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麗水

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追求高質(zhì)量綠色發(fā)展,擔(dān)當(dāng)“兩山”轉(zhuǎn)化全國(guó)樣板

  原題:

  追求高質(zhì)量綠色發(fā)展,擔(dān)當(dāng)“兩山”轉(zhuǎn)化全國(guó)樣板—— 綠色風(fēng)景,“浙麗”獨(dú)好

  放眼全國(guó),一座城市,既有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,又保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展的良好勢(shì)頭,浙江麗水首屈一指!

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部最近發(fā)布的數(shù)據(jù),今年上半年麗水市空氣和水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)城市中均排名第八,成為全國(guó)唯一的 “雙十佳”城市。

  省市統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年麗水市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.8%,增幅比全省高1.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6個(gè)季度實(shí)現(xiàn)8%以上增長(zhǎng),增幅連續(xù)3個(gè)季度保持全省第一!

  秀山麗水,綠色發(fā)展,“浙麗”獨(dú)好!

  生態(tài)底線全力守護(hù)

  生態(tài),在麗水,既是底線,更是紅線。

  8月10日,受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響,麗水風(fēng)雨交加。當(dāng)基層干群在抗擊臺(tái)風(fēng)的時(shí)刻,環(huán)保執(zhí)法人員也是沖鋒一線,巡查環(huán)境違法行為的蛛絲馬跡。

  夜深人靜之時(shí),當(dāng)縉云生態(tài)環(huán)境分局的工作人員巡查到一家防盜門(mén)企業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間未進(jìn)行生產(chǎn),但污水處理區(qū)域發(fā)現(xiàn)有燈光。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)公司將未經(jīng)處理的含磷廢水直接排放至污水管,最終排放至市政污水管網(wǎng)。

  膽敢借著臺(tái)風(fēng)的掩護(hù)“偷排”,必須嚴(yán)懲!目前,環(huán)境部門(mén)已立案,后期案件將移交公安機(jī)關(guān)處置,無(wú)良企業(yè)主和相關(guān)責(zé)任人將面臨法律嚴(yán)懲。

  “破壞環(huán)境的發(fā)展彎路,麗水也曾走過(guò)。”市生態(tài)環(huán)境局原總工程師蔡瑢回憶說(shuō),上世紀(jì)八九十年代,“一個(gè)廠污染一條河”的情況非常普遍,轄區(qū)內(nèi)的甌江流域、松陰溪自上向下,都是造紙廠。

  “可以說(shuō)是壯士斷腕護(hù)綠水!”蔡瑢說(shuō),自本世紀(jì)初以來(lái),沿河污染企業(yè)全部關(guān)停,尤其是2006年以來(lái),麗水踐行“尤為如此”的囑托要求,創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)生態(tài)示范區(qū),近三年更是整治了3200多家“低小散”企業(yè),每年減少重污染、高能耗工業(yè)產(chǎn)值100多億元。

  市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年省里取消對(duì)麗水的GDP和工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)考核之后,麗水更是專(zhuān)注探索綠色發(fā)展路徑,提出“園區(qū)外基本無(wú)工業(yè)、園區(qū)內(nèi)基本無(wú)非生態(tài)工業(yè)”。目前,全市75.66%的區(qū)域列為限制工業(yè)進(jìn)入的優(yōu)先保護(hù)區(qū),并建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。

  “環(huán)境資源審判是國(guó)家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。”麗水市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)蔣衛(wèi)宇介紹,自2018年起,麗水兩級(jí)法院立足審判職能,加大環(huán)境資源審判保障力度,全力推進(jìn)綠色司法。

  去年8月,中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云在麗水出席一個(gè)國(guó)際研討會(huì)時(shí),盛贊麗水“實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏”。

  栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。8月28日,迄今為止麗水引進(jìn)的最大外商獨(dú)資項(xiàng)目——總投資10億元的肖特玻管項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)。這也是肖特公司時(shí)隔8年之后,再度把重要戰(zhàn)略項(xiàng)目布局在縉云。麗縉產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說(shuō),良好的生態(tài)環(huán)境及投資環(huán)境,讓這一全球特種玻璃技術(shù)領(lǐng)先集團(tuán)鐘情麗水!

  生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力四射

  7月25日,浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)在麗水召開(kāi),引發(fā)省內(nèi)外矚目。

  在這個(gè)會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓盛贊麗水為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供有益借鑒,為建設(shè)美麗中國(guó)提供了示范,同時(shí)希望麗水聚焦試點(diǎn)任務(wù),確保在2020年底前形成一批在全國(guó)可示范、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

  美好生態(tài)成為“經(jīng)濟(jì)要素”,正是麗水探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要方向。

  2014年9月,全國(guó)首個(gè)覆蓋全區(qū)域全產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“麗水山耕”問(wèn)世。在政府背書(shū)與營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)下,“山貨”邁出“山門(mén)”, 到今年6月底累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)179.28億元,產(chǎn)品溢價(jià)率平均超30%。

  繼“麗水山耕”成功運(yùn)營(yíng)后,“麗水山居”集體商標(biāo)今年上半年也注冊(cè)下來(lái)。這也是浙江省首個(gè)地級(jí)市農(nóng)家樂(lè)民宿區(qū)域公共品牌。

