP核算增量為依據(jù)、實(shí)施政府支付購買的成功案例。大均鄉(xiāng)也成為全國首個(gè)捧上生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“金飯碗”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并進(jìn)一步探索了生態(tài)增量付費(fèi)機(jī)制。

　　為構(gòu)建自然資源運(yùn)營管理與市場交易平臺(tái)，我市在2019年還組建了“兩山銀行”，著力解決碎片化自然資源入市壁壘、“生態(tài)占補(bǔ)平衡”問題。

　　景寧針對(duì)縣城可供綠化地塊不足的實(shí)際，努力打通城鄉(xiāng)綠化空間統(tǒng)籌通道，在縣域內(nèi)探索建立易地綠化交易平臺(tái)，擬將縣城鳳凰古鎮(zhèn)項(xiàng)目因綠地率不達(dá)標(biāo)交納的易地綠化補(bǔ)償費(fèi)直接用于向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩山公司”購買綠地指標(biāo)，“兩山公司”在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綠化。

　　出臺(tái)《金融助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)意見》，既而引導(dǎo)全市各金融機(jī)構(gòu)支持生價(jià)試點(diǎn)。遂昌縣通過組建“兩山”集團(tuán)，在全省率先爭取到國家開發(fā)銀行30億元的“兩山”項(xiàng)目授信。遂昌農(nóng)商行以大田村GEP核算成果為基礎(chǔ)，推出“綠貸通”給予整村授信7789萬元。

　　時(shí)間進(jìn)入2020年，“兩山”轉(zhuǎn)化基金將于近期成立，基金規(guī)模約14億元。此外，遂昌縣還成立生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)基金，整合資金1億元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)旅融合等“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)化路徑 

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)……我市立足于創(chuàng)新，硬核支撐GDP和GEP“兩個(gè)較快增長”。

　　2019年，“麗水山耕”蟬聯(lián)了我國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌排行榜首位，品牌經(jīng)銷授權(quán)省內(nèi)地級(jí)市全覆蓋，產(chǎn)品平均溢價(jià)率超30%。“景寧600”“慶元800”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10萬多畝，并通過“飛柜”“飛網(wǎng)”等方式，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的易地轉(zhuǎn)化，生態(tài)價(jià)值倍增。

　　注入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、項(xiàng)目拉動(dòng)力，麗水生態(tài)工業(yè)也在2019年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我市以麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主平臺(tái)，新引進(jìn)重大招商項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃總投資超過230億元，構(gòu)建出半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大產(chǎn)業(yè)集群”。

　　生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在過去的一年成績斐然：縉云仙都在全市率先創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū)，縉云河陽古民居、松陽雙童山晉升4A景區(qū)，生態(tài)旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展蔚然成風(fēng)。麗水先后編制“康養(yǎng)600”小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，注冊(cè)“麗水山居”集體商標(biāo)，發(fā)布“麗水山居”放心民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂民宿營業(yè)總收入37.6億元、增長23.7%。甌江綠道網(wǎng)、“麗水山居圖”等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重，預(yù)計(jì)已達(dá)9%以上。

　　進(jìn)入2020年，百山祖國家公園納入了浙江省國家公園“一園兩區(qū)”框架，進(jìn)入首批國家公園設(shè)立序列；我市將進(jìn)一步培育壯大“兩山公司”，建立市縣兩級(jí)“兩山銀行”市場交易平臺(tái)，強(qiáng)化“兩山金融”、“兩山基金”助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)政府采購生態(tài)產(chǎn)品；我市將連續(xù)第三年舉辦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國際大會(huì)，強(qiáng)化與中國信息化百人會(huì)等國內(nèi)頂尖智庫合作項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的東西部合作交流……

　　前不久，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時(shí)對(duì)我省作出“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的重要指示。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，應(yīng)是我省生態(tài)文明建設(shè)要展示的“重要窗口”。

　　新目標(biāo)、新定位、新發(fā)展。探索好、實(shí)踐好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，必將讓麗水成為“美麗中國”和中國生態(tài)文明建設(shè)的新樣板，在全國樹立起“點(diǎn)綠成金、綠滿人間”的新標(biāo)桿。