刀刃向內(nèi)破題，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。市委市政府日前制訂《“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，要求各地各單位開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中黨員干部執(zhí)行不力、服務(wù)不優(yōu)等“中梗阻”問題，落實(shí)“五個(gè)一”整治措施，為實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”、建設(shè)“雙萬(wàn)”城市，打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專項(xiàng)行動(dòng)將從破解“中梗阻”問題入手，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化中心大局保障，優(yōu)化作風(fēng)打造勤廉干部隊(duì)伍，以案促治推動(dòng)形成常治長(zhǎng)效。

糾治5類問題 

劍指難點(diǎn)堵點(diǎn)

近年來(lái)，我市聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”開展了損害營(yíng)商環(huán)境系列問題的專項(xiàng)治理。試點(diǎn)推出涉企執(zhí)法“親清碼”，專項(xiàng)監(jiān)督10大涉企領(lǐng)域22項(xiàng)高頻執(zhí)法事項(xiàng)，深入推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理……這一個(gè)個(gè)專項(xiàng)治理的實(shí)際成效，為打造一流營(yíng)商環(huán)境持續(xù)注入“廉”動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無(wú)止境。如何讓惠企紓困政策更好地直達(dá)快享？如何讓企業(yè)辦事更加便利高效？“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以案破題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、改革并進(jìn)，重點(diǎn)糾治黨員干部“政令中梗阻”“項(xiàng)目中梗阻”“審批中梗阻”“助企中梗阻”“執(zhí)法中梗阻”等5類具體問題，向營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的難點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)“亮劍”。

劍指“項(xiàng)目中梗阻”，專項(xiàng)行動(dòng)將著力糾治片面強(qiáng)調(diào)客觀因素，推進(jìn)重大項(xiàng)目不主動(dòng)、不積極，圍繞程序“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等問題。

劍指“審批中梗阻”，專項(xiàng)行動(dòng)將著力糾治在政務(wù)服務(wù)時(shí)存在的只有技術(shù)判斷、沒有價(jià)值判斷，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，事項(xiàng)集中不充分、授權(quán)不到位，擅自增加證明事項(xiàng)和證明材料等問題。

劍指“助企中梗阻”，專項(xiàng)行動(dòng)將著力糾治在服務(wù)企業(yè)時(shí)走過場(chǎng)，“新官不理舊事”以及不懂政策、不學(xué)政策，產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、兌現(xiàn)慢等問題。

專項(xiàng)行動(dòng)還將針對(duì)“政令中梗阻”著力糾治執(zhí)行黨委政府工作部署不堅(jiān)決、不及時(shí)、不到位等問題。針對(duì)“執(zhí)法中梗阻”著力糾治落實(shí)“無(wú)事不擾”要求不到位、“1+8”領(lǐng)域增值化執(zhí)法服務(wù)未全覆蓋等問題。

落實(shí)5項(xiàng)措施

護(hù)航“溫暖營(yíng)商”

針對(duì)5類具體問題，專項(xiàng)行動(dòng)將主要采取“五個(gè)一”措施。即圍繞“中梗阻”問題，開展一次問題自查自糾，組織一場(chǎng)線索大起底，開展一輪主題“萬(wàn)人雙評(píng)議”活動(dòng)，查處一批表象背后的腐敗和作風(fēng)問題，攻堅(jiān)一批表象背后的體制機(jī)制癥結(jié)。

以“評(píng)”促實(shí)干——“萬(wàn)人雙評(píng)議”活動(dòng)將以糾治“中梗阻”為主題，結(jié)合12345政務(wù)服務(wù)熱線、幫企云·企業(yè)之家、產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等平臺(tái)系統(tǒng)，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，拓寬企業(yè)反映問題渠道，提高企業(yè)評(píng)議權(quán)重，加強(qiáng)對(duì)企服務(wù)部門、基層站所、審批窗口等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。并將滾動(dòng)向社會(huì)曝光一批不滿意單位，接受社會(huì)監(jiān)督。

以“小切口”解“大癥結(jié)”——專項(xiàng)行動(dòng)將攻堅(jiān)一批“中梗阻”表象背后的體制機(jī)制癥結(jié)。重點(diǎn)圍繞重大科創(chuàng)平臺(tái)高質(zhì)效運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)增值化改革高質(zhì)效推進(jìn)、招商引資高質(zhì)效落地、“數(shù)據(jù)得地”2.0版、“數(shù)據(jù)得貸”等具體切口，謀劃一批“破梗阻”改革項(xiàng)目，進(jìn)一步化解“中梗阻”問題反映的體制機(jī)制癥結(jié)。

此外，問題自查自糾要求各地各單位主要對(duì)照5類“中梗阻”問題，列出問題清單，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，抓好問題銷號(hào)。線索大起底將由各牽頭單位進(jìn)一步強(qiáng)化職能監(jiān)管，靶向起底糾治問題線索。查處表象背后的腐敗和作風(fēng)問題主要緊盯“中梗阻”背后的不作為、亂作為及“四風(fēng)”問題，深挖徹查違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)、以權(quán)謀私、利益輸送等問題；針對(duì)共性問題，將深入開展系統(tǒng)治理，做實(shí)“后半篇文章”。（記者 吳笑鳴）