  南山湖自然村,地處云和縣赤石鄉(xiāng)垟田村海拔600多米的高山,遠(yuǎn)離塵囂,富有詩(shī)意。近年來(lái)村民悉數(shù)外出創(chuàng)業(yè)謀生,只剩3位村民留守,百畝良田拋荒,泥瓦房瀕臨倒塌。

  來(lái)自斯洛伐克的中國(guó)“洋媳婦”陳瑪麗,第一次來(lái)到南山湖,就深深地愛(ài)上了這片土地,她當(dāng)即決定在南山湖投資開(kāi)一家“洋家樂(lè)”。2017年3月,陳瑪麗租下5幢農(nóng)房用于打造別具一格的精品民宿,讓幾近荒蕪的小山村邁向復(fù)興之路。

  “‘麗水山居’品牌提升了民宿經(jīng)濟(jì)的附加值。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全市農(nóng)家樂(lè)民宿已有4418家,今年上半年?duì)I業(yè)總收入19.5億元,同比增長(zhǎng)20%。

  生態(tài)無(wú)價(jià),生態(tài)也“有價(jià)”。2017年,麗水邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、中科院生態(tài)中心的專(zhuān)家,在全國(guó)率先開(kāi)展“生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)”研究,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)保值增值可度量。繼2018年公布全市GEP為4672.89億元后,今年5月又在遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村發(fā)布了全國(guó)首個(gè)村級(jí)GEP核算報(bào)告。

  撬動(dòng)沉睡資源,生態(tài)產(chǎn)品兌換市場(chǎng)價(jià)值。從2006年開(kāi)始,麗水開(kāi)展林業(yè)投融資體制改革,推出林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。市金融辦主任潘碧武說(shuō),麗水林權(quán)抵押貸款余額和總量一直占全省的一半以上,份額在全國(guó)地級(jí)市中位居第一。

  此后,涉及更多領(lǐng)域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革席卷麗水,持續(xù)推進(jìn)的改革,田、地、林等12類(lèi)山村資源被盤(pán)活,為麗水農(nóng)民帶來(lái)穩(wěn)定的收入。2018年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)19922元,高出全國(guó)平均水平5305元。

  “紅綠”融合譜寫(xiě)新篇

  7月30日,市委四屆六次全會(huì)召開(kāi),審議通過(guò)《中共麗水市委關(guān)于大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神的決定》,部署進(jìn)一步弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神工作,從而讓紅色精神永放時(shí)代光芒,為“麗水之干”注魂、賦能、立根。

  一夜春風(fēng)至,繁花競(jìng)相開(kāi)。自今年2月份市委開(kāi)展弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神活動(dòng)以來(lái),全市黨員干部踐行浙西南革命精神,投身“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐,奏響“紅綠”融合凱歌。

  浙西南革命精神的紅色光芒,映在綠水青山間。王村口鎮(zhèn)位于遂昌縣西南部。1935年,劉英、粟裕率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師創(chuàng)建了以王村口為領(lǐng)導(dǎo)中心的浙西南革命根據(jù)地,留下了眾多革命遺址和革命故事。

  借助干部培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)紅火契機(jī),王村口鎮(zhèn)啟動(dòng) “1935文旅街區(qū)”項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃改造古鎮(zhèn)街區(qū),復(fù)原紅軍入駐王村口時(shí)的歷史風(fēng)貌。目前,獨(dú)門(mén)佳釀、紅軍大涼茶、宏濟(jì)照相館等30余家特色小店已入駐,紅色古街,再現(xiàn)熱鬧。

  做了35年竹制品的村民葉怡長(zhǎng)說(shuō),去年6月把店面搬到了古街,每個(gè)月能多掙1500多元!鎮(zhèn)黨委書(shū)記斯科介紹,“紅綠”融合不僅讓古鎮(zhèn)煥發(fā)生機(jī),也讓老百姓走上了致富新路。2018年,鎮(zhèn)區(qū)群眾人均純收入達(dá)1.69萬(wàn)元。

  “紅綠”融合的新機(jī)遇,讓年輕人又回來(lái)了。原本在廣西梧州經(jīng)商的龍泉市住龍鎮(zhèn)住溪村人嚴(yán)海俊,去年6月回到闊別10多年的家鄉(xiāng),開(kāi)了一家名叫“住龍往事”的鄉(xiāng)村酒吧。

  29歲的葉志軍,也將在外省的蛋糕店交給小伙伴打理,今年5月回到住龍鎮(zhèn)上,在老街區(qū)租賃了一間閑置倉(cāng)庫(kù),開(kāi)出了全鎮(zhèn)第一家蛋糕奶茶店。

  這樣的“紅綠”融合實(shí)踐,在麗水比比皆是。而在這些案例的背后,則是麗水市委、市政府在“紅綠”融合發(fā)展路上的創(chuàng)新推動(dòng)。

  8月下旬,麗水發(fā)布全國(guó)首個(gè)《“紅綠”融合發(fā)展規(guī)劃》。在《規(guī)劃》中,梳理謀劃了革命遺存保護(hù)展示、紅色村鎮(zhèn)提升建設(shè)、紅色教育基地建設(shè)、紅色旅游發(fā)展精品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化等五大工程,共76個(gè)項(xiàng)目,總投資373億元。

  以“綠”為底色、“紅”為本色的麗水,在新時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵期和窗口期,邁出了“兩山”轉(zhuǎn)化的新腳步,唱響了綠色發(fā)展與示范的新篇章!

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