刀刃向內(nèi)破題，建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市。市委市政府日前制訂《“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項行動實(shí)施方案》，要求各地各單位開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項行動，圍繞營商環(huán)境建設(shè)中黨員干部執(zhí)行不力、服務(wù)不優(yōu)等“中梗阻”問題，落實(shí)“五個一”整治措施，為實(shí)施“強(qiáng)城行動”、建設(shè)“雙萬”城市，打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極提供堅強(qiáng)保障。
市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專項行動將從破解“中梗阻”問題入手，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化中心大局保障，優(yōu)化作風(fēng)打造勤廉干部隊伍，以案促治推動形成常治長效。
糾治5類問題
劍指難點(diǎn)堵點(diǎn)
近年來，我市聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”開展了損害營商環(huán)境系列問題的專項治理。試點(diǎn)推出涉企執(zhí)法“親清碼”，專項監(jiān)督10大涉企領(lǐng)域22項高頻執(zhí)法事項，深入推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理……這一個個專項治理的實(shí)際成效，為打造一流營商環(huán)境持續(xù)注入“廉”動力。
優(yōu)化營商環(huán)境永無止境。如何讓惠企紓困政策更好地直達(dá)快享？如何讓企業(yè)辦事更加便利高效？“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項行動將堅持目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅持問題導(dǎo)向、以案破題，堅持需求導(dǎo)向、改革并進(jìn)，重點(diǎn)糾治黨員干部“政令中梗阻”“項目中梗阻”“審批中梗阻”“助企中梗阻”“執(zhí)法中梗阻”等5類具體問題，向營商環(huán)境優(yōu)化提升的難點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)“亮劍”。
劍指“項目中梗阻”，專項行動將著力糾治片面強(qiáng)調(diào)客觀因素，推進(jìn)重大項目不主動、不積極，圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問題。
劍指“審批中梗阻”，專項行動將著力糾治在政務(wù)服務(wù)時存在的只有技術(shù)判斷、沒有價值判斷，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，事項集中不充分、授權(quán)不到位，擅自增加證明事項和證明材料等問題。
劍指“助企中梗阻”，專項行動將著力糾治在服務(wù)企業(yè)時走過場，“新官不理舊事”以及不懂政策、不學(xué)政策，產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、兌現(xiàn)慢等問題。
專項行動還將針對“政令中梗阻”著力糾治執(zhí)行黨委政府工作部署不堅決、不及時、不到位等問題。針對“執(zhí)法中梗阻”著力糾治落實(shí)“無事不擾”要求不到位、“1+8”領(lǐng)域增值化執(zhí)法服務(wù)未全覆蓋等問題。
落實(shí)5項措施
護(hù)航“溫暖營商”
針對5類具體問題，專項行動將主要采取“五個一”措施。即圍繞“中梗阻”問題，開展一次問題自查自糾，組織一場線索大起底，開展一輪主題“萬人雙評議”活動，查處一批表象背后的腐敗和作風(fēng)問題，攻堅一批表象背后的體制機(jī)制癥結(jié)。
以“評”促實(shí)干——“萬人雙評議”活動將以糾治“中梗阻”為主題，結(jié)合12345政務(wù)服務(wù)熱線、幫企云·企業(yè)之家、產(chǎn)業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)等平臺系統(tǒng)，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，拓寬企業(yè)反映問題渠道，提高企業(yè)評議權(quán)重，加強(qiáng)對企服務(wù)部門、基層站所、審批窗口等重點(diǎn)對象的監(jiān)督。并將滾動向社會曝光一批不滿意單位，接受社會監(jiān)督。
以“小切口”解“大癥結(jié)”——專項行動將攻堅一批“中梗阻”表象背后的體制機(jī)制癥結(jié)。重點(diǎn)圍繞重大科創(chuàng)平臺高質(zhì)效運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)增值化改革高質(zhì)效推進(jìn)、招商引資高質(zhì)效落地、“數(shù)據(jù)得地”2.0版、“數(shù)據(jù)得貸”等具體切口，謀劃一批“破梗阻”改革項目，進(jìn)一步化解“中梗阻”問題反映的體制機(jī)制癥結(jié)。
此外，問題自查自糾要求各地各單位主要對照5類“中梗阻”問題，列出問題清單，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，抓好問題銷號。線索大起底將由各牽頭單位進(jìn)一步強(qiáng)化職能監(jiān)管，靶向起底糾治問題線索。查處表象背后的腐敗和作風(fēng)問題主要緊盯“中梗阻”背后的不作為、亂作為及“四風(fēng)”問題，深挖徹查違規(guī)從事營利活動、以權(quán)謀私、利益輸送等問題；針對共性問題，將深入開展系統(tǒng)治理，做實(shí)“后半篇文章”。（記者 吳笑鳴）
